Прокурор Миколаєва Н.Стоянов : "Ми вибрали Президента - ми повинні його поважати. Завтра буде інший - будемо йому вклоняться".

Прокурор області - фігура в регіональному масштабі дуже впливова. Органи прокуратури, згідно із законом, повинні "наглядати" за всім - від ситуації з виплатою заробітної плати на підприємствах до стану справ по боротьбі з корупцією в державних органах.Виходячи з цього, розмова з керівником прокуратури завжди виходить дуже цікавою, якщо ви, звичайно, прийшли до нього не в якості підслідного.

Сьогодні прокуратуру Миколаївської області очолює людина, що має авторитет не лише на Миколаєві, - державний радник юстиції 3 - го класу, Заслужений юрист України Микола Стоянов.

Під час спілкування з ним ми вирішили торкнутися низки цікавих запитань і упізнати його позицію з приводу проблем, які існують як в місті Миколаєві, так і в державі в цілому.

Затишний кабінет прокурора Миколаївської області, обставлений різьбленими меблями, великий акваріум, шикарна люстра на стелі - усе це створює особливу атмосферу.

Микола Стоянов починав свою трудову діяльність не в органах прокуратури, а водієм у своєму рідному селі.

"Після школи я два роки служив в армії, після армії приїхав в рідне село і працював водієм в колгоспі. У 1983 році одружився і дружина змусила мене вчитися", -саме з розповіді про те, як теперішній прокурор Миколаївської області начал свою трудову діяльність почалася наша розмова з ним.

- В моєму житті велику роль зіграла саме дружина. Можна навіть сказати, що саме вона мене "зробила". Після армії я поступав на істфак в Одесі - у мене були схильності до гуманітарних наук. А ось математику і фізику я не любив. Я не поступив на істфак - мене просто "завалили", і я не збирався більше нікуди поступати, але дружина наполягла і підштовхнула до того, щоб я пішов вчитися на юриста. Взагалі - те, я ніколи не думав, що працюватиму в прокуратурі.

- А як же так вийшло, що ви пішли працювати саме в прокуратуру?

- Після того, як я склав усі іспити на 4 і 5, мене направляли в митницю, але поставили в резерв. Потім я пройшов комісію на роботу у БХСС, але в міліції мені не сподобалося. У прокуратуру я потрапив випадково. Мій товариш, який у той час працював суддею, повів мене в прокуратуру. Тоді в прокуратуру ніхто не йшов, а навпаки усі звільнялися, адже зарплата була мізерна.

Мене відразу узяли. Я починав помічником прокурора в районі. Пропрацював 1,5 року. Працював я у відділі, де за штатним розкладом мало бути 17 чоловік а нас було всього четверо. Потім з - за нестачі кадрів мене забрали в обласний апарат. Зрештою, дослужився до заступника прокурора Одеської області. Потім мені запропонували обійняти посаду прокурора Вінницької області.

Я не захотів йти, адже у мене були маленькі діти.А в 2003 році мене призначили прокурором Миколаївської області. До речі, йти на цю посаду я теж не дуже хотів, але не було виходу.

- Микола Степанович, а що вам довелося міняти і що ви зробили передусім, коли пришли в Миколаївську прокуратуру?

- Коли я сюди приїхав - побачив, що люди замерзають, і насамперед вирішив зробити автономну котельну. Потім ми почали робити ремонт, адже треба було створити умови праці, а потім вимагати результати роботи від підлеглих.

Може хто - те мене засуджує - ось він будує... Кому це потрібно?

Мені це потрібно. Я звик працювати в нормальних умовах і мої підлеглі повинні теж працювати в нормальних умовах - тоді буде результат. Тоді не давали квартири співробітникам прокуратури, а я за 6 років близько 50 квартир для співробітників "зробив". І собі зробив(сміється) - у мене квартира двокімнатна.

- Ви згадали про свою квартиру.Періодично, можна чути розмови про те, що у вас у власності знаходиться численна кількість дач, закордонних вілл, шикарний автопарк. Я пропоную раз і назавжди поставити точку в цих розмовах. Чи є у вас усе це?

- У мене є машина - "Мерседес". Є дача в Коблево і є будинок в Одесі. У родичів є майно. У дружини свій бізнес в Одесі - бари і ресторани.

