Заступник генпрокурора Ренат Кузьмін : про суддю Коваля і не лише.

Як стало відомо Ъ, заступник генерального прокурора, член Вищої ради юстиції РЕНАТ КУЗЬМІН пропонує обмежити суддівську недоторканість. Він звернувся з відкритим листом, що містить прохання виступити з такою законодавчою ініціативою, до президента Віктора Ющенка, прем'єр - міністрові Юлії Тимошенко і голові Верховною раді Володимиру Литвину.Про причини, що змусили його піти на такий крок, заступник генпрокурора розповів спеціальному кореспондентові Ъ ОЛЕНІ ГЕДЕ.

- Чим була викликана необхідність звернутися до президента, прем'єра, спікера, народних депутатів з проханням про обмеження суддівської недоторканості?

- Звернутися до них мене змусила негативна тенденція, яка поширилася серед представників суддівського корпусу. Зараз деякі судді, користуючись своєю недоторканістю, скоюють тяжкі злочини, але притягнути їх до відповідальності украй складно. У нас дуже багато таких фактів. Наприклад, 22 травня цього року після 22.00 голова Каховського міжрайонного суду Крюковский, напившись, узяв автомат і почав розстрілювати родичів. Постраждали дві людини, у тому числі дитина.При цьому затримати голову суду, доставити його в міліцію не можна, зброю відібрати не можна, заарештувати теж не можна - у нього адже суддівська недоторканість! Порушується кримінальна справа, а інший суддя постанова про порушення справи відміняє.

Или ось інший приклад - голова Миколаївського апеляційного господарського суду Коваль загордився, що судова система - приватизоване ним місце роботи. Місце для передачі хабаря він призначив в парку, вночі. Оперативники бігали за ним, як за привидом, по лісу, а він гроші на ходу розкидав. До ранку збирали. Постанова слідчого про усунення його з посади він цинічно ігнорував. Кілька днів тому верховна Рада дала згоду на затримання, і ми його нарешті - те заарештували.Але ж ми більше напівроку ходили по судових інстанціях і намагалися довести, що суддя Коваль повинен сидіти на лаві підсудних, а судді відміняли постанови про збудження відносно нього кримінальних справ.

Голова Макаровского районного суду Київської області Дзюба незаконно засудила до позбавлення волі підлітка, який на час здійснення інкримінованого йому діяння не досяг віку, з якого можлива кримінальна відповідальність. Таким чином, дитина провела в місцях позбавлення волі 14 місяців. В той же час перешкодою для слідчого, який розслідував кримінальну справу про здійснену суддею Дзюбой службової халатності, у котрий раз стала корпоративна етика - за його скаргою суд відмінив постанову про збудження відносно неї кримінальної справи.

У деяких суддею недоторканість породила відчуття всевладдя і безкарності, що перетворило судовий процес на фарс, який допомагає режисерам цього фарсу збагачуватися. Щоб не потрапити в місця позбавлення волі, підсудний був вимушений передати судді Шахтарського міськрайонного суду Донецької області Шевченка хабар у розмірі $2, 5 тис. За призначення підсудному м'якшого покарання суддя Харцызского міського суду Носовская отримала $8 тис. Суддя Дзержинського міського суду Донецької області Тюрин отримав хабарі на суму 45 тис. грн за винесення ухвал не лише у кримінальних, але і по адміністративних справах. Ось таке правосуддя!

- Усі зараз говорять про двох суддів - Коваля і Зварыче(голова Львівського адміністративного апеляційного суду Ігор Зварыч.-Ъ).Чи є у вас в розробці ще хто - нибудь з представників суддівського корпусу?

- Ми поставили приховану відеокамеру в кабінеті голови Арбузинского районного суду Миколаївської області Пампуры і зафіксували більше 100 фактів отримання хабарів. А у результаті - ні затримати, ні заарештувати не можна. Тепер він взагалі знаходиться в розшуку - втік.

А ця весела компанія суддів у Львівській області, пам'ятаєте їх "прес - конференцію в мантіях"? Це взагалі безпрецедентний випадок. З 14 суддів, які входять в штат суду(Львівський адміністративний апеляційний суд.- Ъ), 11 відпрацьовуються нами на причетність до скоювання злочинів, пов'язаних з корупційними діяннями. У дев'яти суддів проведені обшуки. А коли ми нарешті - те отримали рішення Верховною раді про дачу згоди на затримання цього судді(Ігоря Зварыча.- Ъ), він зібрався і втік. І шукати його тепер, судячи з усього, ми будемо вічно.Це ж ганьба! Скажіть, для чого суддям таке нечуване щастя - недоторканість, що дозволяє втекти від слідчого?

Про моральну сторону цієї проблеми я взагалі мовчу. У нас, окрім касет із записами хабарництва, передачі і поділу грошей, є декілька порнофільмів, знятих за допомогою оперативної камери в кабінеті голови Львівського адміністративного апеляційного суду. Це ж ненормальне явище, коли голова суду дозволяє собі в робочий час у себе в кабінеті влаштовувати сексуальні оргії. Такі ж порнофільми ми отримали в результаті документування хабарництва і в інших судах. Тобто в кабінетах окремі судді не лише чинять правосуддя - вони ще беруть хабарі і живуть активним статевим життям з підлеглими. А притягнути їх до відповідальності не завжди вдається - дуже складна процедура.

