Вирішальний рік. Три сценарії закінчення війни Кремля проти України

31.01.2016 10:00

Цього року російський - українська війна може закінчитися. Амбітні плани тісно пов'язані з мінськими угодами і переговорами Вашингтону і Москви. Головний хід офіційного Києва в партії, що завершується, - боротьба за продовження санкцій цього літа. Поки Україні вдавалося політично маневрувати, прив'язавши до мінських угод заморожування економічних зв'язків Росії з ЄС. Проте боротьба стає складніша з - за внутрішньоукраїнських політичних розбірок.

Кінцева мета важливіша за тактичні успіхи або невдачі. До кінця року Україна повинна хоч би частково реалізувати "хороший сценарій", що припускає, що економічно і політично ослаблений Кремль потягне за собою на дно усю Росію, повторивши сценарій 1991 - го роки. "Поганий сценарій" веде до розпаду української державності.Альтернативний, третій - відстрочить російську загрозу, але не розв'яже проблему.

Три сценарії розвитку подій для України і Росії - результат бесід ЛІГА.net з високопоставленими чиновниками, політиками, українськими і іноземними дипломатами, учасниками міжнародних переговорів. Багатогодинні з'ясування допомогли скласти бачення того, як Україна може перемогти або програти у великій грі.

Теорія

Російський - український поєдинок проходить на трьох рівнях: військовому, політичному і економічному. Інструменти України в цій боротьбі - союзники і санкції, реформи і боротьба з корупцією. Інструменти Росії - військовий шантаж, економічний тиск, інформаційні провокації. Заборона на ввезення продукції з України, заборона на транзит вантажів через РФ, диверсії на об'єктах інфраструктури - на цьому етапі це основні методи Москви.Україна, у свою чергу, знову добилася пролонгації санкцій проти РФ. Реформи - доки часткові: поліція, державні закупівлі, оборонна сфера, зниження енергетичної залежності від РФ. Надії західних дипломатів - зона вільної торгівлі і асоціація Україна - ЄС.

-військове поле.Силовий сценарій з обох боків в Донбасі найближчим часом виключений. Самостійно Україна не може виконати це завдання. Росія, у свою чергу, хоче зняти або ослабити санкції і наставати не буде. Отриманий час вдалося використати для відновлення ВСУ : ремонт і закупівля техніки, злагодження підрозділів. Цього року контрактники отримуватимуть помітно більше грошей, а значить якість і мотивація солдатів покращають. Більше контрактников - менше мобілізованих аватарів.

-політичне поле.Захист українського інтересу за допомогою мінських угод - відносно реальний план.Але виведення російських військ і відновлення контролю над межею під тиском санкцій вимагає внутрішній консолідації України. Поки передумов для цього немає. Більшою мірою - з вини президентської і прем'єрської вертикалі, які не бажають боротися з корупцією і продовжують воювати за грошові потоки. Ключові опоненти влади теж не виглядають політичною елітою. У цих умовах успіх можливий тільки при зовнішньому тиску на правлячу коаліцію, який має місце.

-економічне поле.Тут Україна має найбільші шанси. Криза в Росії наростає і загрожує перерости в колапс економіки. Економічно Росія в передінфарктному стані. За останні роки ключові російські компанії знецінилися в рази, втративши сотні мільярдів доларів. Здешевлення сировини остаточно відкидає РФ в минуле століття, хоча шкодить і Україні.Офіційному Києву потрібно знову довести ЄС неспроможність РФ в Мінську, змусивши Євросоюз продовжити санкції, одночасно реформуючи свою економіку. З останнім в Україні багато проблем, швидкість перетворень украй низька.

Хороший сценарій

Оборонна реформа в Україні повинна виключити для Росії військовий компонент тиску. Внутрішня консолідація і боротьба з корупцією дозволять пройти важкий шлях реформ і почати реальний процес деолігархізації. Економічно завдання важчі: стабілізувати курс гривні, зупинити падіння і почати зростання економіки.

До 31 липня офіційний Київ повинен переконати ЄС ще раз продовжити санкції проти РФ. В цьому випадку до кінця року, за умови низьких цін на нафту, Москва проїсть резерви. Співрозмовник ЛІГА.net у Міністерстві закордонних справ : "Успіх минулого року - це добре, але мало. Потрібно продовжити санкції знову. Не можна дозволити Росії зіскочити.Крім того, з санкціями або без, до літа потрібно вижати максимум можливого з мінських угод - припинити стрільбу, добитися звільнення заручників".

