Так, как владельцами паёв являются люди за 50, в руках которых сосредоточена большая часть земель сельскохозяйственного назначения региона, и они не сильны в тонкостях земельной реформы, то риск потери земли для них вполне реален.
6 июня в Николаеве состоялся семинар, организаторами которого были: Проект Агентства США по вопросам международного развития (USAID) «АгроІнвест», региональные подрозделения Министерства юстиции Украины, Государственной регистрационной службы Украины, Государственного агентства земельних ресурсов Украины, а также Николаевский ЦВПЮ ( г. Николаев, ул.. Большая Морская, 45, офис 2) на тему "Як власники земельних паїв та аграрії Миколаївської області ставляться до земельної реформи?"
Чтобы уйти от субъективной оценки проведённого мероприятия, приведу отчёт известного николаевского журналиста и участника Круглого стола в издании «Губернская неделя»:
«Очередная битва за землю Украины
До этого круглого стола, "Як власники земельних паїв та аграрії Миколаївської області ставляться до земельної реформи?" который прошел вчера в Николаеве, автор, как и многие в Украине, думал что самым нереформируемым участком жизни является политика. Нет!
То, что "наворотили" в вопросах прав на землю - вот отечественные "дебри"! Каждый созыв ВР, премьер или президент добавляли "сложности" в формулу земля-товар.
Проект АгроIнвест, который выступил соорганизатором круглого стола, Американского агентства международного развития (USAID) призван способствовать развитию сельского хозяйства в Украине, в том числе помогать сельчанам лучше понимать и защищать свои права на землю и обдуманно распоряжаться своим имуществом. Работа не из легких, особенно если учесть, что рыночные отношения на селе все годы независимости развиваются в возвратно-поступательном ритме. Представленные результаты социологических исследований, проведенных Центром социальных экспертиз института социологии НАН Украины продемонстрировали, что самый распространенный владелец земельного пая - пенсионер (41.2%).
Значит Интернетом к нему "не добраться". Поэтому, для более современных жителей села и фермеров создан веб-портал и ресурсный центр, а в регионах Украины, в том числе на Николаевщине - действуют программы юридической помощи и защиты прав на землю для сельского населения и фермеров. Юрист николаевского центра вторичных юридических услуг А.Иванюченко рассказал, что в их практике случаются выезды в села, где местные жители ни разу не видели юристов.
А проблем правоустанавливающих отношений, к сожалению масса. То паи не оформлены, или оформлены с нарушением уже нынешнего законодательства, которое менялось последние пару лет неоднократно. Органы же местного самоуправления (сельсоветы), распоряжающиеся землей коммунальной формы собственности подчас сами не "шибко подкованы" в вопросах размежевания земель.
Павел Кулинич, старший юридический советник проекта АгроIнвест умелой структурированной рукой, взял руль на себя во второй части круглого стола, и детально сообщил, как изменилось законодательство Украины в части закрепления прав на землю и какие существуют механизмы "запуска" собственно рынка земли.
А то, что в нашем регионе почти 47% собственников паев позитивно относятся к снятию моратория на продажу земли, узнали мы из социсследования, о котором упоминали выше. Стоит заметить, что на Николаевщине выше среднего размеры земельных паев, но самая низкая на юге ставка арендной платы на землю (502 гривны за 1г). Так что высока вероятность, что сегодняшние арендодатели очень оперативно "расстанутся" со своей землей, в надежде поправить материальное положение. И сделают они это в первую очередь в "ту дверь", где предложат высшую цену.
Вот местные латифундисты, которые сегодня собрали тысячи единоличных паев в одних руках и чешут репу! По одной из редакции закона, покупать землю можно будет лишь в объеме декларированных доходов. Значительная часть теневых капиталов останутся в тени.
Но пока мораторий на продажу земли не снят, предстоит невидимая борьба как за отдельные новеллы законодательства о земле, так и за отношение в сельском обществе к самому вопросу продажи земли. Однажды в 30-е годы прошлого века, этот аграрный ребус власть предержащие большевики разрешили с миллионами смертей. Может поэтому, так в нашем народе глубоко сидит страх рыночных отношений с землей.
С другой стороны - именно люди старшего возраста, которые повидали все на своем веку и владеют значительной долей паев, будут продавать землю. Им в конце жизни хочется свои права обратить во что-то более практичное и конвертируемое, нежели чернозем... От того, как будет проведена информационная компания о возможных правах собственников земельных паев, а также юридическая практика в вопросах регистрации прав и переуступки их, зависит капитализация последнего стратегического ресурса Украины. В степи на юге эта "битва" началась уже...»
С.Лиманов
ПРОГРАМА
Круглого столу
«Як власники земельних паїв та аграрії Миколаївська області ставляться до земельної реформи?»
06 червня 2013 року
м. Миколаїв, вул..Паризької Комуни, 9 Миколаївський аграрний університет, конференц-зала, 2 поверх
Організатори:
- Проект Агентства США з міжнародного розвитку (USAID) АгроІнвест;
- Регіональні підрозділи Міністерства юстиції України, Державної реєстраційної служби України, Державного агентства земельних ресурсів України;
- Миколаївський ЦВПЮ, м. Миколаїв, вул.. Велика Морська, 45 офіс 2
09:30 – 10:00 | Реєстрація учасників. |
10:00 – 10:15 | Вітальні слова: - Дятлов Ігор Сергійович – голова Миколаївської обласної ради - Марина Зарицька – менеджер освітніх програм Проекту USAID АгроІнвест - Шаталюк Сергій Дмитрович – начальник Головного управління юстиції у Миколаївській області
|
10:15 – 11:15 | Презентація результатів загальноукраїнського соціологічного дослідження Олександр Гончарук – науковий співробітник Центру соціальних експертиз при Інституті соціології НАНУ Олександр Муляр – експерт проекту USAID АгроІнвест Марина Зарицька – менеджер освітніх програм проекту USAID АгроІнвест Обговорення. |
11:15 – 11:45 | Проблемні питання формування земельних ділянок та реєстрації прав на землю Начальник Головного управління Держкомзему у Миколаївській області. Начальник реєстраційної служби Головного управління юстиції у Миколаївській області. Обговорення. |
11:45 – 12:10 | Презентація результатів впровадження проекту ««Земельні права: консультування, правозахист та яскрава просвіта», що впроваджується в Миколаївській області за підтримки Проекту USAID АгроІнвест Юрист проекту Олександр Токаленко Миколаївський ЦВЮП – юрист проекту Іванюченко Анатолій Богданович Вознесенський ЦВПЮ Татарбунарський ЦВПЮ Котовський ЦВПЮ |
12:10 – 12:30 | Кава-брейк |
12:30 – 13:30 | Актуальні питання земельного законодавства Павло Кулинич, старший юридичний радник проекту USAID АгроІнвест. Обговорення. |
13.30 – 14.00 | Дискусія (виступи до 3 хв). Пропозиції по внесенню змін до НПА та законодавства. |
14.00 – 14:45 | Обід. Неформальне спілкування, |
|
|