Трусость поступить по закону или «Круглов и ПДД. Часть вторая»

Если вы когда-нибудь услышите о том, что где-то в Украине мэра, губернатора, прокурора или еще какого-нибудь высокопоставленного чиновника сотрудники ГАИ оштрафуют за какое-либо правонарушение на дороге, то это определенно будет новостью дня! Так как до этого момента в нашей стране подобное и произойти не может. И даже в принципе представить себе инспектора, составляющего протокол на депутата или председателя администрации, перешедшего дорогу на красный свет – это уже какая-то экзотика!

А вот, в Канаде, к примеру, полицейские не считают ничем аномальным и зазорным привлечь к ответственности мэра столицы за нарушение правил дорожного движения. Правила-то одни для всех!

Совсем свежая новость от 2 февраля: «Мэра Торонто Роба Форда оштрафовали на 109 долларов в Ванкувере за переход дороги на красный свет. Как сообщает «Toronto Sun», копы в Ванкувере поймали Роба Форда, когда он переходил проезжую часть на красный свет в неположенном месте в пятницу вечером. Комментируя произошедшее в интервью изданию, Форд сказал, что он просто шел с друзьями в китайский ресторан, когда его остановил полицейский. «У меня нет слов, я в замешательстве. Я просто переходил улицу в 50 метрах от моего отеля, когда ко мне подошел полицейский и сказал, что я делаю это в неположенном месте. Я не мог поверить этому», - сказал мэр Торонто».

А теперь вернемся в наш родной Николаев. Перед Новым годом, 26 декабря, я публиковал блог «Несовместимые вещи – Круглов и ПДД». Вкратце напомню: 18 декабря во Дворце культуры УМВД на улице Большой Морской сотрудники милиции отмечали свой профессиональный праздник. На балл по традиции собирались «важные» гости, а процесс их появления под зданием Дворца культуры сопровождался акцией массового нарушения Правил дорожного движения. Так, поленились пройти к пешеходному переходу 15 метров и перешли трассу международного значения в неустановленном для этого месте уже бывший, а на тот момент еще действующий губернатор Николаевской области Николай Круглов, зампред Апелляционного суда Николаевской области Александр Ржепецкий, начальник Управления ГСО при УМВД в Николаевской области Вадим Васянович, директор николаевского филиала «Одесской юридической академии» генерал-лейтенант милиции Петр Шапирко. С другой стороны водители генерала Валентина Парсенюка, уволенного с должности главного милиционера Николаевщины за шум во Врадиевке, и главы Николаевского областного совета Игоря Дятлова, чтобы не переходить дорогу, как Круглов и другие, припарковались на встречной полосе. А заместитель начальника облУМВД полковник Павел Яценко и вовсе заехал прямо под вход к Дворцу на тротуар, где и оставил свой автомобиль.

Все это происходило на глазах наряда, состоящего из сотрудников Госавтоинспекции, инспектора которой и бровью не пошевелили, наблюдая за грубыми нарушениями должностных лиц. Чтобы вдруг не оказалось, что я клевещу на доблестных стражей порядка на дорогах, чтобы убедиться, так сказать, в правоте своих суждений, я тогда отправил информационный запрос начальнику областного управления ГАИ Геннадию Погорелову, в котором поинтересовался, были ли составлены протоколы по ч. 1 ст. 127 и ч. 1 ст. 122 КУоАП на вышеперечисленных лиц.

Ответ, подписанный Олегом Тонканцовым, заместителем главного ГАИшника Николаевщины, был следующий: информацию о других лицах согласно закону вы имеете право получить только по решению суда, а учет правонарушений, совершенных отдельными категориями людей, мы не ведем.

Все в принципе верно, если бы не одно но: речь идет не об обычных гражданах, которых и защищает упомянутая замом начальника облГАИ Тонканцовым 10 статья Закона Украины «О доступе к публичной информации», а о немного особенных. Но спорить об общественной важности данной информации и о том, что речь идет не об Иване Иванове, который вправе держать в секрете от общественности свои грехи перед государством, а о людях, информация о деятельности которых в их рабочее время является априори публичной и должна озвучиваться добросовестными правоохранительными органами, очевидно, было бы бессмысленно. Хотя бы исходя из термина «добросовестность». Поэтому в областную ГАИ был подан второй запрос с более четким и простым вопросом без указания фамилий и имен: а сколько же протоколов о переходе дороги в неположенном месте на участке улицы Большой Морской между Пушкинской и Фалеевской было составлено сотрудниками ГАИ 18 декабря?

