Бензин під час війни: по 18 бюджетних гривен за літр

Економити, економити і ще раз економити, заповідав нам Прем'єр - міністр України Арсеній Яценюк. Війна, як ніяк: і на неї гроші потрібні, і з - за неї грошей немає.

- Я не знаю, чим завтра платити зарплати, чим заправити БТР, чим заплатити людям, чиї рідні загинули, на що містити Збройні сили. Не тих, хто сидить в цьому залі, а там, в траншеях, - говорив глава українського уряду 24 липня перед тим, як заявити про своє бажання піти у відставку.

Народний депутат України Ігор Еремеев у цей момент сидів в сесійному залі парламенту і слухав прем'єра. Ця людина могла б розповісти Яценюку, куди йдуть бюджетні гроші, які він не може відшукати на зарплати, на забезпечення армії і так далі.Чи мучила тоді Еремеева, людину, що продає державним установам бензин за космічною ціною, совість?

16 червня цього року Служба автомобільних доріг в Миколаївській області закупила для своїх потреб 20 тисяч літрів бензину і 5,5 тисяч дизельного палива. Усе це було придбано на суму 453 тисячі 245 гривен у відомого в Україні підприємства «WOG Retail» , керівника мережею автозаправних станцій «WOG» , що належить, у свою чергу, народному депутатові України Ігорю Еремееву.

Відомого, в першу чергу, одними з найвищих цін на бензин і ДТ в Україні порівняно з усіма іншими підприємствами, що реалізовують паливо.

Ціна одного літра бензину А - 95 для миколаївських шляховиків по червневому тендеру цікавим чином вийшла в цілих 18 гривен, а літр дизельного палива обійшовся за ціною 17 гривен.Таких цін в АЗС в Україні немає навіть сьогодні, у вересні, коли в порівнянні з червнем курс долара по відношенню до гривни значно виріс. Більше того, таких цін ні тоді, ні сьогодні не відшукати ні на одній АЗС самої торгової марки «WOG» , де навіть поліпшений бензин марки А - 95+ коштував 16 червня 16 гривен 39 копійок за літр. Але ніяк не 18 гривен.

Купити бензин за ціною, по якій в Україні його неможливо придбати ніде, Службі автомобільних доріг в Миколаївській області вдалося за рахунок того, що до цього двічі вона, оголошуючи відкриті торги по закупівлі палива, відміняла їх унаслідок того, що на участь в цих тендерах «заходило» всього одно підприємство–ТОВ «Авиас» групи «Приват» олігарха Ігоря Коломойського.

Ця обставина, згідно із законодавством України, дозволяє замовникові провести утретє не відкриті торги, а закупівлю у одного учасника–тобто без конкуренції на власний розсуд вибрати підприємство і укласти з ним договір на постачання товару. Тільки з однією умовою–першим претендентом на це є та фірма, яка подавала свої пропозиції попередні двічі на відкритих торгах, тобто в даному випадку це–підприємство Коломойського «Авиас».

Проте, в результаті миколаївські шляховики здійснили операцію не з ним, а саме з «WOG». У тендерній документації Служба автодоріг пояснює це тим, що 28 березня вони відправили до ТОВ «Авиас» запрошення взяти участь в попередніх переговорах із закупівлі у них бензину, проте 31 березня «Авиас» відмовилися від цього.

Директор миколаївської філії ТОВ ВТФ «Авиас» Сергій Томин пояснив це тим, що у той час, у березні, дуже сильно стрибала ціна на бензин, і вони не могли домовитися з шляховиками про прийнятну вартість.

- В - перших, у березні дуже сильно стрибала ціна, ми не могли домовитися, можна так би мовити. Не було прийнятне. І, найголовніше те, що вони просили відстрочення платежу, а ми так не працюємо. І ми полюбовно розійшлися, - сказав він.

А ось з «WOG» чиновники миколаївської Служби автодоріг домовитися змогли, і ціна в 18 гривен за літр для обох сторін чому - те виявилося прийнятною. Саме до ТОВ «WOG Retail» відразу ж після відмови «Авиас» звернулися шляховики.

- ТОВ «Вог Ритейл» визначив ціну пропозиції з урахуванням існуючої кон'юнктури цін на ринку нафтопродуктів на загальну вартість 453 245 гривен.При цьому учасник гарантував, що ціна на товар визначається з урахуванням цін на нафтопродукти, що діють у нього, встановлених на день виписки замовникові рахунку, але не може бути вищий за ціну за одиницю Товару визначеної в пропозиції Учасника, - говориться в обгрунтуванні тендерного комітету закупівлі бензину і дизельного палива у «WOG».

