А.Лаврешов: В новому Податковому кодексі є серйозні стимули для розвитку економіки

Голова Державної податкової адміністрації Миколаївської області Андрій Лаврешов в інтерв'ю журналістові Віталієві Власенку підводить деякі підсумки роботи року, що минає.

- Андрій Юрійович, як органи податкової служби області виконують завдання по наповненню прибуткової частини бюджету?

- В січні - жовтні до бюджетів усіх рівнів забезпечене 2589 мільйона гривен, що на 8,2 відсотка вище за рівень аналогічного періоду минулого року. Значні суми збору до держбюджету забезпечили ГП "Дельта - лоцман", ГП "НПКГ "Зоря"-"Машпроект", Миколаївське відділення ПАО "САН Инбев Україна", ГП "Спецморпорт "Октябрьск", ГП "Миколаївський морський торговий порт".Ці підприємства перерахували до бюджету податків, зборів і платежів на загальну суму 674,4 мільйона гривен.

Завдання по наповненню державної казни успішно виконані завдяки управлінським рішенням, які приймалися на колегії ДПА в Миколаївській області і розширених апаратних нарадах з керівниками підрозділів обласного апарату і начальниками податкових інспекцій. До речі, з моменту мого призначення керівником податкової служби області(1 червня) середньомісячний збір до звідного бюджету за червень - жовтень в порівнянні з січнем - травнем цього року збільшився на 20,1 мільйона гривен. Таке зростання відбувається завдяки збільшенню добровільної сплати податків і поліпшенню їх адміністрування, руйнуванню схем мінімізації податків, а також ряду інших чинників.

- чи Отримують органи місцевого самоврядування заплановані суми надходжень до місцевих бюджетів?

- До місцевих бюджетів забезпечений вступ майже 1,2 мільярда гривен, що на 125,7 мільйона, або на 12 відсотків вище за рівень аналогічного періоду минулого року. Вказані надходження складають 104,7 відсотка від прогнозних показників. Найбільший приріст надходжень до рівня аналогічного періоду минулого року забезпечений за рахунок податку з доходів фізичних осіб(на 14 відсотків), плати за землю(на 14 відсотків), податку з власників транспортних засобів(на 27 відсотків).

При перевірці 237 суб'єктів господарської діяльності - юридичних і фізичних осіб - виявлені порушення законодавства при виплаті заробітної плати. Порушникам донараховано до сплати до бюджету 19,4 мільйона гривен податку з доходів фізичних осіб.

Також підрозділи податкової служби області виявили 5060 неоформленных належним чином найнятих робітників. Порушникам донараховані до сплати до бюджету більше 880 тисяч гривен, з яких 97,1 відсотка вже поступило до місцевих бюджетів.

В результаті перевірок податкової служби вже офіційно оформлені 2872 працівники. З суми легалізованої заробітної плати до місцевих бюджетів додатково поступило 632,7 тисяч гривен податку з доходів фізичних осіб.

- В Миколаївській області, як і по всій країні, є проблеми, пов'язані з мінімізацією податкових зобов'язань...

- В результаті цілеспрямованої роботи від підприємств, віднесених до категорії минимизаторов, за січень - жовтень 2010 року до державного бюджету поступило 162,2 мільйона гривен, що на 15 відсотків більше аналогічного періоду 2009 року. При цьому, надходження по податку на прибуток збільшилися на 33 відсотки.

За підсумками роботи за перше півріччя кількість збиткових підприємств в порівнянні з першим кварталом цього року зменшилася на 23 одиниці, а сума збитків скоротилася на 184 мільйони гривен. Колишніми збитковими підприємствами задекларовано податкових зобов'язань по податку на прибуток на суму близько 10 мільйонів гривен.

