"Вірус" в Міністерстві оборони

28.01.2015 22:00

За закупівлі і комплектацію української армії тепер відповідатимуть волонтери. Як вони міняють ситуацію в Міністерстві оборони зсередини?

У листопаді 2014 року співробітниками Міністерства оборони України стали вісім волонтерів з проекту "Волонтерський десант".

Ця ініціатива уперше була озвучена відомим волонтером і радником президента Юрієм Бірюковим. Ідею підтримали як волонтери, що займаються допомогою армії, так і вище керівництво країни–президент і міністр оборони.

Громадські діячі, що навчилися ефективно забезпечувати військових, повинні були посилити, передусім, службу тилу і департамент держзакупівель міністерства.

На відкритий конкурс, оголошений у фейсбуке, було прислано більше 400 заявок.Унікальність відбору полягала в тому, що кандидати, окрім співбесіди, проходили обов'язковий тест на поліграфі.

"Це дуже серйозний 4 - годинний аналіз, який дозволяє зрозуміти глибинну мотивацію кандидата. Один з блоків питань, наприклад, був присвячений аналізу поведінки людини, у тому випадку, якщо у нього з'явиться можливість вкрасти без наслідків"–гордиться Давид Арахамия, глава Ради волонтерів.

Проте "осіннє впровадження" волонтерів в структуру міністерства ситуацію до кінця не врятувало.

За підсумками 2014 року було зірвано 20% контрактів Міноборони на постачання речового забезпечення, близько 60 мільйонів гривен не було використано і повернено до бюджету.

Проте, за два місяці волонтери зуміли навести порядок в розподілі гуманітарної допомоги, затвердити аптечки і сухпайки, знайти нових постачальників і спростити деякі процедури.

"Роботи попереду ще дуже багато"–говорить член Волонтерського десанта Неллі Стельмах, призначена на початку січня 2015 року керівником Департаменту держзакупівель Міністерства оборони.

Як і будь-яка соціальна інновація, ідея "Волонтерського десанта" народилася з гострої необхідності в ефективних рішеннях і відповідальних людях.

Якщо експеримент з волонтерами в МО вдасться, то, швидше за все, такий метод підбору персоналу стане нормою і для інших міністерств.

НЕЛЛІ СТЕЛЬМАХ, 51 рік- начальник відділу взаємодії по роботі з волонтерами, голова комітету тендерних торгів Міністерства оборони

"За 2,5 місяця ми діагностували проблеми в МО: від некомпетентності, халатності, злого наміру до корупційних схем. Найбільше мене обурює, що некомпетентного співробітника не можна звільнити з міністерства.Ми зіткнулися з тим, що в міністерстві є генерали, які вийшли на лікарняний на початку березня (більше 180 днів) і за цей період отримали зарплату в 270 тисяч гривен.
Зараз система роботи в міністерстві налаштована на збір узгоджень, а не на кінцевий результат. Співробітники бояться відповідальності, бояться приймати рішення, пишуть відписки з департаменту до департаменту.
Щодня до департаменту закупівель приходить від 80-120 документів. На новій посаді я робитиму все, щоб зменшити кількість папірців : введемо електронний документообіг, зробимо паперові процедури коротше і прозоріше.
Зараз в тендерному комітеті з 12 чоловік–троє волонтерів. Для нас це–досягнення.
За ці місяці нам вдалося виявити декілька схем. Хоча це не наше основне завдання, цими питаннями займається контррозвідка. Ми, волонтери, зупинили укладення декількох невигідних контрактів.
Чи дійсно вони нас бояться, або тільки роблять вигляд–але у нас є відчуття, що волонтери представляють потужний громадський контроль, навіть попри те, що нас трохи"

ВСЕВОЛОД СТЕБЛЮК, 47 років- помічник міністра оборони України по напряму медичного забезпечення.