У разі продовження санкцій цього літа, до кінця 2016 року вартість агресії для РФ збільшиться до астрономічних цифр. За оцінками президента США Барака Обами, вже на червень 2015 року Москва втратила від світових санкцій порядку $150 мільярдів. За оцінками економістів, річні втрати від падіння цін на енергоносії склали для РФ біля $70 мільярдів. Порядку $300 мільярдів було витрачено на покриття дефіциту бюджету в 2015 році, стримування курсу рубля і інші витрати, що раніше не передбачалися. В цілому сума усіх витрат і збитків може досягати $500 мільярдів тільки по основних напрямах.Якщо врахувати відплив капіталу, недоотриманий прибуток від санкцій, витрачання резервів, знецінення держкомпаній, зміст терористів в Донбасі і анексованого Криму, позови, ціни на нафту, скорочення постачань газу - до кінця 2016 року сума усіх втрат за два роки може перевалити за трильйон доларів. Якщо в цих умовах війна не припиниться - відцентрові сили усередині РФ почнуть безповоротні процеси. Вже зараз громадська думка в РФ на межі перелому. 34% респондентів в січневому опитуванні Левада - центру сказали, що країна йде у безвихідь. Підтримують "напрям" менше половини - 45%.

"Росіяни вже стали зговірливіше, - сказав ЛІГА.net високопоставлене джерело в Адміністрації президента України. - Ніякого Мінська - 3 не буде. Група супротивників війни в Москві набирає силу. Буде дорожня карта, яка пропише чітке виконання пунктів Мінська, - 2. Є наші вимоги, є вимоги Москви.Боремося".

За інформацією ЛІГА.net з одного джерела, найближчим часом Москва може змінити ватажків терористичних угрупувань ДНР і ЛНР на менш одіозних і заплямованих. Нібито ця умова офіційного Києва, разом з іншими, була передана представникові РФ в контактній групі Гризлову, коли він приїжджав в Україну. Буде воно виконано або ні - за великим рахунком не має значення, тому що серйозно вести переговори з терористами ніхто не збирається і вибори проводити в захоплених районах до виконання мінських зобов'язань Росією в Україні не мають наміру.

"Ми більше не форсуватимемо одностороннє виконання мінських угод, - додає співрозмовник в офісі Петра Порошенка. - Ця гра закінчена. Тепер які - або кроки з боку України будуть тільки після істотного просування по Мінську з боку Росії".

Серед таких кроків на Банковій бачать роззброєння терористів, виведення військ РФ, звільнення заручників і повне припинення вогню в зоні АТО з верифікацією і повним доступом для ОБСЄ. Тільки після цього в АП готові серйозно обговорювати які - або вибори або зміни в Конституцію. "Україні фактично пропонують закрити очі (на невиконання мінських угод Росією, -ред.), провести вибори, прийняти зміни в Конституцію і зробити вигляд, що все гаразд, що усі початкові пункти угод виконані. У Берліні теж не проти наслідувати цю логіку. Але так далі не можна", - говорять співрозмовники в МЗС України.

Джерела ЛІГА.net, сходяться в думці, що Росія "рухається до катастрофи". При цьому вони сподіваються, що Україна вистоїть, а РФ - почне розпадатися. "Навряд чи в нинішніх межах Росія має майбутнє. Процеси вже почалися.Якщо грошей не стане, безповоротні процеси розпочнуться з Чечні, яка вже зараз вимагає, щоб секвестр бюджету РФ не торкнувся вотчини Рамзана Кадирова. Ну а санкції - це шанс для нас додати вугілля у вогнище. Поки є санкції проти Росії - там відсутні кредити, рушаться банки з - за неплатоспроможності, підприємства і державні монополії знецінюються, ціни на нафту валять валюту, але санкції теж цьому сприяють", - говорить один з високопоставлених співрозмовників у владі.