Однією з поширених схем ухилення від сплати податків є включення в декларації про доходи сум валових витрат, які безпосередньо не пов'язані з отриманням доходу в звітному періоді. Так, один підприємець до складу валових витрат, відображених в річній декларації про доходи за 2009 рік, включив залишки нереалізованого товару на загальну суму 220 тисяч гривен. Він також штучно сформував валові витрати і податковий кредит в результаті здійснення безтоварних операцій з фіктивними підприємствами.За результатами перевірки йому донараховані до сплати до бюджету 550 тисяч гривен податку з доходів фізичних осіб і 800 тисяч гривен ПДВ з штрафними санкціями.
Всього ж за 10 місяців цього року виявлені 189 фактів мінімізації податкових зобов'язань фізичними особами - підприємцями, по яких проведені перевірки і донараховані до сплати до бюджету близько 254 мільйонів гривен.

- Які заходи проводяться по забезпеченню дієвого контролю на ринку алкоголю і тютюну?

- Ми провели 20 перевірок виробників алкогольної продукції. Донарахування по акцизному збору склали 5,9 тисяч гривен, а очікувані суми застосованих фінансових санкцій - 257,3 тисяч гривен. Крім того, перевірили 210 суб'єктів господарської діяльності, що здійснюють оптову і роздрібну торгівлю алкогольними напоями і тютюновими виробами. Виявили 320 порушень.За продаж алкогольних напоїв і тютюнових виробів особам, що не досягли 18 років, анулювані 15 ліцензій.

За результатами перевірок вилучено з незаконного обігу алкогольних напоїв і тютюнових виробів і знято з реалізації на суму 194,6 тисяч гривен. Застосовані штрафні санкції на суму 1,3 мільйона гривен, що в чотири рази більше, ніж за аналогічний період минулого року.

- Одним з важливих напрямів роботи державної податкової служби є боротьба з податковою злочинністю.

- Підрозділи податкової міліції області розкрили 89 злочинів, серед яких 52, - тяжкі і особливо тяжкі злочини. Зокрема, 34 пов'язані з ухиленням від сплати податків у особливо великих розмірах. Так, директор одного з миколаївських підприємств вносив в податкові декларації свідомо недостовірні дані про результати фінансової діяльності.Він заподіяв збиток державному бюджету у вигляді несплати ПДВ на суму більше двох мільйонів гривен. Вироком районного суду шахрай засуджений до позбавлення волі на п'ять років з відстроченням вироку на два роки і позбавленням права обіймати керівні посади строком на три роки.

Ми виявили 31 фіктивний суб'єкт господарської діяльності і "закрили" п'ять центрів конвертацій. Вилучено і заблоковано на розрахункових рахунках фіктивних підприємств і центрів конвертацій 2,9 мільйона гривен.

Боремося з незаконним виготовленням і обігом товарів, особливо товарів підакцизної групи - з обороту вилучили товарів на загальну суму 31,5 мільйона гривен, у тому числі алкогольних напоїв і спирту на 2,2 мільйона гривен. Припинена діяльність 14 підпільних цехів, з яких шість, - по виробництву фальсифікованих алкогольних напоїв.

По фактах порушень законодавства у сфері обігу підакцизних товарів порушені вісім кримінальних справ, по яких загальна кількість вилучених фальсифікованих марок акцизного збору складає більше 300 тисяч штук.

- верховна Рада прийняло новий Податковий кодекс. Що ви чекаєте з його прийняттям?

- В Податковому кодексі України є серйозні стимули для оновлення і розвитку економіки, модернізації і розвитку енергозбережних технологій. Ось приклад. Поштовхом для розвитку економіки є хоч би те, що від податку на прибуток звільняються засоби підприємств, які будуть спрямовані на модернізацію основних фондів. Таке рішення приймається уперше. Воно масштабне, глобально, воно визначить хід діяльності бізнесу на багато років вперед, реально стимулюватиме оновлення основних фондів.

Що ж до роботи податківців - якісний кадровий потенціал, відповідальність і професіоналізм працівників податкової служби області, своєчасні управлінські рішення, якісне виконання доручень Державної податкової адміністрації України і далі сприятимуть виконанню завдань державної ваги.

Віталій Власенко