Хто здійснює широкомасштабні програми «Акциз - 2015» та «Нафтопродукт - 2015» в Миколаєві: влада чи народ?

Злочинна схема з реалізації пального невідомого походження, не виключено, що контрафактного, на території Миколаївській області «працювала» протягом тривалого часу.

15 червня було припинено роботу 2 таких АЗС: «кустарна бензоколонка», розташована неподалік від Центрального миколаївського автовокзалу(http://nikcenter.org/newsItem/17347) та заправка, що розташована на перетину вулиці Торгової та проспекту Жовтневого (поруч з парком "Богоявленський" http://nikcenter.org/newsItem/17347 ). Слід зазначити, що викликані на місце події правоохоронці прибули тільки через 40 хвилин, а представники ДФС не прибули зовсім. Правоохоронці, напевно, навіть не здогадувались, що в нашому місті функціонують такі заправки, хоча і розташована «Богоявленська» АЗС в 300 метрах від Корабельного РВ.

Взагалі, з точки зору законодавства АЗС - це апріорі ПОТЕНЦІЙНО НЕБЕЗПЕЧНИЙ об'єкт, до якого висуваються підвищені вимоги та який особливо пильно контролюють державні органи. А чи пильнують у нас відповідні органи за такими об’єктами – незрозуміло.

На місце вчинення злочину біля Центрального автовокзалу 15.06.2015 прибули співробітники Ленінського РВ та опечатали дану заправку. Всі бірки, якими слідчий 15 червня обмежив можливість доступу до ДП та приладдя, вже наступного дня були зірвані. Зазначене майно, яке було оглянуте слідчим та опечатано повинно бути за рішенням суду арештовано.

Правоохоронці зазначили, що цей злочин кваліфікується за статтею 204 КК України (незаконне виготовлення, зберігання, збут або транспортування з метою збуту підакцизних товарів). Для належного досудового розслідування слідчому необхідно провести ряд слідчих дій:

- призначити експертизу з метою з’ясування походження товару,

- перевірити постачальника пального на предмет законності такої діяльності.

Окрім того, слідчий повинен протягом 1 доби звернутися до суду з клопотанням про накладення арешту на тимчасово вилучене майно. Якщо правоохоронці пропустять строк і не звернуться до суду, вони повинні повернути майно особі для подальшого користування, що призведе до розтрати такого майна та як наслідок унеможливлення проведення відповідних експертиз необхідних для надання правової кваліфікації зазначеним протиправним діям. А отже, і винні не будуть покарані.

За умови бездіяльності правоохоронних органів вказане правопорушення підпадатиме лише під ст. 164 КУпАП, (Порушення порядку провадження господарської діяльності) , що тягне за собою накладення штрафу від двадцяти до сорока неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (340 грн.. - 640 грн.) з конфіскацією продукції, знарядь чи сировина або і взагалі без такої. У разі не застосування конфіскації до правопорушника, очевидно, що останній продовжуватиме свою незаконну діяльність.

Підпільний продаж здійснювався з автоцистерни-причепа без дозвільних документів, за готівку. Реалізація не фіксувалася касовим апаратом або розрахунковими чеками, відтак, із виручених коштів до бюджету не надходило жодної гривні податків і зборів. Напевно, саме в таких ситуаціях і можна прослідкувати відношення громадян до факту правопорушення. До даної АЗС протягом години, поки йшов розгляд, на заправку під'їхало близько 10 машин.