- Одним словом, у вас немає іншого виходу, окрім як закликати до обмеження суддівської недоторканості...

- Суддівська недоторканість має бути, але стаття закону повинна звучати так: "Судді під час чинення правосуддя недоторканні". Тобто коли суддя ім'ям держави відправляє правосуддя, коли він в судовому засіданні розглядає справу, знаходиться під час виконання службових обов'язків, в мантії, - він недоторканний, він святий. Але коли робочий день закінчився, суддя вийшов з кабінету, узяв в руки автомат і хуліганить на дорогах, то яка тут може бути недоторканість? Хіба п'яний мужик з автоматом, навіть з суддівським посвідченням в кишені, може бути недоторканним? Він звичайний злочинець, а не суддя, і повинен сидіти у в'язниці.

- Все настільки серйозно, що ви вважаєте це загрозою національної безпеки?

- Сьогодні судова влада повністю узурпована головою Верховного суду Василем Онопенко, і ми маємо ситуацію, коли будь-який суддя, наділений недоторканістю, може винести будь-яку незаконну ухвалу. Наприклад, відмінити загальнонаціональні вибори в країні або призначити їх. Суддя може зобов'язати кого - те ходити на роботу, а може зобов'язати і не ходити. Навіщо здійснювати теракти, якщо можна з тим же ефектом провести правову інтервенцію? Можна подати до суду позов про те, що міністр оборони і начальник Генерального штабу незаконно призначені на посаді. І отримати в забезпечення позову визначення суду, яке заборонить обом ходити на працю до розгляду позову по суті. Потім суддя піде на лікарняного, потім у відпустку, справу закриють в сейфі, а визначення, що забороняє керівництву міністерства ходити на роботу, діятиме.І у результаті ми без єдиного пострілу обезголовимо Міністерство оборони.

Так само можна поступити і з президентом країни, і з прем'єром, і з генеральним прокурором - подати позов про те, що вони призначені неправильно, не так обиралися, призупинити їх повноваження.

- За вашими словами, рішенням будь-якого районного суду можна паралізувати усю державну владу.

- Саме так. Якщо завтра в країні будуть вибори президента або Верховною раді, або ще які - нибудь вибори, то рішенням суду ми отримаємо і президента, і більшість у Верховній раде. Суди визнають вибори на одних ділянках такими, що відбулися, а на інших - що не відбулися, на одних ділянках частину відсотків занизять, на інших - завищать. І можете навіть не сумніватися в тому, що судовими рішеннями ми отримаємо нову владу, і на зміну нинішньою демократичною прийде така жорстка диктатура, що мало не покажеться.Якщо хто - те один візьме влада над міліцією, прокуратурою і судами, це буде найбільша загроза для демократії в державі. Якщо ми сьогодні не зупинимо процес узурпації судової влади, в країні буде диктатура, і вона буде такою жорсткою, що оповідання про Брежнєва і часи застою здадуться нам дитячим лепетом на лужку.

- чи Можете ви сказати, що сьогодні судова влада знаходиться під чиїм - те контролем?

- Хто у нас голова Верховного суду? Пан Онопенко, представник БЮТ. А з чого раптом у нас представник політичної партії є головою Верховного суду? Чому у нас за квотою який - те політичної сили призначаються судді, прокурори і міліціонери? Адже ні для кого не секрет, що "бютівець" Онопенко має усю повноту влади в судовій системі. Верховний суд може відмінити рішення будь-якого суду - від районного до апеляційного.Крім того, Онопенко реально впливає на з'їзд суддів, він же впливає на Раду суддів, яка незаконно, з перевищенням повноважень, присвоїла собі функцію призначення суддів на адміністративні посади. Будучи представником БЮТ, Василь Онопенко є провідником волі цієї політичної сили, як би це не ховалося. Не повинно бути такого, що одна гілка влади повністю узурпує повноваження в країні. Адже сьогодні можна отримати рішення суду, яке зобов'яже Верховну раду прийняти який, - те закон або президента - цей закон підписати. Сьогодні чуються заклики відмінити третій тур президентських виборів, і юридична модель для цього реально існує.

- А вплив на судову владу інших політичних сил або, наприклад, секретаріат президента не відчувається?

- Секретаріат президента, як і інші політичні сили, може, звичайно, намагається впливати на суддів.Але при правильній позиції і наявності у судді совісті ці спроби ні до чого не приведуть. Проте зараз у нас зовсім інша ситуація: припустимо, є чесний районний суддя, який не прийме замовлене, незаконне рішення, але на нього завжди знайдеться апеляційний або Верховний суд, який може з цим рішенням зробити все, що заманеться. Можна адже багато говорити на тему третього туру президентських виборів - адже є закон і є рішення суду, яке вже виконане. Якщо міркувати, спираючись на закон, то це буде одна бесіда, а ось з позиції необхідності виконання рішення суду - інша.

- Ви дійсно вважаєте, є підстави вважати, що рішення про проведення третього туру виборів президента 2004 роки може бути переглянуте?

- Юридичні підстави для цього є і можливість така - теж.