Тобто постачальник визначив ціну бензину в 18 гривен і ДТ в 17 гривен за літр «з урахуванням цін, що діють у нього, на нафтопродукти». Тим часом, згідно з даними з декількох відкритих джерел, ціна на бензин А - 95 і дизельне паливо на АЗС «WOG» за станом на 16 червня, дату укладення договору, складала 16 і 15 гривен відповідно–на 2 гривни дешевше по кожному з найменувань. Більше того, у інших підприємств нафтопродукти на той момент коштували ще на порядок дешевше: бензин від 14,65 до 15,59 гривен і ДТ від 14,20 до 14,70 гривен.

Ціни у «WOG» найвищі в Україні в принципі. А ціни у цього підприємства для Служби автомобільних доріг в Миколаївській області виявилися просто рекордно - космічними. Чиновники, відверто кажучи, намагаються пояснити, чому так сталося, насилу.

Відповідальна за проведення цього тендеру, заступник начальника Служби автодоріг в Миколаївській області Євгенія Онисимова не змогла пояснити в телефонній розмові, чому вона вибрала для постачання бензину і дизельного палива саме компанію «WOG Retail».

- Чому саме «WOG» ?

- Тому що ми звернулися із пропозицією до «Авиас» , але він нам відмовив. Ми звернулися в компанію «WOG» , хто був готовий поставити нам пальне.

- Але річ у тому, що у «WOG» найвищі ціни, тому виникає питання, чому саме вони?

-…(пауза)…Ну, як чому саме вони? Тому що це ті, які погодилися укласти з нами договір.

- А кому - те, окрім «WOG» ви ще пропонували?

- Я вам сказала– «Авиас» , у них була найнижча ціна, більше ніхто на відкриті торги окрім «Авиаса» не являвся. Можна зробити висновок, що більше ніхто не хотів поставляти пальне для служби автомобільних доріг.

- Але окрім «WOG» і «Авиас» ви більше нікому не пропонували?

- Так, більше нікому не пропонували.

- Чому?

- Тому що один виконавець…Це рішення організації.

- Воно чим - те мотивоване?

-…

- Ну, може бути у «WOG» краще бензин?

- Ну, якщо ви хочете попунктно, то можете дати нам письмовий запит, ми постараємося вам на нього відповісти.

- А усно зараз ви не можете відповісти?

- Ні!

- Тобто ви не можете пояснити, чому саме «WOG» ?

- Я вам пояснила, це один учасник. За якими критеріями? За тими критеріями, що він погодився прийти, за тими критеріями, що нас влаштовує якість пального, яким ще критеріям? Які вас ще критерії цікавлять?

- Просто я упевнений, що при публікації матеріалу про те, що Служба автомобільних доріг в Миколаївській області закупила найдорожчий бензин, який міг би бути, виникне, я думаю, багато питань до вас у читачів.

- Це не найдорожчий бензин, який міг би бути.Є бензин і дорожче!

- А якої дорожче?

- Ми закуповували 95 - ый бензин з певними характеристиками. Ви знаєте, чесно кажучи, я напам'ять не пам'ятаю, тому, якщо ви хочете, я вам говорю, об'ємна і доскональна відповідь, будь ласка, зробіть нам запит, ми піднімемо папери і дамо вам письмову відповідь.

- Давайте я його зроблю в усній формі, ви запишете мої дані…

- Ні, давайте ви його зробите у письмовій формі!

- Річ у тому, що за законом України «Про доступ до публічної інформації» , статті 19, я, як, що просить інформацію, сам вибираю форму подання запиту, а не ви.

- Ну, я вам відповіла на ваші питання.

- Ні, ви не відповіли.

- На які саме питання я не відповіла?

- Чому ви купили найдорожчий бензин?

- Я вам говорю ще раз–це не найдорожчий бензин, це А - 95.

- Правильно, А - 95 можна купити дешевше, дуже багато підприємств, які можуть його продати набагато дешевше. Тому у мене питання, чи пропонували ви яким - те іншим підприємствам…

- Я вам відповіла–двом підприємствам: «Авиас» і «Вог».

- Добре, на цьому обмежимося.

- Усього доброго!

Досить проста позиція: ми вибрали «WOG» тому, що той погодився! Які питання? Все дуже просто. Більше жодному з підприємств чиновники не пропонували продати їм бензин, тут же після відмови «Авиаса» попрямувавши у фірму «WOG Retail». Чому–так і залишилося незрозумілим.

