Але був один, який заявив. Історія компанії, що виступила проти беззаконня одеської митниці

31.07.2015 18:00

Але був один, який заявив. Компанія "Омикрон" відкрито виступила проти беззаконня одеської митниці, незважаючи на великі збитки.

Про цю історію я дізнався на зустрічі Михайла Саакашвілі з Романом Насировым в Одесі. Перший замголови глави ОГА Володимир Жмак показав звернення підприємців, які 10 діб стоять на митниці, зазнають збитки, але відмовляються платити хабарі, які з них вимагають митники. У зверненні "Омикрона" чітко вказані усі перепетии справи - цікаве чтиво.

Жмак розповів, як він офіційно звертався на митницю в Одесу, як він дзвонив усьому керівництву митниці і особисто г - ну Ликарчуку в Київ, але все було марно. Попросив розібратися у справі.І це прохання підтримав Сааакашвили.

Але рішення Насирова підприємці чекати вже не стали. Дзвоню наступного дня Жмаку, запитую - а як справи у "Омикрона"? А він говорить - "Ніхто вже не чекав розглядів. Їх розмитнили за найвищим тарифом. Вони заплатили, тому що зазнають великі збитки від простою. Узяток так і не дали нікому".

"Цензор.Немає" постійно розміщує історії боротьби підприємців за свої права з чиновною мафією, тому Михайло Саакашвілі і Владимир Жмак запропонували, щоб ми освітили цю історію, щоб витягнути на світло корупцію. Керівництво Одеської ОГА обіцяє, що через 100 днів в Одесі працюватиме новий термінал митниці, який працюватиме за грузинським зразком.

Ось, тим, хто цікавиться, хроніка протистояння "Омикрона" і митниці із звернення на Одеську ОГА:

"Ми ТОВ «Омикрон Плюс» , зареєстровані в р.Києві і здійснюємо зовнішньоекономічну діяльність. Керівництвом компанії було прийнято рішення робити очищення усіх вантажів в Одеській митниці ГФС. Причиною такого рішення були неодноразові заяви керівництва облдержадміністрації про те, регіональна митниця буде і зобов'язана здійснювати митне оформлення в мінімальні терміни, не використовуючи «сірих» схем, за цінами, вказаних в прайсах виробника і в точності з положеннями митного Кодексу України.
Проте при першій же спробі оформити в Одеському порту товар у кількості двох контейнерів що поступив з Китаю ми зіткнулися з тим що політика митниці дає можливість оформлення по двох варіантах. Перший–швидке оформлення,максимальна лояльність до бізнесу, при цьому приймається рівень митної вартості конкурентний на усій території України.Оформлення по такому алгоритму можливо тільки після встановлення неформальних стосунків з митницею на рівні керівництва (інспектора неодноразово пропонували нам звернутися на «Гайдара» чи «у Київ» )
Другий– «повільне» оформлення,максимальне застосування форм митного контролю, коригування митної вартості до максимального рівня,при якій собівартість товару являється неконкурентоздатної на ринку України, створення несприятливого клімату для здійснення зовнішньоекономічної діяльності. Оформлення по такому алгоритму не припускає встановлення неформальних стосунків з митницею.
Ми пішли по другому варіанту. Передаємо хронологію подій :