- Так звідки ж усі ці розмови про закордонні вілли і чому це усе прив'язують до вас?

- Нехай прив'язують. Гороян теж говорив, що у мене 100 млн. є. А як же він міг їх порахувати? (сміється)

Ні у мене, ні у моїх родичів нерухомого майна за кордоном немає. Немає і закордонного бізнесу. Все що є - все на території України, в основному, на території Одеської області.

- Сьогодні серед чиновників популярне обнародування своїх декларацій про доходи.А ви готові оприлюднити свої доходи за минулий рік?

- У мене доходи - це зарплата. А доходи сім'ї - ця їх справа. У дружини - доходи з бізнесу. А я бізнесом не займаюся, але я можу підказувати дружині, як поступати. Це адже не протизаконно. Якщо мені потрібні гроші, то я беру їх у дружини. Я цього не соромлюся, адже це наші взаємовідносини.

- А ось якщо не секрет, яка у вас зарплата?

- Кожен місяць по - різному. Близько 10 - 13 тис. - залежно від преміальних.

- Ви згадали Рафаеля Горояна. Він заявляв, що ви знищували його бізнес і не давали спокійно жити.

- Невже я бруднитиму руки об цього негідника? Про нього так багато говорили в пресі, адже він нікому не цікавий. Коли Гороян тут пікетував прокуратуру, обливав усіх брудом - усі раділи. Людина "незрозумілої зовнішності" приїхала і "бруднить" державну структуру.Не прокурора Стоянова, а усіх жителів цього міста. Адже Стоянов нічого "лівого" не робив і не робить. Я все роблю тільки для людей.

А на рахунок його, ви краще у нього запитаєте - кому він реально допоміг? Що корисного зробив?

- Ви праві - Гороян нікому не цікавий. Є теми більше цікавіше. Ось, наприклад вибори. Після другого туру виборів Президента в Генпрокуратурі говорили про тиск на начальників окремих УВС. Потім їх викликали в Київ. Вам про це що - те відоме?

- Та я чув, що деяких начальників УВС викликали в Київ. Може бути на них хто - те і намагався давити.

Наскільки я зрозумів, окремих начальників УВС намагалися притягнути в якості свідків. Але ви подивіться, адже викликали тільки тих начальників УВС, де переміг Віктор Янукович. Я так розумію, якщо робите таку дурість - викликаєте, тоді викликайте усіх.
Я так розумію, планували заявити, що в цих областях були масові порушення і сподівалися, що буде прийнято рішення, яке б відмінило результати голосування. Це була дурість, але цього ніхто не визнає і про це не скаже.
Я з упевненістю можу сказати, що Миколаївські правоохоронці завжди дотримуються однієї сторони - сторони Закону. Ми не беремося за осіб...

Я, як громадянин України, можу віддавати пріоритет певному політикові, голосувати за нього, але, як прокурор, я не маю права говорити про це. Як прокурор - якщо є порушення, то я зобов'язаний реагувати.

- А чи були порушення законодавства під час виборчої кампанії і самого процесу волевиявлення, які могли вплинути на результати?

- Я вам скажу, що у нас в області все пройшло спокійно.Галас піднімався тільки навколо голосування вдома, але ви ж розумієте, що це усе можна спровокувати, і могли це зробити представники будь-якої політсили.

Ось, наприклад, я міг би сісти, узяти адреси, підписати від імені людей заяви, що вони хочуть голосувати вдома, а потім би кричав: "Ось дивіться, підіть перевірте - вони не писали цих заяв".

Розумієте, це такі неправильні методи, які використовувалися. Я думаю, що використала ці методи сторона, що не перемогла. Я не думаю, що команда нинішнього Президента була зацікавлена в написанні таких заяв. Вони і так набирали необхідні голоси. Ми адже прекрасно розуміємо, що ті регіони, в яких переміг Віктор Янукович, були чітко за нього.

- Під час передвиборної компанії ми могли спостерігати за тим, як в різних регіонах країни виникали скандальні ситуації, коли чиновники не могли визначиться кого з кандидатів зустрічати, а кого немає, щоб потім це не відбилося на їх подальшій кар'єрі. Як ви до цього відноситеся?