"Коли мене запросили до міністерства, відразу попередили, що потрібно буде пройти перевірку на поліграфі. Я вважаю, що це процедура реально потрібна. Її в цивілізованих країнах проходять на кожну відповідальну посаду.
Під час моєї роботи начальником київської медичної служби МВС, спостерігав багато людей, які обіймають посади, не відповідаючи їм–ні за моральними, ні по професійними якостями.
Мені сподобалося, як міністр і президент простими словами пояснили рішення пустити волонтерів в МО. На систему складно впливати ззовні, якщо ти її не підірвеш зсередини.Ми, волонтери–якраз для того, щоб це зробити. Моя зона відповідальності в МО–медицина, тепер я помічник міністра оборони з питань медичного забезпечення.
Я останні двадцять років ношу погони і думав, що мене складно чим - те здивувати. Проте, не чекав побачити в міністерстві оборони такий рівень даремної бюрократії, дублювання функцій і інертності системи.
Коли керував госпіталем МВС, проходив курси по закупівлях ліків, проводив тендери, тому розбираюся в процедурах. У міністерстві я побачив чіткі і абсолютно "законні" корупційні схеми по медичному забезпеченню, причому вони "запрограмовані" в самій системі.
Наприклад, заявки на ліки формуються не "знизу", тобто людьми на місцях, а співробітниками департаменту в Києві, нібито їм видніше, що треба тому або іншому госпіталю.
А ще я побачив керівників служб, які відправляють один одному листа з четвертого на п'ятий поверх, замість того, щоб приймати рішення, часто не володіючи інформацією про те, що відбувається в зоні АТО.
Також з'ясувалося, що у нас досить багато санітарного транспорту, хоча усі кричали про те, що його немає. Питання тільки в тому, що ніхто не знає, в якому він стані і хто ним користується.
Багато нестикувань між діяльністю волонтерів, обов'язками держави і реальними потребами. Наприклад, волонтери повідомляють, що в таку - те лікарню везуть устаткування на 500 тисяч гривен, а потім з'ясовується, що там все є.
Перше, що ми зробили, коли увійшли до міністерства, це перевірили систему держзакупівель медикаментів. Загальна тенденція–закупівлі не відповідали потребам. Частина виведень по нашій перевірці передана правоохоронним органам.
Нам вдалося зупинити закупівлі за державний рахунок дорогого і неефективного устаткування. Наприклад, була спроба купити для мобільного госпіталю дорогий операційний стіл і паровий 100 - літровий стерилізатор. А це не те, що треба для мобільного госпіталю! І люди, які це закуповували від імені держави, прекрасно це розуміли.
Ми попросили провести аналіз вартості заявленого до закупівлі устаткування кафедру організації фармації медуніверситету імені Богомольця. І виявилось, що усе це можна було купити на три мільйони дешевше.
Ці історії–суть проблем в міністерстві.
Я не претендував на керівництво армійською медициною, нам з виконувачем обов'язків директора военно - медичного департаменту вдалося створити "маленьку, але дуже злу" команду.Андрій Верба–фронтовий хірург і організатор військової медицини, я "майданутый полковник", "мент - професор"–разом вийшла команда, яку побоюються, визнають і поважають усі сторони.
У міністерстві у мене декілька завдань.
Перша–налагодити конструктивні відносини з медичним комітетом Асоціації волонтерів, що допоможе координувати потреби і швидко на них реагувати.
Друге завдання–налагодити децентралізацію закупівель : нехай фахівці на місцях визначать, що їм потрібно, а не з Києва.
Третя–підняти рівень тактичної медицини. У нас 70% втрат–з - за ненадання першої медичної допомоги на поле бою. А летальність госпітальна дуже низька, 0,7%. Тому потрібно, щоб кожен боєць володів навичками тактичної медицини. Зараз запускатимемо учбові центри, в яких навчатимемо інструкторів.Затвердили разом з волонтерами стандарти надання допомоги під вогнем і в секторі укриття, програму военно - медичної підготовки.
Ще заслуга волонтерів–нарешті, затвердили медичну аптечку бійця. За прообраз була узята аптечка НАТО.
Нам готові передати мобільні госпіталі з Туреччини, Польщі, Канади. Але нашим військовим лікарям треба навчитися в них працювати. І це теж–найближче завдання.
Ще одна мета–організація адекватної реабілітації бійців. Зараз ми пишемо закон про медико - соціальну реабілітацію.
Поки важко говорити про стратегічні завдання. Але в цілому, необхідно підтягнути нашу військову медицину до стандартів потенційних союзників, оскільки Україна вже відмовилася від позаблокового статусу. Зважаючи на стандарти союзників, проте, нам потрібно зберегти усе краще, що у нас є.Наприклад, у нас дуже сильний рівень спеціалізованої допомоги, це визнають НАТІВСЬКІ лікарі. Школа у нас хороша, і базу вже підтягнули–завдяки нам же, волонтерам".

