«Перевірка бюджету Миколаєва»: упущена можливість заробити мільярд гривень

прочитання: 32173
19.08.2021 10:00

Напевно кожен, хто живе в Миколаєві, іноді задає собі питання про те, чому місто такий недоглянутий, з поганими дорогами, аварійними деревами та іншими комунальними проблемами. І якщо раніше керівники могли сказати, що такий стан речей через те, що немає грошей, то як мінімум п'ять останніх років, така заява буде не зовсім правдою. Адже з 2015-го року, «на місцях» можуть не тільки самі розпоряджатися грошима, але і встановлювати правила, за якими жителі міста і ті, хто веде тут свій бізнес, будуть платити податки. Податки - це найчастіше то, на що ми не звертаємо уваги, живучи своїм життям. Разом з тим, державі і місту, ми платимо майже стільки ж, скільки на свої потреби (продукти харчування, одяг, побутові потреби, комунальні послуги і т.д.). Через те, що ці гроші непомітно вираховуються з наших доходів, ми рідко цікавимося їхньою долею.

В Україні однією з структур, яка перевіряє те, як витрачаються ці «невидимі» гроші, є Державна аудиторська служба. І співробітники Управління Південного офісу Госаудітслужби в Миколаївській області провели перевірку того, як останні два з половиною роки підлеглі мера Миколаєва Олександра Сенкевича витрачали бюджетні гроші. Проект аудиту є в розпорядженні «Преступности.НЕТ».

Звіт про ревізію бюджету Миколаєва, який розглядає період з 1 січня 2018-го року по березень 2021 року вмістився на 222 сторінках. У цьому тексті ми покажемо основні моменти повірки. Потім в найближчі кілька тижнів, ми більш детально висвітлимо то, як чиновники миколаївської мерії витрачали наші з вами гроші. Для зручності і розуміння порядку цифр, в серії публікацій на основі проведеної перевірки, покажемо приклади того, що можна було б зробити за ті гроші, які були втрачені або недоотримані через нерозумне управління ресурсами.

Почнемо, як то кажуть, з початку. У звіті аудиторів йдеться про те, що з січня 2018 року по березень 2021-го року в бюджет міста Миколаєва надійшло 14 мільярдів гривень.

Як підрахували перевіряючі, за цей час місто Миколаїв упустив можливість додатково заробити понад мільярд гривень. Наприклад, міська громада могла б заробити переглянувши податкову політику, здаючи в оренду простоюють приміщення комунальної власності, облаштувавши паркінги, як це працює в інших містах, ведучи роботу з боргами населення або, попросту не знижуючи суму пайового внеску в бюджет міста, отримувати мільйони гривень в екологічний фонд, прийнявши певну програму ... Але, на жаль.

У проекті звіту аудиторів зазначено, що міський бюджет недоотримує гроші і від розміщення зовнішньої реклами, від того, що не ведеться приватизація об'єктів, які місту не потрібні, від того, що оренда комунальної власності в ряді випадків просто не платиться, а вартість самих орендних ставок занижена в кілька разів. Ще близько двох десятків мільйонів гривень місто Миколаїв може втратити через те, що чиновники не оформляють право власності на об'єкти, які належать миколаївцям, а сотні тисяч були втрачені через те, що підлеглі Сенкевича продали за заниженими цінами землю «своїм» людям .

Все вищевикладене - в результаті підсумовується в мільярд гривень, упущений підлеглими Олександра Сенкевича. І це десь 15% з усього звіту. Крім підрахунку того, що місто втратило, не користуючись пільгами, можливістю списання кредитів і іншими варіантами оптимізації витрат, аудитори точково перевірили деякі витрати з бюджету Миколаєва. Кожен з моментів вимагає окремої новини. Це і харчування дітей, і фінансування ПТУ, лікарень, які можна було б перевести під контракт з Національною службою здоров'я України, звільнивши тим самим десятки мільйонів гривень в бюджеті, і якісний технічний нагляд за прийнятими роботами, так як за висновками перевіряючих місто втратило мільйони гривень через те, що оплатив завищені обсяги робіт. І багато багато іншого.

