Призупинення фінансування USAID: Стало відомо, які миколаївські громади та підприємства можуть залишитися без грантових коштів

Рішення про припинення фінансування програм і проєктів Агентство федерального уряду США (USAID) в Україні стало справжнім шоком для державних органів, і не тільки, по всій країні, в тому числі немало і на Миколаївщині. В соціальних мережах почали зʼявлятись заклики про допомогу через втрату "80% фінансування".

Про це йдеться у матеріалі "Економічної правди".

Як відомо, раніше офіс USAID в Україні отримав розпорядження призупинити фінансування всіх проєктів. Це сталось після розпорядження Держдепу США щодо зупинки програм допомоги іншим країнам на 90 днів для аудиту.

Відмічається, що у 2024 році Україна отримала через програми USAID 6,05 мільярда доларів, включаючи 3,9 мільярда доларів прямої бюджетної допомоги – гранту, який на безповоротних умовах надійшов у держбюджет для фінансування невійськових видатків.

Не враховуючи гранту до держбюджету, найбільший обсяг фінансування USAID пішов на програми економічного розвитку (1,05 млрд дол.), гуманітарну допомогу (580 мільйонів доларів) та на фінансування програм сприяння демократії та захисту прав людини (340 мільйонів доларів).

Проєкти, в межах яких виділяється фінансування USAID, є довгостроковими. Реалізація деяких з них розтягується на десятиліття, а надходження коштів в їхніх межах розраховане щонайпізніше до 2029 року.

За даними Секретаріату Кабінету міністрів та сайту USAID, на 31 грудня 2024 року в Україні діяли 39 програм USAID, загальний бюджет яких становив 4,28 мільярда доларів.

Усі чинні програми USAID поділені на 5 ключових напрямків:

- Демократія, права людини та врядування (1,09 мільярда доларів);
- Економічний розвиток (1,15 мільярда доларів);
- Критична інфраструктура (1,4 мільярда доларів);
- Охорона здоров'я (381,8 мільярда доларів);
- Перехідний період та гуманітарна допомога (252 мільярда доларів).

Міський голова Миколаєва Олександр Сєнкевич у коментарі ПН заявив, що Агентство федерального розвитку уряду США USAID призупинило фінансування проєктів, які реалізуються в Миколаєві.

— Наразі ми також отримали повідомлення про призупинення проєктів USAID у місті. Тримаємо звʼязок. Дійсно, у нас є спільні проєкти. Наразі ми структуруємо все, аби розуміти, як діяти далі, - заявив мер.

В тому числі фінансування припинили отримувати державні органи й організації у Миколаївській області.

Проєкт "Медійна програма в Україні". Кошти на її реалізацію отримували: ГО "Миколаївський центр журналістських розслідувань" та ПП "Николаевские новости". Програма покликана надати місцевим медіа засоби й можливості для того, щоб розширити доступ громадян до високоякісних новин та інформації. Вона є найбільшим проєктом з розвитку медіа в історії України.

Проєкт "Демократичне врядування у Східній Україні". Отримувачами є Миколаївська міська територіальна громада й Миколаївська міська рада. Він працює для зміцнення довіри між громадянами та урядом, посилення участі громадян у розвитку громад та економічного відновлення громад на підконтрольних Україні територіях півдня та сходу.

Як відомо, що нещодавно було підписано Меморандум про взаєморозуміння щодо надання технічної допомоги для економічного відновлення Миколаєва між міською радою та Проєктом USAID "Демократичне врядування у Східній Україні".

Проєкт "Децентралізація приносить кращі результати та ефективність (DOBRE)". Отримувачі: Баштанська міська рада, Березнегуватська селищна рада Миколаївської обл., Вознесенська міська рада, Галицинівська сільська рада Миколаївської обл., Снігурівська міська ВА, Шевченківська сільська рада Миколаївської обл., Широківська сільська рада Миколаївської обл. DOBRE працює для надання допомоги територіальним громадам в Україні, щоб долати виклики та використовувати можливості, які дає децентралізація, через поліпшення місцевого самоврядування і підвищення рівня залучення громадян до вироблення положень та прийняття рішень.

Одним з прикладом фінансування є створення у грудні 2024 року Громадської пекарні у Вознесенській громаді. Вона мала сприяти створенню нових робочих місць та наповненню місцевого бюджету.