ДІАНА ПЕТРЕНЯ, 34 роки- співробітник відділу взаємодії по роботі з волонтерами.

"Система Міноборони нагадує клубок сильно заплутаних ниток. Такі складні і неефективні процедури не могли з'явитися природним чином.
У співробітників в міністерстві на будь-яке рішення знайдеться сто причин, щоб сказати "ні"! Згідно із законом вони можуть писати один одному відповіді на запити впродовж 9 місяців. Таке почуття, що все спеціально придумано так, щоб було як можна неефективніше.
Як ви думаєте–це випадковість, що у нас деякі високопоставлені співробітники міністерства були громадянами Росії?.
Не слід забувати, що більшість людей, які зараз сидять в штабі АТО, в Генштабі–коли були молодими курсантами, усі вони вчилися разом з керівниками армії Росії, з ними жили в казармах в юні роки. У них були дружні стосунки. Але не можна сказати, що усі такі. Є, звичайно, і патріоти.
Що нам вдалося зробити? У - перших, інспектувати постачальників продукції в армію. Результати нашої роботи, безумовно, позначаться на якості того, що ми закуповуємо для армії.
Друге–вдалося розробити новий сухпаек. Тепер в меню 250 грам м'яса, додали курку, рибу.
Наступне завдання - запустити відділ контролю якості за продуктами харчування.
І обов'язково збільшити вартість меню солдата–зараз на денний раціон виділяється 17 гривен 62 копійки. А собівартість послуги–приблизно 24 гривни.Щоб це було вигідно постачальникам і гарантувало якість їжі, треба підняти вартість мінімум до 34 гривен.
Інакше постачальник зробить заміну одних продуктів на інші. І замість м'яса бійцеві видають капусту. Виходить, що суспільство, таким чином, знецінює тих, хто жертвує найдорожчим, своїм життям. І наше завдання їх по - человечески годувати і одягати.
Де взяти кошти? Спершу звільнити армію від сплати ПДВ.
А ще необхідно автоматизувати багато процесів. Це дуже сильно вплине на швидкість ухвалення рішень, а головне–на їх якість.
Ви повинні розуміти, що ви досі ходите по кафе і ресторанам тільки тому, що хто - те стоїть на передовій. Від екіпіровки бійця, від умов його життя, від поживності його їжі там–залежить світ тут".

