Неминучість монетизації пільг

прочитання: 6449
05.11.2020 09:22

У країні, де існує безліч пільг, субсидій, соціальних допомог, компенсацій, обов’язково присутня корупція під час використання бюджетних коштів та виконання популістичних обіцянок усіляких пільг для майже всіх виборців. Нагадаю, що в нинішній Україні різноманітними пільгами користаються 32 категорії громадян. Включно з учасниками бойових дій, які СРСР протягом 1945/1991 рокі вів на території 26-ти країн світу!

В умовах війни кількість пільговиків потрібно суттєво скорочувати за рахунок перевірки, в першу чергу, документів. Приміром, 410 тисяч громадян України вже мають посвідчення УБД, який брав участь в боях на східному фронті з військами РФ. Скільки податківців, прокурорів, поліцейських керівників, суддів направду воювали? А яка кількість українських чиновників «купила» довідки, щоб уникнути люстрації та сплачувати за комунальні послуги з енергоносіями лише 25 % вартості? На ці запитання навіть після 6 років війни жоден орган державної влади, на жаль, не дасть відповіді.

Наступним ефективним шляхом зменшення корупційного тиску пільг на бюджети різних рівнів є монетизація будь-яких пільг. Адже пільга чи субсидія підлягають доволі простому грошовому виміру. Для прикладу візьмімо таку пільгу, як безоплатний проїзд пенсіонерів в комунальному транспорті на території Миколаєва, де мешкає 130 тисяч осіб з пенсійними посвідками, в тому загалі й 30 тисяч інвалідів. Населення обласного центру складає 480 тисяч мешканців, всієї Миколаївщини – 1 мільйон 100 тисяч осіб.

Серед колишніх 19 районів області (тепер їх чотири) в більшості населених пунктів комунальний транспорт взагалі відсутній. Трамваїв, тролейбуси працюють тільки в Миколаєві. Комунальні автобуси іноді перевозять пасажирів, окрім обласного центру, ще в 4-х містах.

Отже, для сільських пенсіонерів така пільга від добрих народних обранців, як безкоштовний проїзд в комунальному транспорті, є МЕРТВОЮ через повну відсутність комунального транспорту в їхньому повсякденному житті.

Розглянемо, як діє пільга для безкоштовного проїзду пенсіонерів в обласному центрі. Перевезення в комунальному транспорті виконують два КП. Розрахунки комунальних перевізника ніхто не контролює. Вони надають власні гіпотези про те, що в тролейбусах, трамваях та автобусах щодня бодай 1 раз в обидві сторони безоплатно перевозить 130 тисяч пенсіонерів Миколаєва. Візьмімо за основу вартість 1 квитка – 5 грн. Отже, 10 грн Х 130 000 пенс Х 30 днів = 39 млн грн. Безкоштовне перевезення пасажирів належить до делегованих державою міськраді повноважень. З держбюджету надходять відповідні трасферти до міського бюджету. Скільки насправді перевозять пенсіонерів? Серед 130 тисяч пенсіонерів 30 тисяч є інвалідами, а 10 тисяч місцевих інвалідів практично ніколи не користаються комунальним транспортом. Тобто, навіть припускаючи нереальну жвавість пенсіонерів, отримуємо наступний розрахунок: 10 грн Х 10 000 пенс Х 30 днів = 3млн грн, які щомісячно потрапляють самі здогадуєтесь куди.

Я пропоную терміново монетизувати цю пільгу, додавши до пенсії УСІМ пенсіонерам щонайменше 300 грн щомісяця (приміром, по 10 грн щоденно на проїзд в обидві сторони в комунальному транспорті). Тоді голодний пенсіонер особисто буде вирішувати, чи проїхати 2-3 зупинки, чи подолати цю відстань пішки. На зекономлені таким чином кошти можна купити хліб.

Навантаження на комунальний транспорт різко зменшиться. На вулицях побільшає пенсіонерів, що ходять пішки (для здоров’я це корисніше). Скандали в комунальних трамваях, тролейбусах, автобусах на ґрунті «платять/не платять» зникнуть. Транспорті підприємства реально збільшать власні обігові кошти. Позаяк УСІ платитимуть за проїзд. Збільшення плати за проїзд означитиме автоматичне збільшення «транспортного» додатку до пенсії. Корупційна складова безкоштовного проїзду пенсіонерів в громадському транспорті зникне.

Безкоштовний проїзд податківців, суддів, поліцейських та інших осіб із службовими посвідченнями варто взагалі скасувати. У цивілізованих країнах поліцейський чи спецагент із значком, який показують водієві, мають право на безкоштовний проїзд в комунальному транспорті лише У ВИПАДКУ ВИКОНАННЯ ВЛАСНИХ БЕЗПОСЕРЕДНІХ СЛУЖБОВИХ ОБОВ’ЯЗКІВ. «На роботу та додому» ніхто там безоплатно не пересувається.

Якщо Україна реально рухається в Європу, монетизація більшості існуючих пільг є неминучою.