З комунальними боржниками варто воювати

прочитання: 4172
03.01.2021 18:10

Патерналізм – біда, успадкована незалежною Україною від совка. «Держава повинна подбати», «держава заплатить або відшкодує», «держава дасть субсидію, допомогу» - ці та інші казкові премудрості соціалізму щодня лунають з уст політичних популістів, невибагливих ЗМІ. Хоча всі, хто промовляє цитовані мантри, знають – ніяких абстрактних державних коштів чи місцевих фінансів, які впали з неба, не існує.

Якщо держава сплачує громадянці А «за народження дитини», вона відбирає гроші у громадянки Б, котра не народила собі майбутнього піклувальника для старості. Позаяк тяжко та багато працює і не може нині дозволити собі таку розкіш, як народження сина або доньки.

Коли державні чи місцеві органи влади надають житлово-комунальну субсидію безробітному громадянину В (дружина якого – на заробітках в Італії), гроші для виплати забирають в громадянина Г, який працює в трьох місцях (в Україні) без вихідних, щоб прогодувати родину.

Будь-яка соціальна справедливість чи солідарність неможливі без рівності усіх перед законом. Громадяни повинні сплачувати за надані послуги, отримані ресурси однакову ціну. А пільги потрібно монетизувати. Всі: від безоплатного проїзду в комунальному транспорті, безкоштовних ліків до безоплатної вищої освіти для певних категорій студентів. Єдиним мірилом заслуг індивіда перед соціумом мусить бути його зарплата чи пенсія.

Різноманітні пільги, субсидії, списання боргів в житлово-комунальній сфері неминуче закінчаться повним колапсом відповідних комунальних підприємств, техногенними катастрофами. Власне, й процес утворення нових ОСББ гальмується через відсутність дієвого механізму боротьби із злісними боржниками, включно з 3-річним загальним строком позовної давності, про який знають нахабні боржники.

Відповідно до ч. 3 ст. 20 закону «Про житлово-комунальні послуги» споживач зобов’язаний оплачувати послуги у строки, встановлені договором або законом. Обов’язок споживача оплатити надані послуги у строки, які встановлено договором або законом, закріплено і п.7 «Правил користування приміщеннями житлових будинків та гуртожитків» (Постанова КМУ, від 08. 10. 92, № 572). Враховуючи вартість юридичних послуг, відкрито надаю алгоритм боротьби з цинічними боржниками.

1.Направлення споживачу претензії про несплату за надані послуги. Несплата суми боргу за претензією (вона може бути у формі повідомлення з пропозицією добровільно погасити заборгованість) є підставою для звернення до суду із заявою про видачу судового наказу. Судовий наказ є кращою формою порівняно з позовом, який може розглядатись судом протягом років!

2. Надання боржнику для підписання бланк типового договору. Згідно з п. 3 ст. 20 закону «Про житлово-комунальні послуги» споживач зобов’язаний укласти договір на надання житлово-комунальних послуг, підготовлений виконавцем на основі типового договору. Якщо споживач-боржник традиційно відмовився підписувати угоду, бланк договору надсилається поштовим відправленням.

3.Подання до суду заяви про видачу судового наказу. Надаю зразок такої заяви, вже успішно розглянутої судом.

……………………………………………………………………………………………………….

Справедливий районний суд м. Миколаєва (адреса, телефон)

Заявник: ОСББ «Е», КОД ЄДРПОУ, адреса……..

Боржники: П. Наталя Ю. (ід. ном.),П. Костянтин І. (ід ном)

ЗАЯВА ПРО ВИДАЧУ СУДОВОГО НАКАЗУ

Заявник – ОСББ «Е» забезпечує ж-к. послугами мешканців кв. , по вул. Шевченка:

1) П. Костянтина, який успадкував цю квартиру після смерті власної бабусі – членкині ОСББ «Е», фактично проживає в квартирі, є її власником;

2) П. Наталю – дружину П. Костянтина;

3) П. Даніїла, неповнолітнього сина Наталі та Костянтина, о підтверджується довідкою Ф3 (додаток №1).

Від січня 2019 року П. К. І. та П. Н. Ю. припинили оплату послуг ОСББ «Е». Їхня заборгованість перед ОСББ станом на 01. 04. 2020 складає 28 000 грн, про що свідчить бухгалтерська довідка з розбивкою заборгованості по місяцям та різновидам послуг (додаток № 2). При цьому ОСББ виконує власні зобов’язання перед усіма членами ОСББ: оплачує вивезення сміття та прибирання будинкової території; виплачує заробітну плату обслуговуючому персоналу; оплачує КП «Водоканал» постачання питної води, очищення стоків; оплачує послуги КП «Теплокомуненерго» щодо забезпечення квартир будинку, по вул. Шевченка теплоносієм в осінньо-зимовий період.