ВІТАЛІЙ ЖДАНОВ, 42 роки- співробітник департаменту держзакупівель

"Я розпочинав із служби тилу, останній тиждень працюю в департаменті держзакупівель. У нас тут як: бачиш завдання, бери і тягни. За ці місяці займався різними завданнями.
Наприклад, разом з Богданом Ковальовим приймав гуманітарну допомогу з Канади. Була недостача 143 - х пара гомілок. Ми дві ночі перераховували, і потім з допомогу аудиту довели, що ніхто нічого не вкрав, а помилка виникла з канадського боку. Ми це не замовкли, а документально відзвітували.
Ще одне з моїх завдань–точний підрахунок вимог до речового забезпечення нашої армії. Чого у нас бракує? Не хапає 60 тисяч одиниць курток теплих, 60 тисяч одиниць теплої білизни, 40 тисяч польових літніх костюмів. Плюс потрібно враховувати 10% на підгонку. Зараз ситуацію рятує гуманитарка з Канади.
Я роблю зараз те, що умію–управляю процесами, вирішую проблеми.
Брав участь в організації виставки і конференції українських виробників речової амуніції–форми, бронежилетів, касок–і сухпайков. Що це дає? Це сигнал до того, що не потрібно ні з ким домовлятися, потрібно вигравати за рахунок якості і розумної ціни. За результатами виставки вдалося знайти інших постачальників м'ясних консервів.
Основні проблеми міністерства–це роздутий штат. Система така, що за будь-яке рішення можна отримати термін. Тому керівники департаментів в міністерстві велику частину часу присвячують тому, що листуються з прокурорами. За моїми спостереженнями, на це йти половина робочого часу. Звідси і страх ухвалення рішень, і така катастрофічна інертність системи.
А зараз нам важливо, щоб процедури були простими, а співробітники–швидкими.
Для мене великим відкриттям було те, що усі знають про корупцію, але роблять вигляд, що не знають.
Як з цим боротися? Якщо у нас зібрали урожай, потрібно спалити стерню. Ось так і тут: потрібно прибрати корумпований прошарок".

БОГДАН КОВАЛЬОВ, 31 рік- Генеральний штаб, Служба Тилу, займається контролем над постачаннями і розподілом гуманітарної допомоги.

"У чому моя роль? Мене спочатку хотіли направити до департаменту речового забезпечення, але потрапив я в службу тилу. Її треба було посилити, і розібратися з постачальниками продуктів харчування.
Перше розслідування було відносно заводу консервів для військових і виготівника сухпайков. Юрій Бірюков деякі з наших висновків публікував на своєму ФБ.
Але ось я вам не можу прямо відповісти на питання, "чим годують наших хлопців". Тому що на даний момент незрозуміло, як бути з цією информаций. Ця справа і так резонансне.Можу тільки сказати, що паралельно ми запустили розробку нових сухпайков.
Ще я беру участь в прийомі і доставці гуманітарної допомоги. Я був присутнім при розвантаженні літака з гуманитаркой, контролював її доставку на військові склади, брав участь в розподілі, простежив за процедурою видачі. Навколо цієї історії було багато пересудів в соцсетях. Мені здається, робиться все, щоб змусити нас переконатися.
Зараз приймаю гуманітарний вантаж з 42 контейнерами, а це 57 тисяч черевик і близько 30 тисяч комплектів форми з Канади. Це–найбільша гуманітарна допомога за всю історію конфлікту на Сході.
Наше завдання–не дискредитувати МО, а налагодити хорошу взаємодію між різними департаментами, щоб система почала нормально працювати. Тому що якщо ми зараз тільки рубатимемо з плеча, у результаті постраждають наші хлопці.
Вийде, що одні топлять інших, щоб їх дискредитувати.У результаті від цього виграє тільки супротивник.
Нам теж не дуже сильно дають працювати там, усередині. Йде опір на усіх рівнях, люди звикли працювати за своїми схемами. А ми можемо приходити з перевірками. У мене повноваження волонтера, який може здійснювати "нагляд".
Ми можемо спостерігати і забезпечувати прозорість багатьох процесів–але кардинально їх змінити доки ми не можемо. Наприклад, зараз поміняти постачальників. Можемо тільки своєю присутністю неявне робити явним–наприклад, розібратися з ціноутворенням.
Ті питання, які повинні вирішуватися швидко і негайно, вирішуються з великим опором. Адже люди, які сидять на схемах, звикли "заробляти"–а ми не даємо.
Як не даємо? Через дзвінки заступникам міністрів і міністрам. Нам важливо, щоб процес ніде не гальмувався, а гроші не осідали по чиїх - те кишеням. Ми, волонтери, звикли питання вирішувати швидко і якісно.
Починати порядок потрібно з Києва і наших стосунків. Потрібно просто об'єднатися навколо проблем. Тоді нам вистачить людського ресурсу, і всього для того, щоб впоратися і з війною і з реформами.
Зараз, я бачу, війна більше не кулями і ракетами–а за серце і розум людини. А літальне залізо на сході–відволікаючий маневр, за допомогою якого у нас гинуть кращі хлопці.
Я сподіваюся і вірю, що за допомогою моєї діяльності у мене буде більше можливості допомогти тим хлопцям, які на передовій. Я міг би не піти до міністерства і збирати десятки тисяч гривен, але тут я можу спостерігати, як розподіляються мільярди. І допомогти в тому, щоб це було ефективно.
Ким я себе почуваю? Простою людиною. Я не хочу працювати в МО. Якщо я побачу, що я буду потрібний, продовжуватиму далі. А якщо дізнаюся, що є люди кращі, ніж я–просто піду і далі займатимуся бізнесом.
Коли ми прийшли в МО, слово "волонтер" сприймалося негативно. Чиновники думали приблизно так: "Ну, прийшли тут волонтери, ми зараз їх поставимо двір помсти"...
Чи пропонували мені хабарі? Звичайно. Але я адже не для цього пішов працювати в Міноборони.
Коли ти працюєш по - чесному, то все ті, хто використовує своє положення у своїх корисливих цілях, бояться. Одвічна боротьба добра із злом. Якщо ми введемо в цю систему якомога більше чуйних і незіпсованих людей, яких навчимо певним спеціальностям, тоді зможемо розв'язати проблему корупції.
Для мене робота в міністерстві оборони–це не кар'єрний шанс, це можливість бути ефективніше для передової".

