Про реформу реєстраційної служби, IKEA і звільненні Саші Боровика

Зараз повернення людей Януковича у владу здається чим - те з області фантастики. Але так буде не завжди. Ми в Грузії зробили дуже багато–і все одно програли вибори. На хвилі популістської риторики до влади повернулися люди, які, свого часу, угробили економіку країни.

Як відреагують українські виборці на провал реформ, мені важко навіть представити. У Україні вже був 2004 рік і втрачені можливості. Не провести якісні реформи зараз, в настільки сприятливій ситуації–злочин перед людьми.За рік влада не показала результатів, а терміну залишилося–до кінця 2015 року. Якщо цей час буде згаяний даремно, я не знаю, коли у України ще буде такий шанс, і чи буде він взагалі.

Я бачив зсередини, як ведеться робота Мінюсту над реформою реєстраційної служби. У мене немає анінайменших сумнівів, що практичне втілення реформи на місцях буде провалено.

Приміром, міністерство відійшло від затвердженої концепції, розробленої експертами, і планує передати функцію реєстрації органам місцевого самоврядування.

Цей крок абсолютно ніяк не усуває недоліки існуючої системи, а лише передає їх на нижчі рівні. Корупційна складова переходить на рівень місцевої влади, де можливість для зловживань значно збільшується.У місцевих чиновників з'являється можливість діяти в інтересах корумпованих місцевих еліт і перешкоджати входженню інвесторів і припливу інвестицій, у тому числі іноземних, в регіони.

У цьому плані яскравим прикладом є ситуація з компанією IKEA.

Найбільша у світі торгова мережа з продажу меблів і товарів для будинку планувала відкрити в Україні десятки торгових центрів–а це мільярдні інвестиції і тисячі робочих місць. У результаті, зіткнувшись з українською корупцією на стадії реєстрації і дозвільних процедур, вони пішли з країни.

Ділянка, викуплена ними під Одесою, заростає бур'янами... Як на мене, це краща ілюстрація інвестиційного клімату в Україні.

Разом з прозорими податками і чесною судовою системою, простота і відсутність корупції при реєстрації–найважливіший показник інвестиційної привабливості країни.Наскільки важливі саме зараз інвестиції в українську економіку, думаю, зрозуміло абсолютно всім.

Як мені бачиться, головна проблема міністерства–спроба відгородитися від реальності. Вони не чують конструктивної критики, сприймають професійну дискусію у багнети.

У їх паралельній реальності реформи проходять прекрасно, в ідеальному темпі. Вони пишуть прекрасні закони, після прийняття яких Україна розцвіте.

При цьому ніхто не замислюється про те, як ці закони виконуватимуться на практиці. Чи вирішать вони існуючі проблеми і чи не породять нових.

Для чого взагалі усе це робиться? Суть підміняється видимістю, симуляцією. Для мене очевидно, що якщо будуть прийняті в поточній редакції пропоновані Мінюстом законопроекти про реєстрацію, це буде провал.

Люди не будуть задоволені якістю і доступністю послуг. Бізнесмени будуть розчаровані тим, що корупція нікуди не поділася.Інвестиції не прийдуть.

Не чути нікого навкруги і бути упевненим у власній правоті і непогрішності–дуже небезпечний шлях.

Історія із звільненням Саші Боровика з кабміну нібито з - за його конфронтаційності–не одиничний випадок і дуже небезпечний симптом.

Реформи–це постійний процес налаштування, постійна дискусія. Система працює тільки за наявності зворотного зв'язку. Ми в Грузії зробили багато помилок, набили багато шишок, але ми постійно реагували на виникаючі проблеми, міняли що - те, настроювали.

У Україні, на жаль, поки не так.

Міністерство юстиції в особі Петренко відгороджується від зовнішнього світу, не хоче чути ніяких альтернативних думок.

Зовсім нещодавно в Комітеті з питань будівництва відбувся круглий стіл, присвячений міністерському законопроекту про реєстрацію прав власності на нерухоме майно.Звучало дуже багато конструктивної критики від депутатів, цивільних організацій і професійних співтовариств. Представники міністерства, незважаючи на численні запрошення, проігнорували круглий стіл. Жоден представник Мінюсту не явився.

Як на мене, це прекрасно характеризує відношення міністерства до процесу реформ. Поки не пізно, треба це відношення міняти.

Джаба Эбаноидзе, експерт "Міжнародного центру реформ"