Якщо раніше про загрозу розвалу Росії говорили обережно і в далекій перспективі, то зараз на такий сценарій цілком серйозно реагують перші особи РФ практично в кожному інтерв'ю. В основному для залякування громадян. Одно з недавніх дав секретар Ради безпеки РФ Микола Патрушев виданню Московський комсомолець. "США треба максимально ослабити нашу країну. Не виключається досягнення цієї мети і шляхом розпаду Російської Федерації.Це відкриє Сполученим Штатам доступ до найбагатших ресурсів, якими, на їх думку, Росія розташовує незаслужено", - говорить він. Тема розвалу Росії педалює в усіх кремлівських ЗМІ і прямих ефірах. Росіянам пояснюють: терпите - інакше все розвалиться. Що зовсім не виключено, але саме у тому випадку, якщо росіяни терпітимуть.

На заході дійсно все частіше пишуть про внутрішні загрози територіальної цілісності РФ. Але саме як про загрози, а не можливості. Окрім заяв чиновників і політиків, багато публікацій на цю тему і в найавторитетніших виданнях. The Financial Times, наприклад, у своїй недавній редакційній статті пише, що якщо з РФ знімуть санкції цього літа, це допоможе Путіну виграти деякий час. "Проте подальше зволікання з реформами погрожує майбутньому Росії", - говориться в статті. Журналісти зробили висновок про те, що "економіка приземляє амбіції Путіна".

Кінцева мета "хорошого сценарію" на кінець року - укріплена Україна на тлі ослабленої і позбавленої реальних важелів тиску Росії. Україна продовжить реформи, розпочне боротьбу з корупції, зблизиться з НАТО і ЄС. Санкції проти Росії будуть продовжені ще на півроку, що приведе до остаточного обвалення російської економіки і - ймовірно - вертикалі влади. Війна в Донбасі до певного часу перетвориться на заморожений конфлікт. Повернення цих районів доки не обговорюється. Можливо про це говоритимуть в майбутньому в результаті проведення повноцінної антитерористичної операції. Те ж саме в тривалій перспективі торкається анексованого Криму.

Поганий сценарій

Втратити звання ізгоя, добитися відміни санкцій, повернутися в міжнародну політику і економіку - першочергові завдання Москви. Час, відведений російській економіці, добігає кінця.Режим в Росії намагатиметься усіма силами в найближчі півроку добитися результату на трьох рівнях - військовому, політичному і економічному - щоб влітку цього року зняти санкції і спробувати повернути доступ до західних кредитів, технологій і інвестицій.

Підстібають "поганий сценарій" внутрішні політичні розбірки в Україні. Тандем президент - прем'єр дав тріщину і коаліція в парламенті балансує на межі існування. Якщо Москві вдасться вплинути на ситуацію - країна піде на дострокові вибори. Це означає, що в Україну знову повернуться передвиборні потрясіння, що виключають консолідацію і реформи.

У БПП і в офісі Порошенка стверджують, що суть того, що відбувається - у тому числі і процес деолігархізації. У політичному протистоянні замішані практично усі відомі олігархи, яких попросили грати за правилами. Втім, самі представники команди президента далеко не завжди дотримуються власних рамок.

Референдум Яценюка зв'язують з сценарієм війни усіх проти усіх, який веде до розвалу коаліції. Офіційно ініціативною групою по референдуму може виступити деяка "цивільна" ініціатива.

Високопоставлений співрозмовник повідомив, що відразу після цієї ініціативи між Порошенком і Яценюком відбулася жорстка розмова на підвищених тонах. Самому президентові по телефону довелося пояснювати союзникам на заході нові реалії, викликані, вважають в АП, серед іншого і амбіціями команди Яценюка, яка вважає, що її роль у владній команді має бути нарівні з президентською, а відповідальність за економіку потрібно ділити на усіх.

Сама пропозиція Народного фронту могла виходити від Олександра Турчинова, який коли, - те піднімав питання референдуму, будучи в команді Юлії Тимошенко. У команді прем'єра стверджують, що ідея з референдумом належить особисто Яценюку.

"Президент був в люті, коли дізнався про пропозицію референдуму. Пікантності додає те, що за спиною Яценюка стоять американці, які шукають спосіб утримати прем'єра на плаву", - говорять співрозмовники в оточенні президента.

У МЗС України референдум називають недалекоглядною ідеєю. "Коли проводити референдум? Цього року? Половина країн ЄС буде в шоці, якщо ми в нинішніх умовах проведемо такий референдум. До референдуму про ЄС ще багато - багато років. Те ж саме торкається НАТО", - говорить співрозмовник ЛІГА.net у зовнішньополітичному відомстві.