З офіційного порталу ДФС у Миколаївській області стало відомо, що станом на 23.04.2015 розпочато проведення широкомасштабної операції «Акциз-2015» та оприлюднені результати роботи в рамках цієї програми. Як зазначається у вказаній статті, - головне управління ДФС у Миколаївській області повідомляє, що з метою поліпшення ефективності заходів щодо протидії незаконному виготовленню та обігу підакцизних товарів, посилення державного контролю у вказаній сфері і збільшення надходження акцизного податку до бюджету, оперативним управлінням ГУ ДФС у Миколаївській області розпочато проведення широкомасштабної операції «Акциз-2015» на території м. Миколаєва та Миколаївської області. (http://mk.sfs.gov.ua/media-ark/news-ark/194439.html). На офіційному сайті вказується, - з початку березня 2015 року з незаконного обігу вилучено 2 330 л. дизельного пального на суму близько 60 000 грн., 5 700 л. газового пального (пропан-бутан) на суму близько 72 000 грн., 720 л. бензину А-95 на суму близько 17 000 гривень. Також, було вилучено обладнання автозаправних комплексів. Всього з незаконного обігу вилучено товарно – матеріальних цінностей на суму близько 285 тис. гривень.

Слід звернути увагу, що 23.03.2015 Головне управління ДФС у Миколаївській області оприлюднило результати «самовідданої боротьби», а 15.06.2015 показала повну бездіяльність пов’язану з невжиттям заходів щодо протидії незаконному виготовленню та обігу підакцизних товарів.

ГО «Об’єднання Правосвідомих Громадян» звернулося до ГУ Державної Фіскальної Служби у Миколаївській області із відповідною заявою, в якій зазначили про виявлені факти незаконної діяльності пов’язаної з реалізацією паливно-мастильних матеріалів. Оскільки боротися з такими кричущими порушеннями, залишається лише Громадським організаціям.

Нагадуємо, що діяльність таких об’єктів як «кустарні АЗС» є потенційно небезпечною. Так лише у виявлених випадках спостерігалось безліч порушень вимог безпеки. Наприклад, 20-ти тонна цистерна не заглиблена, як треба у землю, а розташована над поверхнею. В разі чого, все розіллється та потече до газорозподільного вузла, котрий розташований занадто близько. Електрообладнання по своєму виконанню явно не відповідає правилам пожежної безпеки. На місці роботи пункту відсутні найпростіші засоби пожежогасіння, такі як ємності з водою і піском, не кажучи вже про вогнегасниках та інших спецзасоби. Простіше кажучи, горюча пара може вибухнути або загорітись від роботи обладнання, що не відповідає необхідним нормативам.

Активність участі в попередженні й припиненні правопорушень виявляється в результатах діяльності громадських формувань: своєчасному й повному припиненні порушень прав громадян під час патрулювання; в тому, що громадські формування не обмежуються реагуванням на очевидні порушення, а ведуть їх пошук; займаються виявленням та усуненням причин правопорушень і умов, що сприяють їх здійсненню, і нарешті, в досягненні скорочення або повного викорінювання порушень правопорядку.

З громадськими організаціями все зрозуміло, адже діяльність ГФзОГП «Кордон» не може залишитись не поміченою громадянами. Шкода лише, що правоохоронці її не помічають. За останній час встановлено такі правопорушення, як:

- факт незаконного збуту рецептурного сильнодіючого лікарського засобу «Димедрол»( ст. 321 КК);

- неодноразово виявлені та затримані особи, що розробляли незаконний піщаний кар’єр в «Балабановському лісі»;

- в районі Річкового вокзалу та перехрестя вул. Скороходова та вул. 1-а Слобідська був виявлений пункт незаконного здійснення прийому брухту чорного та кольорових металів(ст.213 КК);

ГО «ОПГ» вчасно відреагувала на зазначені факти та подала заяви до прокуратури Миколаївської області про вчинення висвітлених вище злочинів. Подано скаргу на бездіяльність прокурора. За наслідком розгляду скарг постановлено ухвали якими скарги задоволено, бездіяльність прокурора визнано незаконною і зобов’язано відповідальних осіб виконати вимоги ст. 214 КПК України та внести відомості, які містяться в поданих заявах, до ЄРДР.

Однак ініціативи з боку громадських організацій замало. Потрібна допомога органів влади в цьому. Діяльність «широкомасштабних» програм продовжується, та це не зважає злочинцям здійснювати свою протиправну діяльність на очах у влади. Тоді й виникає питання: що треба правоохоронцям для виконання своїх завдань?

Хочеться дійсно жити «по-новому», а не лише мріяти про це!