ТЕТЯНА ДОМАНОВА, 25 років- юрист, передставник "Волонтерського десанту" у тендерному комітеті Міноборони.

"Ми–членуй тендерного комітету, люди, які голосують за ті, аби Збройні Сілі булі забезпечені необхідними ресурсами. За перший тиждень, відколи мі стали членами тендерних торгів, бачили їх десятки–щодня проходити від 5 до 50 предметів закупівлі.
Головешці, що мі помітили–принцип колективної безвідповідальності. Колі одне рішення погоджується такою кількістю людей, що в кінцевому результаті неможливо встановити, хто відповідальний за його прийняття. Бо якщо багато людей підписали й почекали, то або всі несуть відповідальність, або ніхто.
Від і виходить парадокс: у нашій країні настільки боятися корупції, що в кінцевому підсумку це призводить до того, що дії чиновника погоджують, санкціонують, дають дозволи, перевіряють нескінченну кількість разів.
Але такий високий рівень контролю нічого не вирішує, він тільки призводить до збільшення рівня страху держслужбовця за підпис будь - якого документу.
Контроль як "річ у собі" не має сенсу, він має діяти лише в поєднанні з іншими принципами–рівності людей перед законом та невідворотності покарання.
У системі Міноборони є критична маса людей, на якій ця система тримається. Сморід досвідчені, розумні, знають свою роботові й суто з патріотичних почуттів її витягують. При найкращих оцінках їх–25%.
А ще в Міноборони є десь 10% людей, які справді є корупціонерами чи безвідповідальними, але ця слава поширюється й на всіх інших–це не стимулює їх до роботи.
У нас два основних завдання:з одного боку, забезпечувати безперервний процес державних закупівель у Міноборони для того, щоб армія не була "голою, босою", а з іншого–реформувати систему матеріального забезпечення ЗСУ таким чином, щоб кожен солдат відчував своєрідну турботу держави про нього.
Ми слідкуємо за проведення тендерів, по деяким із них за власною ініціативою проводиться службові розслідування. Створивши робочу групу по реформуванню системи матеріального забезпечення ЗСУ, пишемо законопроекти, продумуємо концепції, які згодом будуть прийняті.
У цей процес мі залучаємо величезну кількість експертів по різним напрямкам.
Одне з основних завдань для нас–створити рівні умови участі в тендерах тихий постачальників, які можуть запропонувати дійсно якісну продукцію.
Крім усього іншого, мі викладаємо технічні умови на ті речі, які закуповує Міноборони, у відкритий доступ.Раніше ТУ не булі у відкритому доступі–і тому ніхто не міг їх отримати, лише ті фірми, які багато років є постачальниками армії та самі їх розробили й подарували армії.
Заразом створюємо брошуру для нових постачальників на тему: "Як брати доля у тендерах, які проводять Міністерство оборони України".
Ставши членами тендерного комітету, мі майже з бійками вибивали необхідну документацію. У перший день нас назвали такими, що "дивляться", косилися на нас. Потім мі стали "копаючими". Казали нам, хто ви такі, ви нічого не знаєте.
Тоді я відповідала, що професіоналом статі можна, а від патріотом, якщо він ним не є–ні, тож така людина буде використовувати свої знання на власні споживи.
Але нам дають викривлену інформацію. Це взагалі якась викривлена реальність. Аби зрозуміти, що і як насправді–треба копати й копати".

