Тимошенко допускає повторну приватизацію облгазів і критикує керівників регіонів - "боржників"

06.05.2008 17:05

Прем'єр - міністр України Юлія Тимошенко доручила до 15 травня внести зміни в тарифи на постачання і транспортування газу для підвищення зарплати техработникам облгоргазов.

Таке доручення вона дала 5 травня після наради в Кабміні. Вона відмітила, що нині середня зарплата в облгоргазах складає 600-800 гривен, а укомплектованість кадрами - 65%.

"Я хочу подивитися, що ви робитимете, коли це буде, скажімо, 45%. Це буде катастрофа", - сказала прем'єр, звертаючись до керівників обласних і міських газорозподіляючих компаній.

Вона також відмітила, що при цьому підвищення зарплати повинне торкнутися тільки технічних працівників, а не керівництва компаній.

Тимошенко також доручила Міністерству палива і енергетики створити робочу групу по главі з міністром Юрієм Проданому для розробки впродовж місяця комплексної програми реконструкції і модернізації локальних газових мереж України.

"Я хочу через місяць бачити комплексну програму реконструкції і модернізації газових мереж, причому з прорахованими грошима по періодах, а також з першочерговими середньостроковими і довгостроковими перспективами витрачання цих капіталовкладень", - сказала вона.

Прем'єр - міністр запропонувала включити до складу цієї робочої групи представників інженерного складу і власників локальних мереж, а також профспілкових організацій.

Вона також доручила цій робочій групі впродовж місяця детальним чином проаналізувати усі складові тарифів на транспортування і постачання.

"Розкладіть ці тарифи на молекули і атоми, зрозумійте, які витрати йдуть на технічні потреби, вивчите, які реальні втрати газу. І я прошу через місяць покласти повне економічне викладення, що нам треба робити з тарифами", - пояснила глава уряду.

Як повідомлялося, в листопаді минулого року президент України Віктор Ющенко заявив, що ініціює введення заборони на експлуатацію газорозподільних мереж, на яких більше 40 років не проводилася модернізація. "Ми повинні прийняти таке рішення, що мережі, яким більше 40 років, не повинні експлуатуватися в газорозподільній системі", - сказав Ющенко, нагадавши про трагедію в Дніпропетровську.

Президент також запропонував окремо розглянути питання діяльності і стані газорозподільних мереж, починаючи з питань власності і передачі в оренду до встановлення державного контролю діяльності таких структур.

Розподільні газові мережі, які є державною власністю, в 2001 році, згідно з угодою з ДК "Газ України" НАК "Нафтогаз України", були передані облгазам в користування.
Загальна протяжність українських газорозподільних мереж складає більше 300 тисяч кілометрів.

Тимошенко також не виключає повторної приватизації облгазів, у разі непогашення боргів за спожитий газ.

"Якщо упродовж місяця не будуть закриті усі борги, за які несе відповідальність безпосередньо облгаз, я прошу починати процедуру банкрутства. Досить реверансів, досить благати і чекати", - сказала Тимошенко.

Прем'єр - міністр доручила Міністерству палива і енергетики, НАК "Нафтогаз України", Міністерству юстиції, ФГИ і Міністерству економіки сформувати для цього відповідну робочу групу.

Тимошенко, крім того, доручила підготувати законопроект, який дозволить державі призначати тимчасових облгазів, що управляють, у разі початку процедури їх банкрутства.

"У всьому світі така система працює бездоганно. Якщо приватний власник заводить у безвихідь компанію, яка є монополістом по постачанню енергоносіїв, усі країни на цей випадок мають спеціальну процедуру тимчасових керівників до нормалізації ситуації.Якщо система втратила керованість, призначається тимчасове управління держави до тих пір, поки не буде оголошений справжній конкурс з інвестиційними і соціальними умовами, з умовами профспілок і місцевих бюджетів і буде проведена чесна приватизація, я підкреслюю не газових мереж, а тільки облгазів, які не виконують свою функцію", - пояснила вона.

