Передставники Миколаївщини узяли долю в українсько - польському проекті з децентралізації

У рамках українсько - польського проекту «Наше самоврядування–спільна справа. Громадянський діалог в південно - східній Україні» , голова Кривоозерської райдержадміністрації Олексій Мірошниченко та начальник фінансового управління Наталія Барська узяли долю у практичному семінарі «Підготовка для ОМС (Одиниць Місцевого Самоврядування) та локальних лідерів. Реформи:Адміністративна та Самоврядування в Україні» , який проводився у Херсонському обласному центрі перепідготовки та підвищення кваліфікації працівників органів державної влади, органів місцевого самоврядування, державних підприємств, установ і організацій.

Реалізація проекту в Україні відбувається у рамках Польсько - Канадської Програми підтримки демократії та фінансування програми Польської співпраці на користь розвитку Міністерства закордонних справ РП та Канадського Міністерства закордонних справ, торгівлі та розвитку (DFATD). У проекті приймають доля 9 районів з трьох областей–Херсонської, Запорізької та Миколаївської, які будуть переймати досвід реалізації самоврядної реформи у польських колег. Миколаївщина була представлена делегаціями Куцурубської о’єднаної територіальної громади (Очаківський район) та Кривоозерського і Первомайського районів.

Метою проекту є підтримка практичного впровадження самоврядної реформи на Україні через ознайомлення місцевих керівників та представників самоврядування із практичним досвідом, знаннями, знаряддями та можливостями децентралізації у Польщі та успішних реформ у інших країнах при зовнішній підтримці суспільного діалогу в обраній справі. Впродовж двох днів українські та польські експерти ділилися світовим досвідом та розглядали особливості проведення децентралізації в Україні.

Координатор проекту Єжи Даровскі під година семінару, зокрема зазначив: «Колі депутати діють не за інтересами держави і суспільства, то це не демократія–це «беспридєл» ! І такий «беспридєл» мі часто зустрічаємо поблизу собі. І найперше, що мі повинні зробити–це усвідомити, що доля країни в руках у шкірного з нас і це просто злочин бути байдужим до неї.Цікавтесь тим, що відбувається навколо Вас, куди витрачаються Ваші ж кошти. Ви маєте великий вплив на владу–не нехтуйте цією можливістю!

За словами українського експерта Тараса Шамайди заразом, по суті, проводяться дві паралельні реформи–адміністративно - територіальна та децентралізація влади. 5 лютого 2015р. набувши чинності Закон України «Про добровільне об' єднання територіальних громад» , з прийняттям якого села, села та міста, суміжні по території можуть о’єднуватися у спроможні громади. Процес о’єднання відбувається добровільно, за бажанням громад, при цьому, як підкреслив Т. Шамайда– «добровільно, але не хаотично». Це пояснюється тим, що вже є створений та затверджений Перспективний план територій відповідно до якого громади і мають о’єднуватися.

Реформи–це величезна можливість вивільнити енергію людей і ні для кого не є секретом, що мі, українці–працелюбний, творчий та сильний духом народ. Переваги та перспективи проведення реформ в Україні здаються є очевидними, інше питання–чи готові самі українці до цих реформ? Дехто їх боїться, інші нібито «за» , але чекають доки усе зроблять без них, а хтось навіть і готовий діяти, але абсолютно не вірить, що зміни на краще можливі.

Голова Кривоозерської райдержадміністрації Олексій Мірошниченко неодноразово підкреслював, що «Децентралізація–це не мета, а інструмент для забезпечення розвитку громад». За його словами існуюча застаріла система організації місцевого самоврядування є недієздатною в деру чергу з точки зору фінансово - економічного забезпечення.Ситуація, коли переважна частина місцевих бюджетів формується за рахунок централізованих дотацій, з точки зору світового досвіду є абсолютно ненормальною. У розвинених країнах саме місцеві громади, які ефективно забезпечують бюджетні надходження та раціонально їх витрачають, є основою високого рівня життя громадян.

Начальник фінансового управління Кривоозерської райдержадміністрації Наталія Барська високо оцінила рівень організації семінару, який був забезпечений регіональним координатором проекту в Херсонській області громадською організацією «Регіональна рада підприємців» та наголосила на необхідності проведення великої кількості таких заходів у подальшому з метою сприяння процесу впровадженню реформ на місцевому рівні.

На сьогоднішній день в Україні вже створено 172 о’єднані спроможні територіальні громади і ще 70 пройшли усі бюрократичні процедури та готові до проведення виборів.Окрім територіальних та ресурсних переваг, о’єднані громади також мають можливість отримати додаткове фінансування з Державного фонду регіонального розвитку (ДФРР), що створюється у складі загального фонду державного бюджету. Кошти ДФРР спрямовуються на виконання інвестиційних програм і проектів регіонального розвитку (у тому числі проектів співробітництва та добровільного о’єднання територіальних громад), що мають на меті розвиток регіонів, створення інфраструктури індустріальних та інноваційних парків і відповідають пріоритетам, визначеним у Державній стратегії регіонального розвитку та відповідних стратегіях розвитку регіонів.