АРТУР ПЕРЕВЕРЗЄВ, 25 років- Департамент державних закупівель та постачання, матеріально - технічного забезпечення.

"Ми як міні - прокурори (сміється). Раніше ж як було у тендерних комітетах? Дивляться по паперах–все нормально, причепитися німа до чого, означати, можна підтримувати і до них не буде претензій. Тому голосували одноголосно.
Заразом такого вже німа, бо одні чиновники думають про нас і голосують "за", адже армія швидше щось отримає, а інші думають– «зарази смороду покіпішують і підуть, а нам віддуватись» і голосують "проти" або утримуються.
Чиновники завжди про це думають, що їм треба буде віддуватись перед Фейсбуком, перед прокуратурою, але в останню чергу смороду думають про ті, що правильно у цій процедурі–завершити її максимально швидко, чи перевірити усі підводні камені.
Наприкінці року взагалі все відбувається швидко–є бюджетні кошти, які треба освоїти. Та й у нас не було годині, аби глибоко покопатися. А до того ніхто не додумався проаналізувати, ринок ноутбуків, наприклад. Це можна було зробити одразу після того, коли їх дозволили купувати для потреб Міноборони.
Якби це зробили тоді–у нас була б база постачальників, а її німа. Чиновники починають швидко шукати цих постачальників. У результаті знаходять 3 компанії, одна не прийшла, друга не прийшла вчасно, цінову пропозицію подала лише одна, відповідно з нею напряму починають спілкуватися.
Що мі встигли зробити? Вісь історія після Липників. Там велося будівництво на 64 квартири для військовослужбовців, це будівництво йде ще з 2008 року. Було постійне недофінансування, два поверхи розбирали, бо їх раніше не законсервували.
Так - від, компанія - забудовник сказала:"Заплатіть 2,7 мільйони (а це булі додаткові роботи, які не передбачені основним договором) і мі закінчимо будівництво". Мі почали копати, а чому 2,7 мільйони? Сморід знизили до 2,5. Почали питати, що це за такі додаткові роботи? Нам пояснили. Тоді мі написали про це у ФБ, спеціалісти у сфері будівництва приїхали здивувалися акти виконаних робіт, плани і так далі й сказали, що роботи ці потрібні.
Інша справа у тому, що треба розуміти, скільки там робіт реально зроблено? А це можна помітити, побувавши на місці. Ми знайшли людину, яка туди поїхала, сфотографувала будинок і побачила, що в принципі, він готовий.
Комітет не хотів голосувати за оплату цих коштів, бо було побоювання, що будинок не на 90% готовий, як зазначають забудовники, а на 60%.
Ми виявили, що зовні будинок готовий, облаштування території зробили, у квартирах всередині немає лінолеуму, ванної, унітазу і стіни не пофарбовані, але виконавець кляне - божитися, що сморід усе закінчать, бо у них все закуплено, треба просто запустити і швидко це зробити.
Виконавець попідписував купу документів, у яких гарантував, що до 12 ночі 31 грудня здасть будинок під заселення, що ніякої подвійної сплати там німа. Комітет проголосував. Будинок справді вже передали під заселення. Сподіваємося, що квартири ці отримають учасники АТО.
Зрештою, можна навіть зовсім інакше підійти до системи закупівель. Заразом служба тилу Генерального штабу визначає споживи для бійців - якої якості, що і в якій кількості.
Трапляється, що співробітники Генштабу виписують технічні умови так, аби їм відповідала продукція якогось конкретного виробника, або дуже обмежена кількість виробників.
Вісь є ще скандальна історія з "Таланлегпром". Ця компанія випускає берці для армії 13 років. А все тому, що колися Міноборони боронували розробляти свої ТУ, бо тут може бути корупційна схема, що хтось розробить під свою фірму ТУ і так далі.
Міноборони дозволили взяти ТУ в дар за 1 гривню, бо купити їх теж не могли за реальну торбу. "Таланлегпром" колися подарував ці ТУ, їх прийняли, бо інших варіантів не було.
Замовили берці, і понеслося…Компанія має досвід роботи, досвід укладання аналогічних договорів і сморід вже автоматичний з нею працюють. Хто тут вінен? Ті, хто скасував розробку ТУ чи ті, хто їх тоді прийняли? Чи "Талан", який каже - у міні виробництво, на ньому 2000 персоналу, мі шиємо для німецької армії, для ізраїльської. Але для них шиють хороші берці, а нашій - ні. Чому?
Їхня аргументація така:"Німецька армія купує одні берці по 1000 грн, а ви мені пропонуєте 550, і я шию відповідно до суми, бо якість відповідає ціні". Заразом немає списку недобросовісних виробників. І сморід цим зловживають, бо знають, що якщо сморід налажають, то потім всеодно можуть влізти в тендери.
Ми всі хочемо жити в державі, де усе робиться нормально. Тобто вчасно, фахівцями, люди мають можливість жити нормально, не треба носити хабарі, волонтерити.
Ви собі уявляєте, аби Швейцарську армію забезпечували волонтери"?