Оформлення двох контейнерів на митному посту
«Одеса–порт» , Євротермінал.
•Початок оформлення. Перший день.
П'ятниця 17.07.2015 року, нам треба було оформити ДКД.Відділ працює усі дні тижня з 9: 00-21: 00. Наш брокер знає режим роботи, приїхав оформити ДКД в 20: 30 у відділ, де йому відмовили, сказавши що друк вже здав, приходите завтра вранці. Документ ДКД (документ контролю доставки вантажу ) потрібний для переміщення контейнера з порту на митного терміналу.
•Другий день.
Уранці 18.07.2015 року приїхав брокер на Євротермінал, в 9: 05 на в'їзді стояло обгороджування і охоронець. Брокерові він сказав, що митниця не працює. Йому поступила команда не пускати суб'єктів на територію. На питання чому? Cтарший зміни сказав, що години 2 працювати не будуть. Через дві години ще митниця не працювала. Між суб'єктами йшли розмови, що у відділі немає електрики, не працює ЦБД (чистять), обшук, що відпрацьовують контейнер, де знайдений який те порошок (наркотики).
Почали працювати в 13: 00 і узяли в роботу ДКД. Оформили. Після заїзду контейнерів на термінал в 15:30, досмотровой інспектор Макась О.С. перевірив пломби, сфотографував і дозволив відкривати контейнера. Першим відкрили контейнер з баками, кранами, фільтрами. Другий посуд. Інспектор сказав вивантажувати по 4 палети і шукати позиції по товарах. Ми почали переглядати товар, згідно пакувального листа, шукати кожну позицію в инвойсе, виробника, торгову марку, артикулу. Все сходилося. Підійшов інспектор ОБК, прізвища брокер не знає (говорять вони міняються), запитав чи дружимо ми з інспекторами оскільки нова фірма. Цікавив питання, чи розрахуємося ми за контейнера?
Коли брокер сказав, що ми ще подумаємо і уточнимо чи готовий оплачувати клієнт «додаткові витрати» , нам інспектор ОБК почав говорити, що 100% треба розписати в 31 гр., матеріал товару і почав зважувати коробки,щоб переконатися, що у нас не занижена вага нетто. Були не великі погрішності, допустимі. Акт підписали, фотографії товарів зробили.
•У Україні з березня 2013 року набув чинності закон «Про цифровий електронний підпис». Це дало можливість впровадити в практику митного оформлення електронне декларування. Цей спосіб подання електронної митної декларації має ряд переваг : відсутність необхідності перебування на митниці, можливість подати декларацію прямо з офісу фірми або митного брокера з автоматизованого робітника місця в митну мережу. Немає необхідності безпосереднього контакту з працівником митниці, що зменшує шанс корупційних дій з боку державних органів. З носія електронної версії декларації нам не дозволили скидати в термінал, поки не перевірить інспектор номенклатуру, опис, ціни по яких суб'єкт хо пар оформиться.Це не правильно, тому що з моменту появи внутрішнього номера електронної декларації у базі інспектор повинен оформити електронну декларацію за 4 години з оглядом вантажу згідно Митного кодексу України. Якщо не спрацьовує згенерована форма контролю АСАУР догляд у базі те декларація має бути оформлена за 2 години.
Вони зобов'язані при вступі електронної декларації реєструвати у базі, а потім перевіряти номенклатуру товару і опис. Якщо є зауваження за кодом і немає підтверджувальної документації на товар інспектор може відправити до лабораторії ЦМУЛДЕР для підтвердження я кода або виписати у базі картку відмови в митному оформленні, вказавши причину. Рекомендувати митну вартість на товари в не зареєстрованій декларації інспектор не повинен. Тільки після створення запита у відділ тарифів або до інспектора який уповноважений виносити ухвали.Рішення можуть дати як про підвищення митної вартості так і підтвердженні митної вартості. І тільки тоді суб'єкт приймає рішення.