Яценюка, схоже, усе це не хвилює. Він хоче знайти баланс стосунків з Порошенком. І вибирає для цього найпростіший спосіб. Люди президента говорять, що кадрові перестановки в уряді повинні обмежитися людьми другого ешелону, а Яценюк повинен залишитися главою уряду. "Про зміну Яценюка навіть не йшлося.Але прем'єр намагається зберегти найближчих соратників, які займаються зовсім не реформами. Народний фронт може розвалитися, якщо продовжить говорити ультиматумами", - попереджають у БПП.

На Банковій говорять про свої кадрові пропозиції обережно. Заперечують і можливу зміну глави АП, про що раніше писали деякі ЗМІ. "Нічого про це не знаю. Ніяких подібних настроїв зараз немає. Глава АП Борис Ложкин дійсно у свій час планував піти, але президент знайшов аргументи, щоб він залишився. Він хороший парламентер. Єдина пропозиція - Віталій Ковальчук, який може перейти на роботу в Кабмін в крісло першого віце - прем'єра. Проте, команда прем'єра блокує це рішення. Вони бояться, що таким чином ми хочемо замінити Арсенія Петровича на свою людину. Мовляв, відправимо уряд у відставку, а виконувати обов'язку буде Ковальчук. Марення"! - сказали ЛІГА.net у АП.

Проте така логіка не позбавлена сенсу. Кулуарні договорняки залишаються в арсеналі президента, якими він користується не рідше за своїх попередників. Опоненти Порошенка бачать в його планах за Конституцією ознаки узурпації влади. "Префекти - це крутіше, ніж губернатори. Судова реформа робиться під президента", - говорить ЛІГА.net депутат з Народного фронту Антон Геращенко, один з найближчих соратників глави уряду і глави МВС.

Він додає, що Яценюк втомився бути "хлопчиком для биття, поки усі міністри належать президентові". "Или давайте нормально працювати і ділити відповідальність, або давайте розпускати уряд - і вперед", - говорить Геращенко.

Крім того, команда прем'єра почала використати у своїй риториці військові і зовнішньополітичні аргументи. "Ми дали президентові час на переговори (у рамках Мінська, - ред.), на зміцнення країни і послаблення Росії.Але не на здачу інтересів України", - додає Геращенко, говорячи про зміни в Конституцію, за які НФ голосував в першому читанні.

Подібні стосунки між БПП і НФ, внутрішні конфлікти в уряді і перестрілки в коаліції додають балів російській грі і підвищують шанси "поганого сценарію". Президентові доведеться порозумітися з командою прем'єра. Інакше неминуче виникнуть проблеми в протистоянні з РФ. З єдністю Євросоюзу теж можуть виникнути складнощі, якщо у Берліні і Парижі побачать, що офіційний Київ відмахується від мінських угод або загруз у внутрішніх політичних розбірках.

Наприклад, ідею України про миротворців в ЄС не хочуть навіть обговорювати. "Намагаємося діяти інакше і розширити місію ОБСЄ. Ідея - реформа ОБСЄ з метою дати їй повноваження поліцейської місії, яку можна буде поставити на межі.Закриємо кордон з Росією, поставимо туди місію, повісимо супутники на цю ділянку і закриємо питання. Це опрацьовується", - говорять співрозмовники у владі.

Якщо "поганий сценарій" буде реалізований, влітку Росія позбавиться від більшої частини санкцій, а Україні доведеться вирішувати свої проблеми самостійно. Це обіцяє важкі втрати. Сьогодні снаряд, випущений у бік ВСУ, обходиться Росії в мільярди доларів санкцій. У разі зняття санкцій, кожен залп буде рівний лише собівартості боєприпасів. У результаті Росія зможе направити більше ресурсів на війну проти України. На цьому фоні неминуче почнеться політична криза, яка приведе до нових непередбачуваних наслідків, дострокових виборів парламенту і президента України.

Інший сценарій

"У Калінінграді помічник держсекретаря Вікторія Нуланд і помічник президента РФ Владислав Сурков говорили про умови виконання Мінська :що може зробити західна коаліція разом з Україною, і що може зробити Москва", - розповів ЛІГА.net обізнане джерело.

Інший співрозмовник упевнений, що переговори велися і ведуться США з позиції сили. "Вашингтон використовує кращий час для вибивання з Росії всього, що тільки захочеться. Москва в економічному відчаї. Вона вимушена погоджуватися на вимоги США, йти на поступки. Наприклад - на Близькому Сході. Чи торкаються ці поступки по Сирії обміну на Україну? Складно сказати. Погано, якщо так", - поділився з ЛІГА.net один з дипломатів.