- Ну у нас, наскільки я знаю, усіх зустрічали. Я не брав участі в усіх зустрічах, адже по протоколу, я зобов'язаний зустрічати тільки Президента країни.

Я вважаю, що суперечок бути не повинно. Якщо по протоколу говоритися, що має бути присутнім той або інший керівник, то треба йти і особа гостя не має значення. Якщо немає - тоді піди з посади. Це моя особиста позиція. Ви ж розумієте, не обов'язково ж йти цілуватися або обніматися. Ти зобов'язаний привітатися, послухати і піти далі виконувати свою роботу.

Розумієте, я вважаю, що якщо народ вибрав людину на пост Президента, ми повинні поважати цю людину. Ми вибрали - ми повинні його поважати. Якщо ми живемо в цій країні, ми повинні поважати прапор, гімн, Закони країни. Завтра буде інший - будемо йому вклоняться. І по іншому бути не повинно.

- Микола Степанович, ось ви ж їздите по Миколаєву і області. Як ви оцінюєте стан доріг?

- Це жах. Ті дороги, які у нас є, - це не дороги. Це напрями. Я не вірю, що не можна привести в порядок наші дороги. Немає нерозв'язних проблем. Навіть у сьогоднішній складний час.

На найближчий час я призначив міжвідомчу нараду з питань стану доріг в Миколаївській області. На цю нараду запрошені усі, від кого залежить стан доріг в області - керівника облавтодору, губернатора Миколаївської області, представників облрады та ін.

Вже дані доручення районним прокурорам вивчити ситуацію на місцях і зібрати усю необхідну інформацію. Після цього це усе буде узагальнено і будуть підготовлені інформаційні листи, які ми плануємо направити, як місцевим органам влади, так і в Мінтранс. Це буде зроблено найближчими днями. А представники прокуратури в районах перевірять, які кошти виділялися на ремонт доріг і як вони були використані. Якщо будуть виявлені порушення в цьому напрямі, то реакція прокуратури послідує негайній.

Але можна знайти у поганому стані доріг і позитивні моменти - менше ДТП. Просто по наших дорогах швидко їздити неможливо. (Сміється)

- А що зараз з гучною справою по Ігорю Маркову? Яка позиція прокуратури?

- 5 березня слідчим ця кримінальна справа припинена. Я можу сказати одно - справа була порушена незаконно.Ви ж розумієте, що такого не може бути, щоб два роки розслідували цю справу, а потім пришли до виведення, що злочин скоїв Марков. Просто хто - те сказав, що це так. Ця кримінальна справа довгий час знаходилася в Одесі, а потім його направили в Миколаїв. Ніхто в Миколаєві не хотів, щоб цю справу направляли сюди. Ми ж свої справи нікуди не направляємо, а самі розслідуємо і направляємо до суду, якщо є підстави. А нам присилають з Одеси, з Криму, з Херсона.

- А які, взагалі, пріоритети в роботі прокуратури визначені на 2010 рік?

- Перед своїми підлеглими я завжди головним питанням ставлю контроль за дотриманням законності у сфері земельних взаємовідносин і роботі із скаргами громадян.

Друге питання - порядок в заповідних територіях, яких на Миколаєві не мало. Це і Кинбурн, і лісові масиви в Першотравневому, Вознесенском, Казанковском районах.Треба вивчити ситуацію і зрозуміти що там твориться. Я думаю до літа уся інформація вже буде зібрана.

І третє - посилити контроль за усіма контролюючими органами -- санстанція, ветеринарна служба, КРУ, рыбинспекция.
По кожній структурі ми дамо оцінку - чим займається, який зарплатовий фонд і скільки вони за рахунок своїх повноважень принесли бюджету. Таких структур багато і необхідно знати, що вони корисного роблять для області і для держави.

Ось минулого року ми звернули увагу на рыбинспекцию і отримали, що на її зміст і функціонування пішло 3, 5 мільйона грн, а до бюджету поступило завдяки її роботі лише 36 тис. грн

Так навіщо вона потрібна? Ми порахували, так ви знаєте, скільки на 3,5 млн. грн можна було малька накидати? Ми б усією областю щодня ловили і не виловили усю цю рибу. Якщо є державна установа, то воно повинне давати результат.

