Аудитори зобовʼязали розірвати договір з підрядником на реконструкцію Миколаївської обласної дитячої клінічної лікарні за ₴596 мільйонів

Державна аудиторська служба знайшла порушення в закупівлі щодо проведення реконструкції КНП "Миколаївська обласна дитяча клінічна лікарня" Миколаївської обласної ради (4-та черга будівництва) та зобовʼязала Замовника розірвати договір з підрядником – ТОВ "Антарес БУД" на 596 мільйонів 437 тисяч 66 гривень.

Про це йдеться у Висновку про результати моніторингу процедури закупівлі, який опубліковано на сторінці закупівлі в системі Prozorro.

Як відомо, 26 березня Департамент містобудування, архітектури, капітального будівництва та супроводження проектів розвитку Миколаївської ОВА оголосив відповідну закупівлю з очікуваною вартість робіт в 614 мільйонів 883 тисячі 574 гривні. Пропозиції надали дві компанії: ТОВ "РІОЛА-МОДУЛЬ ЛТД", яка спочатку готова була виконати роботи за 596 мільйонів 437 тисяч 66 гривень, але в ході торгів зменшила суму до 580 мільйонів гривень. Другий учасник – ТОВ "Антарес БУД" запропонував за свою роботу 596 мільйонів 437 тисяч 66 гривень і в ході аукціону ціну не змінював.

Незважаючи на те, що ТОВ "РІОЛА-МОДУЛЬ ЛТД" надала вигіднішу пропозицію, тендерний комітет її відхилив, посилаючись на те, що учасник не надав інформації про ціни на матеріальні ресурси у вигляді окремого документу. Тому договір у підсумку уклали з ТОВ "Антарес БУД".

В ході моніторингу було встановлено, що пропозицію "РІОЛА-МОДУЛЬ ЛТД" Замовник відхилив безпідставно, адже учасник в складі тендерної пропозиції надав всі документи, а також окремо надав інформацію про ціни на матеріальні ресурси у вигляді окремого документу з назвою "Підсумкова відомість ресурсів" (інформація про матеріальні ресурси всіх (44 шт) локальних кошторисів), в якому зазначена інформація щодо найменування матеріального ресурсу (з характеристиками), одиниця його виміру, кількість, відпускна ціна, а також вартість транспортування та заготівельноскладські витрати (файл "10_Кошторис_pdf").

При цьому, аудитори вказують, що Замовник не надав учаснику можливості виправити невідповідності у документації, хоча відповідно до Закону учаснику повинні були надати строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій. У Департаменті містобудування Миколаївської ОВА аргументували це тим, що окрім інформації про ціни на матеріальні ресурси у вигляді окремого документу учасник мав завантажити ще договірну ціну з розрахунками у форматі з розширенням *imd. Проте аудитори зауважили, що в тендерній документації такі вимоги відсутня.

"Слід відмітити, що, Замовник безпідставно відхилив пропозицію ТОВ "РІОЛА-МОДУЛЬ ЛТД" ціна якої становить 580 мільйонів гривень з ПДВ та яка на 16 мільйонів 437 тисяч 66 гривень з ПДВ дешевша за остаточну цінову пропозицію в сумі 596 мільйонів 437 тисяч 66 гривень з ПДВ учасника переможця торгів ТОВ "АНТАРЕС-БУД", – вказано у Висновку аудиторів.

В той же час, аудитори знайшли порушення з боку учасника-переможця. Зокрема, Вказано, що згідно з вимогами тендеру, учасники мали надати копію свого Статуту або іншого установчого документа. Однак, ТОВ "Антарес-БУД" надав лише лист роз’яснення щодо ненадання коду доступу до Статуту, але самого Статуту в пакеті документів не було. Замовник мав би надати учаснику 24 години на виправлення, однак просто визнав його переможцем і уклав договір.

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, Держаудитслужба зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема, шляхом припинення зобов’язань за Договором від 21 квітня 2025 року № 28.

Нагадаємо, раніше аудитори знайшли низку порушень на ₴2,4 мільйона при перевірці діяльності Миколаївської обласної дитячої клінічної лікарні.