Вашингтон продовжує подавати сигнали Москві. Держсекретар Керри кілька разів в тиждень говорить з главою МЗС РФ Лавровим. Існує ризик, що для Вашингтону тема російський - української війни може опинитися в пакеті компромісів. Зрозуміло - часткових, але все - таки компромісів за рахунок українських інтересів.Не виключений і зворотний варіант - з компромісами по Ісламській державі. Про готовність запустити цей варіант говорить намір США почати наземну операцію в Сирії і Іраку. Раніше між рядків планувалося більшою мірою покласти це завдання на плечі РФ. Тепер Москва критикує плани США про наземну кампанію. Дві країни наввипередки намагаються посилити свою присутність в Сирії.

У Москви абсолютно несприятливий фон для переговорів з Вашингтоном:підсумковий звіт, що наближається, по MH17 і інші військові злочини гібридної армії РФ в Україні, декількох міжнародних багатомільярдних позовів, особисті звинувачення на адресу Путіна в корупції і замовних вбивствах, абсолютна відсутність союзників і підтримка, падіння цін на нафту і іншу сировину, втрачені контракти в Ірані і в Азії, розлад в митний союз, новий шовковий шлях в обхід Росія з Китай, енергетичний незалежність Україна, новий канал доставка енергоносій в ЄС з країна - конкурент РФ, розривши з Туреччина, втеча іноземний капітал з Росія, справа в Гааге про етнічний чищення грузин в південний Осетія в 2008 рік.

Допомогти Москві міг би Берлін і інші столиці ЄС, де не зацікавлені в повному обваленні РФ. Проте Кремль вже давно не дає приводів для послаблення санкцій, ігноруючи перші пункти мінських угод. "У ЄС хочуть будь-якими шляхами добитися відміни санкцій проти Росії.У Німеччині Ангела Меркель зайнята мігрантами, їй потрібний успіх на східному напрямі. У Франсуа Олланда президентські вибори, які він програє. Інші країни ЄС, окрім найближчих до нас, теж налагоджені проти санкцій", - говорить співрозмовник ЛІГА.net у АП.

Проте на засіданні трибічної комісії 27 січня, за свідченням учасників, Москва знову висувала вимоги без натяку на компроміс. "Вони розуміють, що їх вимоги не будуть виконані. Але все одно роблять одно і те ж", - сказав ЛІГА.net джерело в мінській делегації.

Продовжуючи тему, джерело в МЗС, говорячи про переговори у рамках трибічної групи в Мінську, відмічає: "Європейці дуже хотіли Конституцію. Але ми не погодилися. По факту - ситуація у безвиході. Безпосередньо у Мінську вони сидять, що - те обговорюють, розуміючи, що зроблено нічого не буде".Але якщо раніше це здавалося хорошим варіантом, то зараз ситуація дійсно балансує на межі зняття санкцій з РФ і офіційний Київ сильно ризикує.

Переговори в Мінську тривають. Але, діляться з ЛІГА.net члени української сторони, російська сторона в контактній групі не порівнянно слабкіше українською і сенсу в цих переговорах мало. 77 - літній Володимир Горбулін, 77 - літній Леонід Кучма, 74 - літній Євгеній Марчук - три ветерани української політики, по досвіду рівним яким в Росії немає. Маючи широкий карт - бланш на переговори, українська делегація вимушена кожного разу спостерігати, як друга сторона не опускає телефони. 65 - літній член Радбезу РФ Борис Гризлов, покликаний вирівняти баланс сил на користь РФ, завдання сходу провалив, говорять учасники мінських переговорів.

"По тому, як Гризлов виглядає і поводиться - він до кінця не розуміє, куди він потрапив", - розповідає ЛІГА.net джерело в контактній групі, описуючи невпевнену поведінку Гризлова на переговорах. При цьому представник РФ явно не має повноважень приймати рішення без вказівки Володимира Путіна.

Єдина сильна сторона Росії - провокації. Жонглюючи словами, московська дипломатія створює ілюзію "договорняков" з Києвом, підкидаючи в інформаційний простір України нові теми для розмов про поразку, що наближається, і здачу міст і областей : "план Мореля", "формула Штанмайера". Нескінченні розмови ні про що не дають результату на переговорах, але діють на уми недовірливих громадян. Коментуючи одну з останніх витівок російської делегації, представник України в політичній підгрупі Роман Безсмертний заявив Гризлову:"Или уся ваша делегація кладе карти на стіл, або ми не будемо і не можемо брати участь в такому процесі".