Поки ми спілкувалися з прокурором Миколаївської області, в його приймальні зібралося немало людей, серед яких і депутат міської ради И. Копійка, керівник рыбинспекции, розкритикованою Н. Стояновым.

- Микола Степанович, наскільки я розумію, ви говорите про те, що вже зробив новообраний Президент зі своєю Адміністрацією - вигнав усіх "нероб"?

- Так. І правильно він робить. Він швидко усім розповість, як треба працювати. Працюєш, потрібний державі - працюй. Ні - до побачення.

- Так, що також буде і у нас?

- Я постійно керівникам подібних структур пояснюю - ви сидите на шиї у держави кровососами. Так само не можна. Ну хоч би зарплату ваші підлеглі повинні виправдовувати.

А так, навіщо нам рыбинспекция, яка заробила 36 тис. грн і вилучила на базарах 6 тон риби. Що вона нам дала? Це як приклад.
А інші. навіщо нам КРУ по районах, якщо вони в районах жодного акту не склали а зарплату отримують. Вони проводять ревізії, які повинні закінчуватися результатом на відшкодування до бюджету грошей. Якщо цього немає роками, тоді навіщо вони потрібні в районах.

- Ви можете подумати, що я вас хочу посварити з першими особами області, але все таки дозволю собі поставити таке питання - ви образилися, коли вас не запросили в ОГА на День юриста?

- Я до такого свята, як День юриста, відношуся по - своєму. У нас є професійне свято - День прокуратури. Юристи працюють на підприємствах, а у нас зовсім інша дорога. Хочу відмітити, що не усі, хто приходить працювати в прокуратуру, після інституту стають справжніми прокурорами.

І, взагалі, якщо усі свята відмічати, то ніколи буде працювати. (Сміється.)

- А ви знаєте подробиці у справі пов'язаному з хабарем екс - голови Миколаївського хоз - судна?

- Цю справу розслідує Генпрокуратура, розглядає херсонський суд. Я не вникав в цю справу.

Якщо вас цікавить той факт, що поміняли запобіжний захід, то на скільки я знаю, його відпустили пославшись на стан здоров'я.
Після цього на другий день він був вже на своєму робочому місці. Це щонайменше виглядає як - те безглузде. Я як юрист говорю, що це не правильно.

Припустимо, навіть якщо тобі пішли на зустріч, так робити не можна - ти ж "підставляєш" того суддю.

Я ще раз підкреслю, що справою займається Генеральна прокуратура разом з прокуратурою Херсонської області. Ми готували ряд документів по тому, що Коваль сам себе відновив на посаді. Ми підготували і відправили матеріали, а оцінку його діям дасть суддя.

- Скільки я себе пам'ятаю, усі миколаївські силовики, постійно, хто б не керував цими відомствами, відзивалися про обласну прокуратуру і про вас зокрема тільки позитивно. Вас називають сполучною ланкою між усіма силовими структурами Миколаєва. Це з одного боку радує, а з іншої - насторожує. Як вам вдається добитися таких відгуків?

- Не так все просто, але і нічого складного одночасно в цьому немає. Просто не треба перебирати на себе чужі повноваження. Не треба ніколи поспішати на людину говорити нелісові слова.

Коли я хочу вказати людині на його помилки, я це роблю не прилюдно. Я запрошую його до себе і пояснюю свою позицію.

Сьогодні прокурор - це прокурор і нічого більшого. Його обов'язки визначені законом, а не конкретною людиною, не Стояновым... Прокуратура наглядає за правоохоронними органами і я їм завжди говорю:"Ви робитимете те, що я вимагаю, а я вимагаю одного - законності".

Як ви бачите - секрет простий. Я ніколи ні на кого бруд не лив, яким би не був начальник УВС, СБУ, податкової. Ми завжди з кожним сідали і розмовляли. У кожного з них своя робота. Робота ж прокуратури допомагати і поправляти де треба. Я завжди говорив усім, що якщо буде порушення законодавства, то я в кожному випадку застосовуватиму наявний "важіль".

- А наскільки часто ви спілкуєтеся з керівниками силових органів і іншими "першими" особами області?