Запитати це у самого начальника Служба автомобільних доріг в Миколаївській області Валерія Блошенко виявилося завданням нездійсненним :більше місяця, після укладення оборудки по бензину, він знаходився у відпустці, відразу ж вийшовши з якого, він ліг на лікарняний. Весь цей час на дзвінки на свій мобільний телефон він не відповідає.

Тому, через деякий час, було вирішено поставити те ж питання ще раз Євгенії Онисимовой, яка пояснила різницю між ціною в договорі в 18 гривен за літр А, - 95 і тим, що на заправках «WOG» цей бензин коштує 16 гривен за літр, тим, що в договорі прописали ціну з урахуванням подорожчання, мовляв, на майбутнє.

- В договорі забита максимальна ціна з урахуванням коливань валюти. Річ у тому, що в договорі ціна одна, а ціни вони виставляють згідно рахунків. Умова договору–оплата згідно рахунків. У рахунках ціна нижче згідно з ціною на заправках залежно від дати, по якій ми купували. Я вам не скажу зараз, у мене перед очима немає документів, я їх не тримаю перед очима.Я вам не можу сказати, за якою конкретною ціною. За ціною тією, яка була на заправках, по іншій вони не мають права навіть відвантажувати згідно з їх внутрішніми інструкціями, - заявила Онисимова.

Все б нічого, якби Служба автомобільних доріг в Миколаївській області не закупила бензин і ДТ за картками, що вони чітко прописали в «Віснику державних закупівель». А це означає, що заплативши 453 з гаком тисячі гривен 16 червня шляховики отримали на руки н - ное кількість карток на 20 тисяч літрів бензину А - 95 і 5,5 тисяч літрів дизельного палива. Тобто по суті на АЗС торгової марки «WOG» , грубо кажучи, вже лежить бензин, заготовлений для миколаївської служби автодоріг, проданий за ціною 18 гривен за літр.

Щоб упевнитися в цьому остаточно, я направив в Службу інформаційний запит з проханням надати копію договору між ними і компанією «WOG».Не дивно, але заступник начальника Служби автомобільних доріг в Миколаївській області Ігор Горбатюк у відповідь на це відмовив в наданні копії договору, пославшись на те, що в цьому договорі є деякий пункт, яким встановлений конфіденційний статус самого договору, так і матеріалів і відомостей стосовно його, тому на розголошування цієї інформації потрібна згода другий сторона, тобто компанія «WOG».

Цікаво виходить. Мало того, що шляховики, м'яко говорять, тринькають гроші платників податків, так ще і засекречують інформацію про витрату наших з вами грошей яким - те пунктом договору, що явно порушує Закон України «Про доступ до публічної інформації». Таким чином, проглянути, на яких умовах укладений договір на постачання миколаївським шляховикам наддорогого палива, нам не вдалося.

Проте, якщо проаналізувати угоди інших державних установ «WOG» по закупівлі нафтопродуктів за останній час, то напрошується висновок, що ціна бензину і дизеля для Служби автомобільних доріг в Миколаївській області дійсно рекордна–усі інші у цієї ж компанії купували паливо за адекватними цінами, які існують для цього часу на ринку. Приміром, Головне управління держслужби по надзвичайних ситуаціях в Миколаївській області через два тижні, після того, як Служба автодоріг уклала договір з «WOG» , купила у цього ж підприємства бензин А - 95 за ціною 15,99 за літр, а дизельне паливо–за 14,99. Це саме ті ціни, які і можна було спостерігати на АЗС «WOG» у той час.

В той же час комунальне підприємство «Служба комунального господарства» Миколаївській області ще через три тижні, 17 липня, закуповує бензин А - 95 у того ж «WOG» ще дешевше–по 15,38 за літр, а ДТ–по 14,69 за літр. При тому, що курс долара і ціни на бензин з часом тільки підвищувалися, інші державні установи закуповували пальне у компанії Ігоря Еремеева тільки дешевше. І чому - те тільки миколаївська Служба автомобільних доріг примудрилася у відкриту запрацювати або собі, або олігархові - нардепові по 2 гривни на кожному літрі А - 95 і дизельного палива. А це трохи немало, а 51 тисяча гривен.

Куди можна було б витратити ці гроші–варіантів маса. У країні, в якій йде війна, кожна копійка на рахунку. Принаймні, має бути.А якщо ще купити бензин не «WOG» , а у підприємства з нижчими цінами, то заощадити можна було б ще декілька тисяч. Але що спонукало керівництво Служби автомобільних доріг в Миколаївській області в зв'язці з компанією Ігоря Еремеева поступити саме так, як вони поступили, думаю, вони відповісти повинні правоохоронним органам.

Андрій Лохматов «Ні корупції»