Проєкт "Підвищення ефективності роботи та підзвітності органів місцевого самоврядування (ГОВЕРЛА)". Отримувачі: Миколаївська обласна ВА, Миколаївська міська рада, Новоодеська та Первомайська міські ради Миколаївської обл., Доманівська, Казанківська, Кривоозерська, Веселинівська, Воскресенська та Врадіївська селищні ради Миколаївської обл., Вознесенська та Южноукраїнська міські ради Миколаївської обл., Арбузинська, Березанська, Братська, Бузька, Вільнозапорізька, Володимирівська, Єланецька, Коблівська, Мигіївська, Мостівська, Первомайська, Прибужанівська, Синюхино-Брідська, Софіївська, Степівська, Широківська сільські ради Миколаївської обл. Передбачається, що кожна громада-партнерка отримає комплексну підтримку для посилення інституційної спроможності місцевого самоврядування, вдосконалення управлінських практик, надання послуг та місцевого економічного розвитку. Підтримка областей, які сильно постраждали від війни, зосереджена на реконструкції та відновленні.

Південноукраїнська громада за проєктом "Говерла" у грудні 2024 року отримала чотири дизель-генераторні установки. Вони мають потужність 180 кіловатів, їх загальна вартість — 1 мільйон 900 тисяч гривень.

Проєкт "Молодь як провідник української національної ідентичності". Отримувачі: Первомайська, Шевченківська, Галицинівська сільські ради Миколаївської обл.

Проєкт "Економічна підтримка України". Учасником на Миколаївщині є лише Кривоозерська селищна рада.

У "Проєкті енергетичної безпеки України" реципієнтами є АТ "Миколаївобленерго", КП "Миколаївоблтеплоенерго", ПрАТ "МИКОЛАЇВСЬКА ТЕЦ", Миколаївська обласна клінічна лікарня.

З початку повномасштабного вторгнення росії в Україну, станом на липень 2024 року, Агентство США з міжнародного розвитку (USAID) через Проєкт енергетичної безпеки надало "Миколаївоблтеплоенерго": автокран, екскаватор, аварійно-відновлювальну машину, екскаватор-навантажувач, 3 модульні котельні, 3 когенераційні установки, 3 генератори, 23 км сталевих труб, понад 400 кульових фланцевих кранів.

Проєкт "Безпечні, фінансово доступні та ефективні лікарські засоби для українців (Безпечні та доступні ліки) - SAFE Med". Кошти на її реалізацію отримували: Миколаївська обласна база спеціального медичного постачання, обласні центри контролю та профілактики хвороб МОЗ, КП "Аптечне об’єднання "Фармація", ОКП "Фармація".

Проєкт "Підтримка зусиль у протидії туберкульозу в Україні". Отримувачі: КНП "Миколаївський регіональний фтизіопульмонологічний медичний центр".

Проєкт "REACH 95: Доступність якісних послуг з ВІЛ в закладах охорони здоров’я Україні". Учасником програми є департамент охорони здоровʼя Миколаївської ОВА.

28 січня Держдеп США переглянув своє рішення про призупинення фінансування програм USAID, запровадивши низку винятків. Передусім вони поширюються на гуманітарні програми, які надають "основні життєво важливі ліки, медичні послуги, їжу, житло і допомогу на прожиття, а також витратні матеріали і розумні адміністративні витрати, необхідні для надання такої допомоги".

Напередодні заступниця керівника Офісу президента Ірина Верещук анонсувала "предметні консультації" зі США щодо відновлення фінансування гуманітарних проєктів.

Водночас президент Володимир Зеленський доручив уряду визначитися з переліком пріоритетних програм, фінансування яких можна було б здійснювати з державного бюджету.

"Частину такого фінансування можемо забезпечити завдяки нашим державним фінансам, частину – обговоримо з європейцями та американцями", – сказав Зеленський.

Як йдеться на сайті USAID Україна, з початку повномасштабної війни 24 лютого 2022 року агенція надала Києву 2,6 млрд доларів на гуманітарну допомогу, а також спрямувала 5 млрд доларів допомоги на розвиток. Ще 30 мільярдів доларів були виділені у формі прямої бюджетної підтримки.

Загалом агенція інвестує та підтримує 29 різних сфер у 158 країнах по всьому світу. Зокрема йдеться про економічне зростання і торгівлю, гуманітарну допомогу, освіту, енергетику, інфраструктуру, технології тощо.