"92% дублюють функції", - депутат хоче скоротити в два рази число миколаївських чиновників

29.04.2016 10:09

Депутат від «Самодопомога» Ростислав Филевский запропонував удвічі скоротити структуру виконавчих органів Миколаївської міськради, при цьому в рази підвищити зарплату співробітникам, що залишилися, залежно від ефективності на займаній посаді.

Про це повідомляє інтернет - видання «Niklife».

Так, презентація проекту нової структури відбулася у бізнес - центр «Александровский» за участю депутатів і громадськості міста.

Видання відмічає що з цього питання фракції «Самодопомога» і «Опозиційний блок» фактично стали однодумцями і одночасно опонентами до мера Олександра Сенкевича, який відтягує проведення реформування.

- На виборах усі говорять про те, що потрібні зміни, але після виборів так виходить, що все чому - те починають забувати, про що говорилося і що це взагалі треба робити, - почав свою мову Филевский, очевидно натякаючи на пасивність мера в цьому питанні.

Оскільки нинішні 16 юридичних осіб є головними розпорядниками бюджетних коштів, сама структура, яка є, працює не ефективно.

- Коли ми поставили питання для чого стільки. Відповідь виникла сама собою : для того, щоб «розмити» засоби і втратити контроль над ними, - вважає депутат.

Очевидно, це одна з причин того, що депутати - реформатори не можуть знайти діалог з мером по перегляду системи роботи виконавчої влади міста і підходу до формування кадрового складу органів управління, що застоялася.

Але проблема виникла далеко не учора. За останні півтора десятиліття «реформи» у управлінні містом кожного разу зводилися, в основному, до чергового збільшення кількості органів, зростанню чисельності їх співробітників і, відповідно, - об'ємів фінансування.

- Звичайний городянин на виході отримує дуже довгий ланцюжок чиновників, до яких він приходить і подає відповідне звернення, грубо кажучи свою проблему, яка йде іноді через три, чотири, п'ять керівників, потрапляючи на четвертий, п'ятий день конкретному виконавцеві. При цьому скорочуючи термін розгляду конкретному виконавцеві цього паперу і цієї проблеми.І конкретний виконавець не має завдання розв'язати проблему, він має завданням вчасно відписатися відносно цього документу. Про вирішення проблеми не йдеться, - депутат коротко описав роботу міськвиконкому, де культивується не ефективність, а кількість відписаних паперів.

Филевский називає нинішні департаменти «питомими царствами» , оскільки для їх роботи створені усі допоміжні служби. Тому недивно, що на початок 2016 року в штаті міськвиконкому числилося 846 чоловік. Серед них «назбиралося» 30 юристів, 8 «кадровиків» , 41 бухгалтер, 11 завгоспів, 43 співробітники загальних відділів, 39 водіїв, 4 секретарі, 1 економіст, 6 прибиральників, 3 сторожа, 7 операторів ЕОМ, 3 різноробочі–всього 196 чоловік «що забезпечують» діяльність відповідних органів.

Аналіз існуючої структури оголяє безліч проблем :штати роздуті, співвідношення кількості керівників і підлеглих–один до двох, максимум–один до чотирьох, а у окремих керівників навіть не визначені конкретні посадові обов'язки; нелогічно подовжена «ланцюжок» документообігу і так далі

- Проаналізував функціонал місцевих адміністрацій, ми встановили, що більше 92% усього функціонала повністю дублюють функціонал будівлі на Адміральській, 20 і людей, які там працюють. Іншими словами, подовжується ланцюжок і ходіння паперів від чиновника до чиновника. За рахунок цього ми втрачаємо конкретного виконавця і конкретну відповідальну особу за вирішення конкретної проблеми городянина.

Тому Филевский запропонував у разі наявності бажання і політичної волі мера повністю прибрати подвоєння функцій, скоротивши кількість чиновників з 846 до 441, причому з повним збереженням функціонала і повноважень.А також підвищити оплату праці за рахунок додаткових преміальних коштів.

Це, крім усього іншого, зробить «чиновницьку мережу» більше «прозорою» і контрольованою, що у результаті дозволить зменшити рівень корупції в Миколаєві, а значить–підвищити якість послуг, що надаються.

Відмітимо, що на презентації проекту був присутнім і в.о. заступника міського голови Олександр Олефир, який виступив з критикою запропонованого проекту, після чого покинув захід, не дочекавшись закінчення.

Нагадаємо, раніше повідомлялося, що мер Миколаєва Сенкевич продовжує обіцяти кадрові зміни в міськраді, але пізніше.

Фотофакт