Передсмертні судоми децентралізації, що не народилася, або "хрестики - нулі" Миколаївської облради

26.12.2015 08:00

Запеклі суперечки про те, який все - таки курс варто обрати Україні для розвитку кожного регіону далеко позаду. Не можна сказати, що усі згодні з прийнятим рішенням впроваджувати децентралізацію, проте усі передумови відходу від єдиного центру–Києва, вже видні в наявності. Чи ні? Може бути це усього лише картинка, яку нам пропонують політики вищого ешелону, які продумали схему жорстокого контролю за усіма рішеннями на місцях? Грамотні ляльководи, які за допомогою "партійної дисципліни" управляють згори своїми підлеглими в різних областях нашої країни. Зокрема, дивлячись на те, як йдуть справи в Миколаївській облраді, не можна не дійти саме такого висновку.

Як відомо, ще 3 грудня пройшла перша сесія Миколаївської обласної ради сьомого скликання, на якій депутати в ході голосування обрали собі голову. Ним стала представниця фракції «Блоку Петра Порошенка «Солідарність» Вікторія Москоленко. За словами самих депутатів, цю кандидатуру всіляко просував губернатор Миколаєва Вадим Мериков. Проконтролювати процес того, як миколаївські депутати будуть голосувати приїхав Сергій Березенко. Варто відмітити, що при цьому він відхрестився від чуток про те, що його візит пов'язаний з контролем голосування.

Здавалося б, усі домовленості досягнуті і чинності повинна набути партійна дисципліна, але все виявилося не так просто.Для того, щоб проконтролювати, як виконується спущене з верху рішення, ляльководами була розроблена деяка схема, яка формально зберігала таємницю персонального голосування, але відкривала завісу того, як же проголосувала та або інша маленька група депутатишек.

Річ у тому, що шляхом "домовленостей і компромісів" була вироблена схема, згідно якої, у кожної з семи фракцій, а у великих Фракціях і в окремих групах, була своя специфічна, відмітна відмітка, у бюлетені для таємного голосування. Це відмітка, заздалегідь обумовлена між фракціями, якраз і дозволяла переконається в "щирості" підтримки. Як то кажуть: «Довіряй, але контролюй». Саме цим і займалися лідери усіх семи фракцій.

В той же час, самі депутати незважаючи на надані їм докази того, що усе таємне рано чи пізно стає явним, так і не розкрили таємницю того, заради чого вони пішли на такі, явно не фарбувальні їх, кроки.

Вадим Мериков і Сергій Березенко
Так, факт голосування обумовленими значками, глава Миколаївської ОГА Вадим Мериков пояснив внутрішньофракційною дисципліною і запропонував за роз'ясненням ситуації звернеться до глав фракцій Миколаївської облради.

- Якщо у них дисципліна ефективна фракційна, може вони що - те там і ставили, я не знаю. Це питання не до мене, а більше до глав фракції. Насправді вони приймають рішення у фракції визначають як голосувати, за кого голосувати. Моральне питання не коли голосують, а коли голосують не за себе. Голосують, як на піаніно грають, ось це серйозне питання.А тут якщо фракція визначилася, що вони голосують таким чином і доверяюют один одному те це позиція партії–хрестики - нулі, я не знаю. Це питання до глав фракції чому у них були такі позиції, чи то вони домовлялися, чи то не домовлялися, - сказав Мериков.

Наслідуючи раду губернатора, питання про те, що ж означають ці сім різних значків, був заданий депутатам і главам різних фракцій.

Андрій Власенко і Михайло Соколов
Першим депутатом, який прокоментував дивні відмітки у бюлетенях для таємного голосування став «що засвітив» звіт голосування Андрій Власенко, що пройшов в облраду від партії В «Батькiвщина». Відповідаючи на питання про те, в чому ж секрет семи різновидів відміток і що криється за списком, який він складав після голосування, Власенко сказав наступне:

- Кожен депутат може ставити свою галочку. Нічого не можу Вам сказати.Просто ми рахували це перед голосуванням. Я це (показуючи на фото зі списком, - ПОНЕДІЛОК) складав до голосування. Тут немає ніяких каверз, - заявив Власенко.

Федір Барна
У свою чергу, один з депутатів від «Блоку Петра Порошенка «Солідарність» Федір Барна, пояснив різновид галочок тим, що усі народні обранці «творчі люди».

