Агенції регіонального розвитку Миколаївської області – бути!!!

прочитання: 4340
24.03.2021 15:13

Фото: Миколаївська ОДА
Вчора 23.03.2021 р. відбулось під головуванням заступника голови Миколаївської облдержадміністрації Марінова засідання робочої групи з питань заснування Агенції регіонального розвитку Миколаївської області (далі - Агенція).

Нарешті!!! Важливість та значимість прийняття даного рішення важко переоцінити. Нагадаю, Миколаївська область є однією з 3-х областей в Україні, які не мають подібних Агенцій.

Створення Агенції слід розглядати як перспективний стартап в Миколаївський регіон, довгострокову інвестицію, що з часом дозволить в практичній площині реалізовувати в повному обсязі покладені державою надії на розвиток.

Свою депутатську роботу в обласній раді я розпочав з вирішення саме цього питання. 18.12.2020 у перший тиждень після проведення установчо-організаційної сесії звернувся до голови облради Замаєеєвої з поханням:

А. Доповнити текстуальну частину проекту Стратегії розвитку Миколаївської області на період до 2027 року новим суб'єктом державної регіональної політики спроможним вирішувати питання розвитку регіону - Установою "Агенція регіонального розвитку Миколаївської області".

Примітка: На жаль, на відміну від Державної стратегії регіонального розвитку на 2021-2027 роки наша регіональна Стратегія досі не має такої операційної цілі, яка б описувала необхідність створення й функціонування Агенції. Після мого звернення матеріал про створення Агенції все ж-таки потрапив в План дій на виконання Стратегії.

Б. Створити та забезпечити її належне функціонування, передбачивши видатки на діяльність Агенції в обласному бюджеті Миколаївської області на 9 місяців 2021 року починаючи з квітня.

В. Передбачити в обласному бюджеті Миколаївської області на 2021 рік видатки на утримання Агенції.

Г. Внести цю пропозицію на розгляд постійних комісій Миколаївської обласної ради (перш за все профільну - "з питань регіонального розвитку, планування, бюджету, фінансів та інвестицій").

Д. Проінформувати про моє депутатське звернення керівництво Миколаївської обласної державної адміністрації.

Не все виконано з того, що пропонувалось, частково з об'єктивних причин - величезної кількості проблемних питань перших місяців роботи ради.

Станом на 24.03.2021 ми маємо розпорядження голови Миколаївській ОДА № 118-р від 11.03.2021р. щодо створення робочої групи.

На її засіданні учасники поділились думками і власним баченням роботи Агенції та домовились попередньо напрацювати правовстановлюючі документи, штат, бюджет до кінця року. Домовились зустрітись через два тижні.

Далі, з досвіду інших областей, процес піде за наступним сценарієм:

А. Голова Миколаївської ОДА

- видає розпорядження виступити засновником Агенції;

- звертається до Миколаївської обласної ради, з аналогічною пропозицією виступити засновником Агенції;

- шукає бюджетні кошти для фінансування Агенції до завершення 2021 року, визначається зі приблизним штатом, виносить, як пропозицію, зміни до бюджету на сесію;

- доручає заступнику провести підготовчу роботу з організації зборів засновників Агенції та підписати установчі документи від імені ОДА.

- вирішує що передати Агенції у користування після її утворення, яке майно, які приміщення;

- делегує від засновника в особі Миколаївської ОДА до складу членів Наглядової ради АРР.

Б. Миколаївська обласна рада ухвалює сесійно рішення про заснування Агенції разом з облдержадміністрацією, приблизно таке:


УКРАЇНА

МИКОЛАЇВСЬКА ОБЛАСНА РАДА
восьме скликання

(______ сесія)

РІШЕННЯ

від ______.2021. № _______
м. Миколаїв

Про заснування агенції
регіонального розвитку
в Миколаївській області

Відповідно до статті 43 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні”, Закону України “Про засади державної регіональної політики”, постанов Кабінету Міністрів України від 06.08.2014. № 385 “Про затвердження Державної стратегії регіонального розвитку на період до 2020 року”, від 11.02.2016. № 258 “Про затвердження Типового положення про агенцію регіонального розвитку”, рішення обласної ради від 17.10.2014. № 1401-32/2014 “Про Стратегію розвитку Миколаївської області на період до 2027 року” та з метою соціально-економічного розвитку, формування інвестиційної привабливості та залучення інвестицій в економіку Миколаївської області, обласна рада

вирішила:

  1. Виступити спільно з обласною державною адміністрацією засновником агенції регіонального розвитку в Миколаївській області.
  2. Уповноважити першого заступника голови Миколаївської обласної ради Фроленка Володимира Олександровича представляти від імені обласної ради інтереси засновника агенції регіонального розвитку в Миколаївській області при вирішенні організаційно-правових питань щодо затвердження установчих документів, обранні (призначенні) органів управління тощо.
  3. Передати Агенції, після її утворення, таке майно: ……., (надати у користування приміщення для розміщення Агенції ..................................., що знаходиться за адресою….).
  4. Делегувати від засновника в особі Миколаївської облради до складу членів Наглядової ради АРР __ особи: 1)_______________, 2)_____________________ 3) ___________________.
  5. Контроль за виконанням рішення покласти на першого заступника голови обласної ради В. Фроленка, постійні комісії обласної ради з питань регіонального розвитку ___________________________________________________________ та з питань ___________________________________________________________________________

Голова обласної ради Замазєєва А.В.


В. Потім йде підготовка остаточних редакцій проектів засновницьких документів (Положення про Агенцію та Положення про Наглядову раду), проект порядку денного зборів засновників.

Важливо, аби проекти цих документів були добре відпрацьованими і з ними мали ознайомитись засновники ще до початку установчих зборів із заснування Агенції.

Г. Проводяться установчі збори з утворення Агенції.

На установчих зборах обов’язково мають бути прийняті такі рішення:

  • заснувати Агенцію;
  • затвердити та підписати Установчий акт (Положення) про створення Агенції;
  • затвердити Положення про Наглядову раду (якщо буде прийняте рішення, що детальне регулювання діяльності Наглядової ради потребує свого документа);
  • Призначити склад Наглядової ради;
  • Визначити особу, якій доручити здійснити кроки з державної реєстрації Агенції.

Д. Визначена засновниками особа здійснює державну реєстрацію Агенції в реєстраційних органах.

Е. Призначення Наглядовою радою директора.

А далі - робота!!!

Сподіваюсь, що продуктивна!

Блоги
Валентин Бойко

Координатор николаевского регионального "Офиса реформ"


Агенції регіонального розвитку Миколаївської області – бути!!!
Рішення щодо Прапору. Чому я проти!
Щодо політичних призначень в Миколаївській ОДА
Миколаївська районна рада. Передача майна. Проблеми без вирішення ...
7-ма річниця початку Революції Гідності!
Далеко не о формальном аспекте! О депутатской подотчетности!
НЕ бачимо головного, тож не буде і результату!!!
Снова о территориальном устройстве
Стан децентралізації на Миколаївщині
Вітаємо перших переможців!
Вознесенский район в контексте Перспективного плана: кто и главное - как
Першим виборам ще в 14-ти об'єднаних громадах - бути!
Очільнику РДА варто знати Методику формування спроможних територіальних громад
У п'яти об'єднаних громадах на Миколаївщині призначено перші вибори
«Нонсенси» пані Баланюк або ще раз про децентралізацію на Вознесенщині