Критичні наслідки рішення ВРУ від 09.11.17

прочитання: 5583
03.12.2020 10:54

Всі пам’ятають, кому належала постмайданна більшість в українському парламенті. Пам’ятаємо також, як законодавчі ініціативи тодішнього президента-головнокомандувача підтримувались Верховною Радою України. Про наслідки деяких «новацій» тоді ніхто не замислювався. А тепер новий президент з власною більшістю та кремлівськими кураторами руйнує систему державної влади в країні, спираючись за законодавчу базу, створену попередниками.

Формат блогу не передбачає всеосяжного дослідження. Тому спинюсь лише на рішенні ВРУ від 09. 11. 2017. Цитую О. Жолобецького, екс-нардепа з фракції П. Порошенка: «ВР приняла законопроект №7126 "О внесении изменений в некоторые законы об отдельных вопросах прохождения государственной службы", согласно которым должность главы ОГА и его заместителей больше не попадает под категорию госслужащего. Вокруг этого законопроекта были очень большие споры в парламенте, но мы ПРОГОЛОСОВАЛИ ЗА него, потому что в ст. 118 Конституции Украины указано - «голови місцевих державних адміністрацій призначаються на посаду і звільняються з посади Президентом України за поданням КМУ», а согласно закона «Про державну службу», все госслужащие должны назначаться по конкурсу».

Цим показовим рішенням парламент змінив законодавство, що регулювало проходження державної служби України і вимагало призначення на ВСІ посади державної служби ВИКЛЮЧНО УКРАЇНСЬКИХ ГРОМАДЯН ТА ЛИШЕ ЗА НАСЛІДКАМИ КОНКУРСНОГО ВІДБОРУ. Посади голів ОДА, адміністрації президента, їхніх заступників були виведені з категорії держслужбовців. Відтоді на зазначені посади (до 09. 11. 17 - посади найвищої категорії державної служби) президент може призначати будь-кого, навіть, як каже В. Зеленський, «чортів». Але, будьмо справедливими, цю схему вигадав П. Порошенко.

На призначених на найвищі посади поза конкурсами осіб – чортів без необхідних освіти, знань, досвіду не розповсюджуються наступні, знакові норми закону «Про державну службу».

  1. Державний службовець зобов’язаний дотримуватись принципів державної служби та правил етичної поведінки, обов’язково використовувати державну мову (ст. 8). «МОВА, віра, армія» згадали?
  2. Державний службовець не має права бути членом політичної партії, якщо він займає посаду в найвищій категорії «А» (ст. 10).
  3. На державну службу не може вступити особа, яка має громадянство іншої держави (ст. 19).
  4. Граничний вік перебування на державній службі складає 65 років (ст. 23).

Тому, коли на таємній нараді в ОПУ («справа вагнерівців») були присутні українські керівники з додатковим - російським громадянством, але без оформленого допуску до держтаємниці, президент не порушувував законодавство. Саме ці аргументи повторять адвокати В. Зеленського, коли він припинить здійснювати повноваження президента України.

Та й 63-річного пенсіонера, недолюстрованого С. Гриневецького цілком правомірно призначено головою Одеської облдержадміністрації. Ні його, ні замісників губернатора – А. Єрмака та заступників голови ОПУ це також стосується – НІХТО НЕ БУДЕ ПЕРЕВІРЯТИ на наявність другого: російського, ізраїльського, кіпрського громадянства. Ми вже на дні чи ще ні?