Держаудитслужба радить меру Сєнкевичу скоротити штат посадовців до рівня 2017 року: «Щорічна економія складе більше ₴74,5 мільйона»

прочитання: 10693
29.08.2021 10:03

Державні аудитори виявили, що ряд структурних підрозділів виконавчих органів Миколаївської міської ради дублюють функції один одного. І якщо оптимізувати штат посадовців, то щорічно місто буде економити більше 74,5 мільйонів гривень на їх утриманні.

Про це йдеться в звіті Держаудитслужби, яка перевіряла бюджет міста Миколаєва за 2018-2020 роки та перші три місяці 2021-го року, передає «Преступности.НЕТ».

Повідомляється, що за рахунок міськбюджету Миколаєва за період з 1 січня 2018 року по 31 березня 2021 року на утримання органів місцевого самоврядування витрачено 915 мільйонів 337 тисяч 200 гривень, що становить 6,4% від загального обсягу витрат, або майже 10% від дохідної частини бюджету.

Зокрема, витрати на оплату праці посадових осіб місцевого самоврядування (з нарахуваннями) за відповідний період склали:

- 2018 - 169 286,2 тис. грн (82,6% від загальної суми витрат на державне управління)
- 2019 - 239 715,8 тис. грн (84,8%);
- 2020 - 304 781,4 тис. грн (86,9%);
- I квартал 2 021 року - 71 155,1 тис. грн (92,6%).

Відзначається, що склад фонду оплати праці включає надбавки за високі досягнення: у 2018 році в середньому розмірі 50,9%, від посадового окладу; в 2019 році - 61%; в 2020 році - 61%; на 2021 - 73%; премії в 2018 році - 54,7% від посадового окладу; в 2019 році - 90,1%; в 2020 році - 109%; на 2 021 - 95%.

Також виділялися гроші на оздоровлення посадових осіб і службовців місцевого самоврядування: в 2018 році - 7 мільйонів; в 2019 році - 12,8 мільйона; в 2020 році - 13 мільйонів; на 2021запланіровано - 15 мільйонів 260 тисяч гривень.

Дослідженням встановлено, що до розрахунків по заробітній платі на 2018, 2019, 2020 роки включено штатні посади, які протягом тривалого строку були не зайняті, а економія коштів від утримання штатних посад використовувалася на виплату матеріального заохочення працівникам виконавчого комітету ММР.

«Отже, не прийняття управлінських рішень щодо скорочення посад, які протягом досліджуваного періоду були вакантними, призвело до додаткових витрат на оплату праці з нарахуваннями на суму 2799,2 тисяч гривень», - вказують держаудитори.

Всього за період 2018-2020 роки чисельність чиновників в порівнянні з попереднім періодом збільшилась на 228 штатних одиниць (з 846 до 1074) або майже на 27%.

«Дослідженням встановлено, що в структуру виконавчих органів ММР включені однотипні підрозділи, що забезпечують ведення бухгалтерського обліку і звітності, кадрової роботи, організації закупівель, надання юридичної допомоги, зв'язки з громадськістю та ЗМІ, які надають транспортні послуги. Дослідженням положень про виконавчі органи ММР встановлено, що функції замовника в сфері будівництва покладено на три виконавчих органа Миколаївської міської ради: Департамент енергетики, енергозбереження та впровадження інноваційних технологій, Управління капітального будівництва і Департамент житлово-комунального господарства, що є дублюванням функцій по даному напрямку. Чисельність зазначених виконавчих органів ММР становить в цілому 124 шт. одиниці», - сказано в документі.

Виходячи з викладеного випливає, що «в разі оптимізації структури апарату ММР та її виконавчих органів, усунення функцій дублювання, вказане призведе до зменшення кількості виконавчих органів, штатної чисельності працівників та економії бюджетних коштів».

«Зокрема, в разі зменшення чисельності на 228 штатних одиниць до рівня 2017 роки (846 штатних одиниць), щорічна економія на утримання апарату ММР та її виконавчих органів становитиме понад 74,5 мільйона гривень», - резюмували в Едржаудитслужбі.

Як відомо, в бюджеті на 2021 рік на утримання управлінського апарату виконавчого комітету передбачено 440 мільйонів гривень. Деякі депутати вважають, що штат потрібно скорочувати, а зекономлені бюджетні кошти на зарплатах можна витратити на розвиток міста. Тому мер Олександр Сжнкевич заявив, що новий депутатський корпус зможе виробити нову структуру органів міської влади.

Відзначимо, що в Миколаївській міськраді нового скликання вже кілька разів піднімалося питання скорочення кількості чиновників. Наприклад, депутати від фракції «Опозиційна платформа - За життя» напередодні бюджетної сесії заявили, що не підтримуватимуть бюджет Миколаєва на 2021 рік, в тому числі, через величезні витрати на утримання посадовців.

Раніше повідомлялося, що в Миколаївській мерії намагалися зрозуміти, як оптимізувати управлінський апарат під час першого засідання робочої групи щодо оптимізації структури. Потім в Миколаївській мерії дві години обговорювали, як оптимізувати штат працівників і вирішили заслухати ще ряд чиновників.

Про необхідність скорочення штату управлінського апарату довгий час заявляли і депутати сьомого скликання. Зокрема, в травні 2019 року в Миколаївській мерії відбулася нарада з приводу проекту нової структури органів міської влади. Однак, було запропоновано не скоротити кількість штатних одиниць, а навпаки, збільшити з 1 тисячі 50 людей до 1 тисячі 115 людей.

    Фотофакт