- Пам'ятаєте це: «На полях круги, на полях круги–це полтергейст». Ну, це я думаю, що люди творчі зібралися, кожен відмічав по своєму галочку. У законі написано, що має бути позначка. Я не можу нічого сказати, тому що не володію інформацією. Я поставив галочку і пішов. Яка галочка була я не пам'ятаю. Красива. Ось така (показує на фото). Звичайна галочка, може бути вгору. Це не «договорняки». Просто люди так вирішили відзначиться, так увійти до історії. Кожен по своєму голосував.Зібралися тут різні цікаві особи, - сказав Федір Барна.

В той же час, глава фракції «Блоку Петра Порошенка «Солідарність» Іван Кухта, який був відсутній на першій сесії, не заперечував факт того, що домовленості про таке голосування були. Більше того, він розповів про те, що голосування за ще одного заступника глави Миколаївської облради планують провести за аналогічною схемою.

- Я однозначно проти цього. Можливо, не усі депутати ще знайомі між собою і не до кінця довіряють один одному, тому це було введено. Не знаю, мене, на превеликий жаль, не було на тому засіданні. Не можу це коментувати. Але однозначно я такі голосування не підтримую. І сьогодні на засіданні фракції відносно кандидатури Паламарюка я виступив проти голосування будиночками, ромбами, хрестиками, нулями. Я за вільне волевиявлення депутатів. Надалі намагатимуся наполягати на тому, щоб цього не повторилося, - завірив Іван Кухта.

Петро Паламарюк
Сам же кандидат на пост заступника глави Миколаївської облради, Петро Паламарюк, який на момент голосування очолював фракцію «Опозиційний блок» стверджує, що депутати - «опозиціонери» ні з ким не домовлялися і що підсумок голосування–це просто «політичні розклади».

- Перед голосуванням за першого зама (єдиною кандидатурою був Михайло Соколов, - ПОНЕДІЛОК) було винесено питання на фракцію. Ми прийняли рішення підтримати, тому що у нас кандидатури не було. Нам обіцяли якого - те зама потім. Виявилось, що не обдурили. Ми не про що не домовлялися, просто були такі політичні розклади. Домовленостей не було. Єдине, що по Соколову ми прийняли рішення усією фракцією проголосувати за нього. Ніяких галочок, ніяких відміток, нічого абсолютно.Я не знаю, може бути там що - те інші фракції ставили. Я поставив просту галочку. Без точок. Ні без чого. Я завжди ставлю галочку, не хрестик нічого. Поставити хрестик–це як поставити хрест на чому - те, - сказав Петро Паламарюк.

Володимир Луста
В той же час глава фракції «Наш край» Володимир Луста не заперечував того, що факт договірного голосування, з розробленою схемою перевірки, все ж був. Проте він спростував участь своєї фракції в цій схемі.

- Я Вам скажу, що були спроби (голосувати обумовленими значками, - ПОНЕДІЛОК), але ми відмовлялися навіть говорити на цю тему. У нас у фракції немає таких стосунків. Ми спочатку будуємо свої стосунки на довірі. Навіть не стільки на довірі, скільки на тому, що кожен депутат має право мати свою окрему точку зору. Я думаю, що це треба було по факту піднімати. Хоча я сам бачив в деяких друкованих виданнях зразки таких ось голосувань.Я не відповідатиму за інші фракції. Чесно кажучи, ми дискутували з цього питання і ще тоді сказали, що ми підтримаємо те рішення, яке приймало в даному випадку БПП, оскільки вважаємо, що повинні наскільки можливо голосувати синхронно хоч би за кадрові питання. Коли розглядатимуть питання бюджету ми розглядатимемо кожен випадок окремо. У цій ситуації ми визначилися ось таким ось чином. Якщо навіть це мало місце, то йшлося про перестраховку, - пояснив Луста.

Олег Мудрак
Що стосується депутатської групи «Відродження» , те за словами Олега Мудрака, що очолює її, значки цієї групи депутатів нікого не цікавили, оскільки вони голосували проти кадрових призначень.

- Ми відразу заявили, що не за кого голосувати не будемо.Тому що там відбувалося в інших фракціях, з якими там домовилися або ще як, - те там вирішували свої питання, які їм значки там давали я не можу говорити. Ну, можливо. Не заперечуватиму. Наші значки їх не цікавили, тому що ми голосували проти. Ми публічно заявили, що підтримувати першого зама і главу облради не будемо, - заявив Олег Мудрак.