Юлія Тимошенко доручила Мінпаливенерго і НАК "Нафтогаз Україна" розробити законопроект, що передбачає інвестиційну відповідальність власників енергокомпаній. "Ніхто не обіцяв, що без інвестицій можна приватизовувати найважливіші функції держави", - підкреслила вона.

Тимошенко також на нараді з главами місцевих адміністрацій і керівниками газопоставляючих організацій розкритикувала Херсонську область за найнижчий показник розрахунку за газ - 49,5%.

У відповідь на пояснення причин такій ситуації заступника глави Херсонської облдержадміністрації Олексія Беспалова прем'єр - міністр привела як приклад Одеську область, де, за її словами, проблеми схожі, проте рівень розрахунку за газ складає 106%.

Тимошенко підкреслила, що низький відсоток розрахунку за газ виникає унаслідок незадовільної роботи облгазів, певний вплив на це робить і недостатня координаційна роль облдержадміністрацій.

"Я хочу вам поставити просте питання, - сказала вона, звертаючись до Беспалова. - Ви знаєте, у нас Росія не чекає, ви знаєте, що кожного тижня нам нагадують про те, що Україна повинна заплатити. Борг сьогодні - в областях.І якщо Одеса може працювати, я назву ще Сумську область, яка теж може працювати майже на 100%, причому це не така багата і промислова область. Скажіть, скільки часу вам треба, як самій гіршій області з усіх, щоб закрити борг, який у вас є, майже 32 мільйони гривен"

У відповідь Беспалов відмітив, що "якщо буде постанова уряду, то фактично один місяць".

У свою чергу Тимошенко звернулася до нього з питанням у відповідь : "А причому тут Кабінет міністрів. У Одеській і Сумській областях є спеціальні для них постанови Кабміну"?. Прем'єр підкреслила, що усі області працюють в рівних умовах, і попросила забути про засоби державного бюджету.

"Державний бюджет покрив трирічну заборгованість, яка була по газу, трирічний грабіж НАК "Нафтогазу" і відмивання грошей в НАК. Це закрив бюджет і сплатив увесь борг", - сказала Тимошенко.

У відповідь Беспалов заявив, що для ліквідації заборгованості необхідно 3 місяці.

"Тоді напишіть лист в "Газпром" і повідомте, що 3 місяці Росія чекатиме розрахунку за газ", - заявила Тимошенко і дала дві - три тижні для вирішення питання із заборгованістю в області.

Вона також назвала серед видатних боржників за газ Харківську, Донецьку, Дніпропетровську області.

Тимошенко упевнена, що керівництво "Укргаз - Енерго" притягатиме до кримінальної відповідальності.

"Пам'ятайте, скільки розповідали, що "Укргаз - Енерго" на внутрішньому ринку України працюватиме довічно, і що плювали вони на уряд, на прем'єра, на НАК "Нафтогаз України", на Мінпаливенерго? І говорили, що у них є інший "центр управління польотом", перед яким вони звітують, і де вони постійно доїтимуть внутрішній ринок України нескінченно, причому руйнуючи усі системи.Покажіть мені, де зараз "Укргаз - Енерго", і це ще не кінець. Я упевнена, що за це буде ще і кримінальна відповідальність від першого і до останнього керівника, ким би вони сьогодні не були - депутатами або просто звільненими людьми", - підкреслила Тимошенко.

"Укргаз - Енерго" - спільне підприємство НАК "Нафтогаз України" і компанії RosUkrEnergo AG(Швейцарія), було створено в лютому 2006 року. Воно було єдиним постачальником природного газу в Україну. "Укргаз - Енерго" продавало промисловим споживачам України природний газ, що придбавався у RosUkrEnergo.

12 березня на переговорах в Москві між керівництвом НАК "Нафтогаз України" і ВАТ "Газпром" було підписано рішення про усунення з газового ринку України компанії "Укргаз - Енерго".

Як повідомлялося раніше, прем'єр - міністр Тимошенко на урядовій нараді заявила про свою стурбованість станом внутрішніх розрахунків за природний газ.