Однако, и на этот вопрос Олег Тонканцов увильнул от правдивого ответа.

«Сообщаю, что Госавтоинспекцией области учет правонарушений, совершенных на отдельных участках улично-дорожной сети, не производится, поэтому предоставить информацию о количестве протоколов по ч. 1 ст. 127 КУоАП, составленных сотрудниками ГАИ 18 декабря 2013 года на лиц, которые проходили проезжую часть улицы Большая Морская в городе Николаеве в неустановленном месте, не предоставляется возможным», - говорится в ответе Тонканцова на запрос.

Можно было бы направить господину Тонканцову третий запрос с вопросами, а как же вы, уважаемые, тогда определяете, какие участки дорог аварийные, а какие нет, если вы не ведете учет ДТП на конкретных участках улиц? Как же вы тогда решаете, где необходимо ставить дополнительный пост ГАИ, а где нет, если, как вы утверждаете, ГАИ не ведет учет правонарушений на конкретных участках дорог? Как же вы определяете, что инспекторов необходимо поставить именно на пересечении Большой Морской и Советской во время праздничных мероприятий в центре города летом, не зная, что именно здесь чаще всего люди переходят дорогу на красный свет? Но вступать в долгую и бессмысленную переписку с руководством ГАИ, когда уже и так все понятно, нужным мне не представилось.

А понятно что? Хоть это и печально, но понятно, что Олег Георгиевич Тонканцов попросту сознательно пошел на откровенную ложь и увиливания ради того, чтобы спасти свое ведомство, Николая Круглова, главного ГСО-шника Вадима Васяновича, судью Александра Ржепецкого и генерала Петра Шапирко от общественного осуждения взаимности их поведения – одни совершили противоправное действие, а другие совершили противоправное бездействие по отношению к первым.

Очевидно, что руководству николаевского ГАИ, откровенного говоря, стыдно открыто сказать – нет, мы не составляли протокол и не выписывали штраф Николаю Круглову и компании, потому что Николай Круглов «съел» бы нас всех за такую дерзость, потому что страна у нас такая, и стыдно признать, что в стране продолжает процветать «круговая порука», которая откровенно достала уже большинство жителей страны, и что в успешное существование которой такие должностные лица как Тонканцов вносят свою немалую лепту.

Однако, стоит отметить, что в данном случае оштрафовать нарушающего закон Круглова – это значит не пойти против системы, а как-раз-таки поступить по ее установленным правилам и законам. И какой бы ни была реакция системы на такой единственно правильный шаг – сделать так, как говорит закон – будь-то давление со стороны Круглова, угрозы, увольнения, ГАИ в целом или рядовой инспектор в частности, оштрафовав их, поступили бы, возможно даже в какой-то степени героически. И уверен, общество оценило бы их поступок и поддержало бы их в случае чего.

Но для этого нужна смелость, гражданская позиция каждого человека, милиционера, чиновника в отдельности и всех вместе, а не трусливое попустительство и потакание людям, возомнившим себя выше и больше остальных и решившим за счет власти и страха устроить себе иммунитет перед законом.

Я, возможно, соглашусь с тем, если в комментариях к этой публикации напишут, что рядовой инспектор ГАИ не поступит по закону в данном случае, потому что ему нужно кормить свою семью – мол, работу потерять не хочется. Что для изменения подобных правил игры и их исключений необходимы не «героические шаги» звеньев внизу цепочки, а воля верхов. Но, очевидно, что верха совсем не заинтересованы потерять свой привилегированный статус по отношению к закону, поэтому их должен кто-то заставить это сделать.

Украинская милиция никогда не превратится в полицию Канады до тех пор, пока она не начнет поступать с Кругловыми так же, как поступили с мэром Торонто Фордом. И это, естественно, касается не только ГАИ. Однако, в Украине еще так мало милиционеров, готовых еще будучи «ментами» жить как полицейские. И в это число не попал и, видимо, уже никогда не попадет и господин Тонканцов, не набравшийся смелости хотя бы сказать правду.

P.S. Очень характерно в контексте данного вопроса высказался Николай Круглов в 2010 году, уже будучи председателем Николаевской облгосадминистрации.

«Могу сказать: я грешен, мне не хватает времени, я иногда нарушаю - даю команду водителю: быстрее! В рамках того, что дозволено, но иногда подстрекаю, потому что физически времени не хватает. Работники ГАИ реагируют на это, останавливают, но пока прощают».

Здесь, я думаю, дальнейшие комментарии будут излишними!