Після смерті бабусі її спадкоємець – П. К. І (боржник) відмовився підписати типовий договір про надання послуг. П. категорично відмовляються відвідувати загальні збори ОСББ «Е».

П. було вручено лист – повідомлення з пропозицією добровільно погасити заборгованість перед ОСББ «Е» (додаток № 3). Але вони й після цього продовжують не платити.

Згідно зі ст. ст. 67, 68, 162 ЖК України, ст. 815 ЦК України, ст. 20 закону «Про житлово-комунальні послуги», Статуту ОСББ «Е», типового договору між ОСББ та власниками квартир в будинку по вул. Шевченка, споживачі зобов’язані сплачувати надані ОСББ послуги вчасно. Невиконання боржниками власних зобов’язань щодо оплати наданих їм послуг, ускладнює роботу ОСББ, створює заборгованість ОСББ перед комунальними підприємствами.

У відповідності до ст. 615 ЦК України одностороння відмова від зобов’язання не звільняє винну сторону від відповідальності за порушення зобов’язання. Враховуючи, що ОСББ «Е» виконує власні зобов’язання перед боржниками в повному обсязі, а боржники, в порушення ст. ст. 525, 526 ЦК України, не оплачують надані послуги, дані обставини є достатніми для звернення із заявою про видачу судового наказу. За ст. 95 ЦПК України судовий наказ є особливою формою судового рішення, що видається на підставі вимог ст. 96 ЦПК України.

Виходячи з вище наведеного, керуючись ст. 55 Конституції України, ст. ст. 95-98, 102 ЦПК України, п. 8.2. Статуту ОСББ «Е», ПРОШУ СУД:

видати судовий наказ про стягнення з П. Костянтина І. (ід. н. ) та П. Наталі Ю. (ід. н.) на користь ОСББ «Е» (ЄДРПОУ……) заборгованість за надані послуги в січні 2019 – березні 2020 в сумі 28 000 грн та 1056 грн – сплату судового збору за подання заяви до суду.

Додатки:

1/ довідка ФЗ про склад сім’ї боржників; 2/ бухгалтерська довідка про розмір та структуру заборгованості боржників; 3/ копія листа-повідомлення про необхідність погашення заборгованості, отримана та підписана боржниками; 4/ копія Статуту ОСББ «Е»; 5/доручення на представництво інтересів ОСББ «Е»; 6/ квитанція про сплату судового збору – 1056 грн;

7/ копія цієї заяви про видачу судового наказу з копіями документів – для вручення боржнику.

…04. 2020 голова ОСББ «Е»

………………………………………………………………………………………………………………………………………..

У разі ненадходження від боржника заяви про скасування судового наказу протягом 3 днів після закінчення строку на її подання судовий наказ набирає законної сили і суд видає його стягувачові для пред’явлення до виконання. Розмір судового збору при видачі судового наказу покладається на боржника додатково до суми заборгованості.

4. Виконання та примусове виконання судового наказу

Судовий наказ за ст. 95 ЦПК України є виконавчим документом і підлягає виконанню. Примусове виконання рішень здійснюється ДВС. Ст. 25 закону «Про виконавче провадження» передбачає, що при винесенні постанови про відкриття виконавчого провадження виконавець вказує про необхідність боржнику самостійно виконати рішення та зазначає, що у разі ненадання боржником підтвердження виконання буде розпочате примусове виконання цього рішення із стягненням з боржника виконавчого збору (10 % суми боргу) та витрат, пов’язаних проведенням виконавчих дій. За заявою стягувача виконавець одночасно з винесенням постанови про відкриття провадження може накласти арешт на майно та кошти боржника, про що виноситься постанова.

Якщо заявлено вимогу про стягнення заборгованості за надані житлово-комунальні послуги судовий наказ може бути видано за наявності відповідних договорів про надання послуг та/або інших доказів, що підтверджують фактичне надання та отримання послуг. Заявник має обґрунтувати свої вимоги та додати документи, що вказують на коректність розрахунків, а також застосування тарифів. Тоді може бути видано судовий наказ про стягнення не лише боргу, але й про стягнення індексу інфляції та 3 відсотків річних, нарахованих на суму заборгованості. Для їх стягнення суду має бути додано документи, що чітко підтверджують їхній розрахунок.