Просто забавна деталь: на переговорах трибічної контактної групи прийнято дотримуватися відстані між стільцями учасників - кожен сидить приблизно на рівній відстані від колеги. На останньому засіданні 27 січня Гризлов і московські маріонетки сиділи настільки близько, наскільки це було можливо.

Проте участь Гризлова зовсім не обмежується бажанням "збалансувати" українську делегацію. Одна з цілей - повернути Гризлова переможцем, який разом з Путіним, як голова вищої ради Єдиної Росії з 2002 року, поведе партію на вибори 18 вересня цього року. В усякому разі, Путін упевнений, що до кінця літа Мінськ буде виконаний. І в цій думці він не самотній.

Вашингтон, Берлін, Париж в один голос, але з різними відтінками, говорять про необхідність вирішити питання з санкціями до середини цього року. Західні ЗМІ, наприклад, Bloomberg, поспішають робити прогнози швидкого повернення Росії у велику гру. Проте співрозмовники в українській владі і дипломати стверджують, що для Росії ще нічого не вирішено, а позиція необхідності зняття санкцій у разі прогресу по Мінську ніколи і не мінялася, адже санкції для цього і вводилися - щоб змусити Москву виконати узяті зобов'язання.

Президент Порошенко в постійному контакті із західними союзниками. Телефонні переговори з Меркель, Олландом і Керри стали буденною справою. У неофіційних розмовах Берлін і Париж давлять на Київ майже так само як і офіційно - на Москву. "Ми вам будь-які гроші дамо - на відновлення Донбасу, на економіку, пенсії. На що хочете.Але давайте закінчувати цю історію", - переказують співрозмовники зразковий сенс однієї з розмов Порошенка з Меркель.

Осторонь залишається Вашингтон, який грає довгу партію і не бачить причин занадто квапити Україну з мінськими угодами. В усякому разі - не бачив до останнього часу. У США бажають побачити прогрес в Україні до кінця року, щоб Демократична партія посилила свого кандидата перед президентськими виборами, одночасно позбавивши козирів яструбів - республіканців. Або зберегти статус - кво на найближчі 1,5 року, поки новий президент не буде обраний і не увійде до курсу усіх справ.

Іншими словами, кожна із сторін зробила високі ставки на те, щоб вже цього року пригасити тему російський - української війни. Для багатьох нинішній рік - вирішальний. І кожен спробує записати результат ситуації в Донбасі собі в актив - якщо вийде.

Альтернативний сценарій припускає, що союзники України не зацікавлені ні в "хорошому", ні в "поганому" варіанті. Адже хороший для України сценарій означає, що рано чи пізно Євросоюзу разом із США доведеться вирішувати проблему Росії, що розпадається. А це занадто важке завдання для нинішніх світових лідерів. У цьому контексті джерела ЛІГА.net, близькі до переговорних центрів, говорять про те, що, незважаючи на публічні заяви глави МЗС Німеччини Штайнмайера про необхідність будь-яких переговорів, насправді Берлін і Париж були обурені зустріччю Суркова і Нуланд в Калінінграді - під носом у ЄС. В той же час поганий сценарій для України не цікавить США, тому що означає посилення Росії. Але дозволити Москві зберегти обличчя - допустима логіка.

Практика

Жоден пункт мінських угод не виконаний - ні Україною, ні Росією.Стрільба не припинена, озброєння насправді не відведене, заручники сидять в підвалах гібридної армії РФ, амністії немає, особливого статусу немає, змін в Конституцію, виборів - теж ні. Як немає і роззброєння терористів, немає виведення військ РФ, допуску ОБСЄ до усіх об'єктів і межі, немає і самого повернення межі. Мінські угоди залишаються віртуальним документом, який усі зобов'язалися виконати, - але вдалося тільки на порядок понизити інтенсивність бойових дій. На цьому фоні секторальные економічні санкції, введені проти російської економіки за агресію в Донбасі і прив'язані до виконання мінських угод, успішно справляються зі своєю функцією - другий рік підряд.

Петро Шуклинов www.liga.net

Фотофакт