За словами лідера «Нової держави» Тетяни Демченко ніяких розпоряджень голосувати обумовленими відмітками не давала, а також розповіла про те, що результат її голосування «дивовижним чином» побачили усі депутати.

- Я вперше таке чую. Відносно галочок, хрестиків. Ви мене запитаєте, як я голосувала, яку я відмітку ставила? Я Вам не скажу, тому що я не пам'ятаю. Чи то галочка, чи то хрестик. Бог його знає.Може і були однакові значки, але відносно того, що це спеціально було…Вам що сказати, що я не голосувала за Москаленко? Так я за неї не голосувала. Може хто - те і контролював. Особисто я до цього відношення не маю. Я голосувала за кандидатуру Максима невінчаного. Я цього не приховую Я людина відкрита. До речі, коли я кидала бюлетень він дивним чином відкрився і усі бачили, що я голосувала за невінчаного. Тому не потрібно вигадувати, що там були які - те там «хрестики - нулі» , - заявила Демченко.

- Може там хто - те і ставив їх (обумовлені відмітки, - ПОНЕДІЛОК). Я не знаю. Мені дуже соромно, якщо це мало місце. Я чому - те думала, що кожен голосує так, як він вільний голосувати, - додала Демченко.

На жаль, зв'язатися з представниками «Кропу» не вдалося.Проте незважаючи на це, можна зробити укладення–децентралізація, про яку стільки говорить український уряд це суцільна фікція.

Не так давно Президент України Петро Порошенко в ході форуму депутатів місцевих рад Партії «Блок Петра Порошенка «Солідарність» знову заявив про необхідність продовження процесу децентралізації.

- Моє тверде переконання в необхідності прийняття і продовження процесу децентралізації, передачі влади на місцях, буде зроблено в найближчі тижні, - заявив Порошенко.

Незважаючи на такі гучні слова, за інформацією власних джерел «Злочинності.НІ» у Адміністрації Президента, рішення відносно роздачі постів в Миколаївській облраді приймали саме в Києві. «Дерибаном» посад займалися партійці самого вищого рівня.

Зокрема це були представники трьох партій : «У «Батькiвщина» , в особі непотоплюваної Юлії Тимошенко «Блок Петра Порошенка «Солідарність» в особі нардепа Сергія Березенко, а також «Опозиційний блок» , парламентарем від якого виступив Юрій Бойко. Відповідно, усі обумовлені кандидатури були спущені партійним представникам на місцях.

Проте, схоже, одній усній домовленості було мало. Потрібні були докази «депутатській відданості» , заради чого і розробили схему з відмітками. Більше того прислали «наглядача» Березенко, який зібравши результати голосування повіз їх з уклоном від Миколаївської облради в Київ.

Ні для кого не секрет, що при «дореволюційному» уряді безчинствуючого Віктора Януковича була жорстка вертикаль влади і партійна дисципліна. Внутрішньопартійна. Внутрирегионаловская. Все з місць стікалося в Київ.Але навіть Янукович не дозволяв собі втручатися в партійну дисципліну інших партій. Не примушував звітувати за свої рішення, вбиваючи усіляку ініціативу і демократію в цілому. До сьогоднішнього дня Київ ніколи так явно і жорстко не перегинав усіх місцевих депутатів, не схиляв їх голосувати по указці центру. Ніколи ще Київ не був таким "домінуючим".

У завершенні варто відмітити, що Березенко був помічений і в інших областях на сесіях облрад на яких наважувалися кадрові питання. Що стосується інших регіонів, то тут можна тільки здогадуватися про вплив центру на рішення місцевих рад. Відносно «політичних розкладів» у Миколаївській області–факти в наявності.

На даний момент, на одній чаші вагів лежить фотофіксація голосувань депутатів, а на другій–заяви самих народних обранців. Як то кажуть: «Істина де - те посередині».У будь-якому разі одно залишається, на жаль, дуже явним: усі заяви про децентралізацію–це фікція. Київ посилює контроль, пригнічує будь-які почини, підминаючи все під себе і при цьому нахабно втюхивая усім нам оповідання про посилення незалежності регіонів.

По факту все залишається незмінним: показушна демократія, контрольована київськими ляльководами, напівживе місцеве самоврядування без права голосу і популістські заяви про реформи в частині децентралізації. І це усе під девізом: «Жити по - новому».

Розмовляла: Олександра Вязниковаспеціально для "Злочинності.НІ"

Фото:Євгеній Гомонюк

Фотофакт