Ми хотіли скористатися правом подання електронної декларації.Подали декларацію в 18: 30 але номер декларації не присвоїли пояснивши про наявність специфічних правил, проведення попереднього узгодження митної вартості співробітником митниці. Представник нашої компанії погодився на незаконну вимогу щоб уникнути конфлікту. Відправили до тарифів на перегляд інспекторові Папуга Е. Інспектор відкоригувала ціни контрактодержателя, і передала нам на листі паперу.Митна вартість з якою нам пропонували погодитися була свідомо завищена і не конкурентна.На питання чому ціни завищені,нам сказали для прийняття цін вказаних в документах на товар ми повинні погоджувати з керівництвом митниці «Гайдара» чи в «Києві».
Код 7013289000 - 2,6 діл/кг, коли є у базі - 2,03; 2,2;
7013379100 - 2,23 діл/кг, коли є у базі - 1,2 ; 1,55; 1,9;
7013379900 - 2,23 діл/кг, коли є у базі - 1,11; 1,34 ; 1,64:
7013499900 - 2,23 діл/кг, коли є у базі - 1,12; 1,41; 1,61;
7013990000 - 2,23 діл/кг, коли є у базі - 1,44; 1,5; 1,6 ;
7310100000 - 2,27 діл/кг, корду є у базі - 1,42; 1,5; 1,62
8421210000 - 3,8 діл/кг, коли є у базі - 2,19; 2,33;
8481806900 - 3,5 діл/кг, коли є у базі - 1,26 багато оформлень.
8481808100 - 3,51 діл/кг, коли є у базі - 1,26; 1,8 ;
Сказали нам думати і приходити вже 19.07.2015
•День третій
19.07 приїхали на Євротермінал. Зміна сьогодні інша вони працюють по 2 дні, 2 дні будинку. У 10: 20 нас розподілив старший зміни Володимир на інспекторів.
З нашого досвіду при готівка дрібних, помилок, що не впливають на рівень оподаткування, у брокера є можливість внести виправлення в декларації відповідно до митного кодексу. Це звичайна практика при якій не затримується митне оформлення. Такого права нам не представили.Не захотіли виправляти дрібні граматичні помилки наприклад «цукорниця» і «цукерниця».Все передруковувати сказали. Перевіряли дуже довго інспектора Глущенко Т. ( посуд), Ломако С. (крани).
Тарифи - Тонина Л. перевірила і сьогодні дала ціни трохи нижче,чим учора інспектор але вони теж вище за ціни, які є у базі це після того, як брокер розповідав, що товар наш ідентичний з товаром у базі. За наші ціни сказала, що таких немає ! З ким те довго погоджувала по телефону. Диктувала ціни, товар, назва фірми і вага. В понеділок сказала їхати на Гайдара до начальника тарифів.
Код 7013289000 - 2,2 діл/кг, коли є у базі - 2,03; 2,2;
7013379100 - 2,2 діл/кг, коли є у базі - 1,2 ; 1,55; 1,9;
7013379900 - 2,2 діл/кг, коли є у базі - 1,11; 1,34 ; 1,64:
7013499900 - 2,2 діл/кг, коли є у базі - 1,12; 1,41; 1,61;
7013990000 - 2,2 діл/кг, коли є у базі - 1,44; 1,5; 1,6 ;
7310100000 - 2,27 діл/кг, корду є у базі - 1,42; 1,5; 1,62
8421210000 - 3,76 діл/кг, коли є у базі - 2,19; 2,33;
8481806900 - 3,5 діл/кг, коли є у базі - 1,26 багато оформлень.
8481808100 - 3,51 діл/кг, коли є у базі - 1,26; 1,8 ;
Коли ми відмовилися їхати на «Гайдара» нам поставили ультиматум або декларацію не зареєструють або ми зобов'язані «добровільно» написати заяву що ми просимо призупинити митне оформлення з метою надання митному органу додаткових документів.Ми спочатку повідомили що додаткових документів у нас немає,але прийняли рішення не йти на конфлікт і написали вказану заяву. Близько 15.00 наших декларацій отримали номери з митної бази. У відділі був тільки наш брокер за цілий день і 5 контейнерів на терміналі. Догляд сказали робитимемо тільки після того, як пройдемо митну вартість в понеділок. (відділ тарифів на Гайдара), платежі. Документи на вантаж інспектора залишили у відділі.
Працювати інспекторам у вихідний день не хотілося. Сиділи дивилися фільми, клацали семки, були інспектора на робочому місці навіть без форми. Обід почався по черзі з 12.00. Ми їм тільки заважали.

•Четвертий день
20.07.2015 року 10.00 у відділі у брокера було перше питання. Ви на Гайдара були? З ціною вирішили? Від брокера прозвучала відповідь немає, і коли Ви випишіть митну оцінку. Відповідь інспектора тарифів ще йде узгодження.Так Ви вирішувати через Київ і їхати на Гайдара не будете? Ні.
У 11: 30 брокерові сказав інспектор,що готують лист (заяву) по невідповідностях. У якому будуть невідповідності і перелік документів для підтвердження митної вартості. Рішення яке оформляє митниця про невідповідність є формальною заготівлею для затягування процедури оформлення як мінімум на 10 днів. При цьому дають імпортерові «останній шанс» подумати і встановити неформальні стосунки.
У 20: 40 брокер отримав рішення про невідповідність. Інспектор почала розповідати навіщо Ви цим займаєтеся? Ви знаєте,що Вам дадуть ціну ще вище? Документи можуть відправити на перевірку! Брокер весь цей час чекав у відділі. У 20: 45 інспектора тарифів вже не було на робочому місці.
За станом на ранок 21.07.2015 контейнера не оформлені. Компанія зазнає значні збитки".

Facebook Юрій Бутусов, редактор Цензор.НІ