- Ми щодня з ними спілкуємося. Якщо не виходить зустрітися, то говоримо по телефону. У мене з усіма нормальні, рівні стосунки, але в той же час я ніяких поблажок нікому не роблю.

Ви зверніть увагу, я ніколи не даю оцінку керівникам силових структур і їх особовому складу. Нехай вони самі розбираються.Якщо що - те не так, то я відразу даю зрозуміти, що будуть проблеми.

Я ж знаю більше ніж вони, адже вони володіють інформацією у своєму відомстві, а я отримую її з усіх відомств. Я їм завжди говорю, що не треба один одного бруднити. Спочатку кожного дайте оцінку собі, а потім вже.

Я ніколи не роблю себе вище їх. У нас рівні, паритетні стосунки. Я не люблю бійок. Я люблю мирно доводити до відома і пояснювати. Навіть якщо вони що - то роблять не так як це бачить Закон, то я поправляю їх і все стає на свої місця. Напевно, їм так зручно, адже вони можуть завжди зайти і зі мною поділитися особистими, робітниками моментами.
Може бути це і не правильно, але у мене така політика.

- Микола Степанович подейкують, що ви можете перейти працювати в Одесу.Це правда?

- Я вас прошу. Ці питання вирішує Генеральний прокурор, тим більше, в Одеській прокуратурі є керівник, він працює.

- А ось якщо пофантазувати. Вам запропонують цю посаду - ви погодитеся?

- Коли запропонують, - тоді я подумаю(сміється). А доки мені ще треба відпрацювати 3 місяці тут. Конституційний термін моїх повноважень як прокурора Миколаївської області закінчується 17 червня. І вам скажу, що нехороша ця справа - на чуже крісло намагатися сісти. Я ніколи цього не робив і не робитиму. Я ніколи нікого не підсиджував.

Зрозумійте, це Одеса і ніхто не знає, хто там буде. Це знає тільки Бог і Генеральний прокурор.

А я про це навіть не думаю.

- Але все таки, розмови адже з порожнього місця не виникають?

- До мене теж доходять яке - які чутки і я іноді сам підкидаю їм інформацію.Розумні люди повинні розуміти, що не Стоянов вирішує. Коли 10 разів ставлять подібні питання, то що мені залишається. Говорю: "Йду(сміється) - нехай думають".

- Ви сказали, що кожен керівник відомства, в першу чергу, повинен стежити за тим що відбувається в його структурі. Ми періодично чуємо про не чистих на руку міліціонерів, податківців, СБУшниках., а ось про прокурорів - корупціонерів інформації немає. Невже в прокуратурі немає корупції, або, можливо, у вас є який - те секрет по попередженню цього явища?

- Просто в прокуратурі усі знають чим це для них може закінчитися. Я завжди говорю своїм підлеглим: "Тільки ти подумав про корупційне діяння і - можеш відразу писати рапорт".

Я не прибічник "саджання" - це крайній захід. Я їх виганяю. Якщо будуть факти корупційних діянь - я нікого не пожалію.

- Микола Степанович, а ось у світлі останніх політичних змін в країні, як ви вважаєте, чи зміниться криміногенна ситуація?

- Я думаю, буде усе більш жорстке з боку влади і це правильно. Пожорсткіше треба. Більше жорсткіше треба відноситься до усіх гілок влади. А прокуратура, як наглядала за законністю, так і наглядатиме. В цьому відношенні ніяких змін не буде.

- Сьогодні багато, з приходом нової влади прогнозують розгул злочинності і корупції.

- Ну що означає розгул злочинності? Ну не буде цього. Я упевнений, що новий Президент зробить все, щоб цього не було. Він адже в цьому зацікавлений.

- Я ні про що не шкодую. Я людина доросла і все роблю усвідомлено.Якщо де - те помилився, то треба це пережити і продовжувати працювати далі. Я ніколи не поступав незаконно. Якщо є Закон - те ми повинні його дотримуватися, яким би він не був. Закони ухвалюємо адже не ми а депутати.

Мій основний життєвий принцип дуже простий - де б ти не був, ти повинен залишатися людиною. Якщо ти відносишся до людей по - человечески, то і вони до тебе також відноситимуться.

- Микола Степанович, спасибі за те, що погодилися відповісти на наші питання.