"Ситуація з розрахунками областей за природний газ є тривожною. Ці розрахунки не здійснюються своєчасно, не ведуться в повному об'ємі. Уряд і бюджет не можуть нескінченно направляти засоби на покриття дефіциту розрахунків за природний газ", - сказала Тимошенко.

Прем'єр - міністр підкреслила, що розрахунки за спожитий природний газ були і залишаються для уряду темою національної безпеки України.

"Ми не можемо спостерігати за тим, як в одних областях розраховуються майже на 100%, а в інших областях - не дотягують навіть до 60%. Це говорить про недбале відношення до системи розрахунків, про відсутність відповідальності у тих керівників, які сьогодні такі розрахунки демонструють", - додала вона.

Тимошенко звернула увагу на той факт, що більшість газопоставляючих підприємств в Україні є приватними.

Також на нараді заступник голови правління НАК НАК "Нафтогаз України" Володимир Триколич заявив, що "Нафтогаз" готовий спільно з облгазами внести на розгляд Національної комісії регулювання електроенергетики єдині пропозиції по тарифах на газ.

За його словами, ці пропозиції враховуватимуть зростання витрат на експлуатацію трубопроводів, вартості так званого "технологічного газу", а також зарплати.

При цьому Триколич відмітив, що говорити про включення підвищення зарплати в структуру тарифу можна буде тільки після того, як штатна чисельність в облгоргазах буде приведена у відповідність з нормативними вимогами.

"За останні декілька років чисельність працівників облгазів збільшилася на 10-12 тисяч чоловік. При цьому кількість газу, що транспортується, зменшилася.Тобто, не усі працівники облгазів мають відношення до транспортування газу, і їх зарплата не включатиметься в тариф на транспортування. Це наша позиція, і я хочу, щоб керівники облгазів це розуміли", - сказав Триколич.

Також Триколич заявив, що НАК "Нафтогаз України" планує цього тижня завершити оформлення договірних стосунків з облгоргазами відносно експлуатації газорозподільних мереж(ГРС).

"Ми ведемо цю роботу з 1 січня і, я сподіваюся, завершимо її наступного тижня. При цьому ми повинні розуміти, скільки газу транспортується по трубопроводах, як ведеться їх реконструкція і експлуатація. При цьому враховуватимуться технологічні витрати і комерційні втрати витрати на установку лічильників, система збору коштів і якість послуг", що робляться, - відмітив він.

Він також відмітив, що на його думку, не усі облгази зможуть витримати ринкову конкуренцію і зможуть надати якість послуг з експлуатації і транспортування газу, яке вимагає НАК "Нафтогаз України".

Також Триколич заявив, що НАК "Нафтогаз України" припинить з 15 травня усі договірні стосунки з облгазами, які до цього терміну не переведуть розрахункові рахунки в "Ощадбанк".

Він відмітив, що "Ощадбанк" при цьому гарантує правильний розподіл засобів із спецрахунку, передбачаюче відрахування НАК "Нафтогаз України" платежів за газ від населення і бюджетних організацій. "Інші засоби, у тому числі на транспортування газу, залишаються ним", - відмітив Триколич.

Раніше міністр палива і енергетики Юрій Проданий повідомив, що нині свої рахунки в Ощадбанк не перевели "Волыньгаз", "Львовгаз", "Житомиргаз", "Макеевкагаз".

Крім того, Триколич на нараді заявив, що комерційні втрати газу у облгоргазов "повинні зникнути як клас".

Він відмітив, що нині так звані комерційні втрати газу різко зросли. На його думку, це відбувається у зв'язку з тим, що облгоргазы отримую газ як української здобичі( для населення і бюджетних організації), так і імпортний газ, призначений для промпотребителей. "Він змішується і не завжди є можливість це простежити. Цим пояснюється той факт, що комерційні втрати різко зросли в 19 облгазах, що належать одній групі", - підкреслив Триколич.

На думку НАК "Нафтогаз України", розв'язати вказану проблему можна за рахунок оформлення нових договірних стосунків, при яких облгоргазы отримуватимуть кошти за послуги з транспортування від НАК "Нафтогаз України", яка і безпосередньо займатиметься реалізацією газу.

Фотофакт