Також варто відзначити потенційні втрати грошей, які були «викинуті» на розробку проектної документації. На думку аудиторів, велика її частина морально застаріла, потребує коригування через зміни містобудівного законодавства, а значить незабаром може бути списана за непотрібністю. Йдеться про десятки мільйонів гривень, які були витрачена на папірці, без яких неможливо починати будівництво. Так, без ПКД можна, але чому роботи не ведуться по тим проектам, які є? Навіщо замовляти все нові і нові проекти, які втрачають актуальність? Як приклад в звіті вказано проект будівництва нового Центру надання адміністративних послуг, на який було витрачено близько 300 тисяч гривень, а через якийсь час його визнали недоцільним і таким, який не буде реалізований. Хтось поніс за це відповідальність?

На окрему увагу заслуговує й те, як чиновники Миколаївської мерії виявилися не в змозі витратити гроші, які були отримані з Державного бюджету. Наприклад, підлеглі Сенкевича повернули в Держбюджет 1,2 мільйона гривень, які були виділені на покупку квартир дітям-сиротам. Замість того, щоб взяти когось наступного зі списку дітей, які стоять в черзі на отримання квартири, чиновники, не знайшовши можливості оформити документи для кількох претендентів на житлоплощу, просто взяли і повернули гроші. І такі історії можна продовжувати і продовжувати.

Мільярдні втрати від втрачених можливостей заробити і від нерозумного управління 14-мільярдним бюджетом ... Постійні чутки і судові справи про розкрадання з бюджету. Чого вартий тільки інформація Національного антикорупційного бюро, детективи якого підозрюють чиновників Департаменту житлово-комунального господарства в розкраданні майже 27 мільйонів гривень при реконструкції Соборної площі. До слова, за підрахунками аудиторів 16% від усього бюджету були спрямовані якраз ДЖКХ.

Нерозумні, що суперечать закону витрати, упущені вигоди ... А якщо до цього ще додати кредити, які міська влада активно бере від імені миколаївців, то виходить якась бездонна прірва, в яку відлітають наші з вами гроші. Хтось може сказати, де можна побачити те, куди вони були витрачені? Може в Миколаєві зелені доглянуті газони і ніхто не страждає від амброзії? Або, можливо, все гроші були витрачені на тротуари, які поросли травою через недотримання технології укладання плитки? Або у нас введені в експлуатацію нові дитячі садки, школи, спортоб'екти? Де гроші?

Сподіваємося, що нинішні депутати міської ради зможуть знайти час і ознайомитися з висновками Госаудіторов. Можливо, ця інформація стане цікавою і правоохоронцям. Зі свого ж боку, ми найближчим часом почнемо розповідати про те, де розчинилися 14 мільярдів гривень і які можливості місто продовжує втрачати, через відсутність будь-якої Стратегії розвитку.

Блоги
Преступности.НЕТ

Редакция интернет-издания


Я думал, ненавидеть вас сильнее уже невозможно
Слово к украинцам
Шість найбільш поширенних помилок при спілкуванні с журналістами
«Проверка бюджета Николаева»: Как городская власть упустила возможность заработать миллиард гривен
«Я с преступным миром не общаюсь» или Какие темы для разговоров могут быть у Виталия Герсака и Апти Ислангириева?
«Я реально им такие схемы нап**дячил»: Как «инвест-няня» Герсак «помогал» украинскому бизнесмену в «Ашан» зайти
«Иногда лучше жевать, чем говорить» ©
Таможенный беспредел или высокий профессиональный пофигизм!?
С Новым годом, дорогие читатели!
Ответ главе Корабельного райсуда Елене Кутурлановой
«Работа у тебя такая – если потребуется, умереть вместе с этими людьми», - Аркадий Бабченко
О душевной осторожности
Минфин кошмарит бизнес или протест бухгалтеров
Письмо к Порошенко от полковника ВСУ в отставке
Медицинская реформа - благо или геноцид «по-новому»?