ІГОР ПОНОМАРЕНКО, 59 років- провідний інженер по речовому постачанню в Міністерстві оборони.

"Зараз розумію, що тих, хто бореться, система викидає, вони їй не потрібні. Я йшов до міністерства, щоб розібратися в об'єктивних і суб'єктивних чинниках, які впливають на його роботу. Під час проходження тесту на детекторі брехні мене запитали:"Як довго я збираюся працювати в міністерстві"? Я чесно відповів: "Довго". Поміняти що - те швидко не вийде.
Люди там різні. Одні готові їхати на війну, інші–поїдуть в АТО тільки заради кірочки і пільг. Ось це мене лякає. Мені б не хотілося, щоб ця "піна" відповідала за важливі рішення.
За півтора місяці я зрозумів, що важливий чинник неефективності міністерства–закони і постанови. Наприклад постанова кабміну №1444, яке регулює речове постачання в армії–це повний абсурд! Там величезна кількість обмежень. Там регулюються такі речі, як терміни використання форми, склади подушок і матраців.
З боку, здається, що в міністерстві сидять одні корупціонери–але сама система так організована.
Наприклад, система військових представництв, яка приймає усю продукцію для армії, від онучат до ракет–не зрозуміло, перед ким звітує.Вона неначе винесена за рамки. Хоча, по логіці, повинна підкорятися Службі тилу і відповідати за якість перед його фахівцями.
Ми розуміємо, що "система" не так безглузда, щоб виражати негатив відносно волонтерів.
Але разом з волонтерами до міністерства прийшло усвідомлення того, що йде війна, а люди в МО, які готові працювати на результат, нарешті, підняли голови. Розуміючи, скільки усього зробили волонтери, я знімаю перед ними капелюх".

Анастасія Рингис, Галина Тытыш, "Українська правда"

Фотофакт