Несповідимі шляхи контрабанди

Усяк курець знає, що таке контрабандні сигарети. Не усяк курець розуміє різницю між контрабандними (незаконно ввезеними) і контрафактними (підробними, частенько під відомі торгові марки) сигаретами. І якщо контрабандні сигарети–це нерозмитнені вироби, випущені на офіційних тютюнових фабриках за затвердженими міжнародними стандартами, то контрафакт–це сигарети, виготовлені на невеликих підпільних виробництвах, і в яких, разом з тютюном низької якості, може знаходитися невідомо що. Ці два різні поняття об'єднує лише одно–нижча вартість, в порівнянні з легальними тютюновими виробами.

Кілька років тому Всесвітня митна організація (WCO) опублікувала статистичні дані, згідно з якими сукупний світовий об'єм тютюнового ринку складав 5700 млрд сигарет в рік, з яких 600 млрд сигарет–нелегальні. Тобто, кожна десята викурена сигарета є або контрабандною, або контрафактною. 58% тіньового тютюнового ринку–контрабанда, 42% - підробки відомих брендів. Цікаво, що основним споживачем контрафакту є Європа, на яку доводиться дві третини усього нелегального обороту сигарет.

80% підробних сигарет, що потрапляють на світовий ринок, випускаються в Китаї. За даними WCO, там щорічно випускається до 200 млрд контрафактних сигарет. Контрафактні сигарети також масово роблять в інших країнах Юго - Східної Азії, Середнього Сходу і Південної Америки. Невелика кількість підпільних фабрик знаходиться і на території Східної Європи.Зокрема, пару років назад правоохоронні органи ліквідовували дві фабрики по виробництву «лівих» сигарет в Латвії і Польщі.

Величезну кількість проблем доставляє контрабанда легально випущених, але нерозмитнених сигарет з територій Росії, Молдови і Білорусі. Не поступається і Україна, через яку йдуть потоки контрабанди в Європу і Близький Схід. За даними Європейського бюро по боротьбі з контрабандою і шахрайством (OLAF), втрати країн Європейського Союзу від торгівлі контрабандними сигаретами складають 10 млрд євро щорічно. Розквіт контрабанди сигаретами припав на початок і середину 2000 - х років і пов'язаний, передусім, з директивами Євросоюзу, в яких закріплювалося зростання мінімальних акцизів на тютюн і тютюнову продукцію. Приміром, у ФРН за п'ять років (2001-2006 г.г.) податок на сигарети піднімався шість разів, збільшившись на 70%, внаслідок чого споживання контрабандних сигарет виросло в два рази, до 21%.У Литві акциз підняли в п'ять разів впродовж декількох років, і зараз ця країна займає лідируючу позицію в споживанні контрабанди–49%. У Норвегії нелегальні сигарети займають 33% тютюнового ринку, у Болгарії - 32%, у Франції і Великобританії - по 23%.

Як це «працює»

Є два види контрабанди : з України і в Україну.

У Україну заїжджають хури, нібито транзитом до Європи, потім через «свої» митні пункти, ставить друк про виїзд і розгортаються назад в Україну. Це, так званий «перерваний транзит». Завозять, в основному, сигарети, цілком легальні із сплаченим акцизом (тобто, з наклеєними марками) беларусского і молдавського виробництва. До недавнього часу контрафактом займалася і донецька фабрика «Хамадей» , вироби якої можна було зустріти в усіх містах України і Європи.

З України контрабанда сигарет в Європу потрапляє різними способами. Це і вантажівки, і тунелі, і залізниця (ховають в порожнинах колод), і дельтаплани, і на собі носять. Зрозуміло, найбільше потрапляє контрабанди у вантажівках - хурах через український - угорську межу. Але, не уся.

Ось, що пише у Фейсбук український журналіст Кристина Бердинских:

Кілька років тому писала статтю про контрабанду сигарет з України в Європу. Тоді дуже допомогла румунська погранична поліція. На румыно - українському кордону розповіли, яким чином намагаються провезти сигарети з України. Як приклад показали велику партію контрабандних сигарет, яку вилучили днями, - 2,7 млн. штук сигарет марки Jin Ling. Контрабандисти йшли вночі. Кожна людина була обвішана декількома коробками з сигаретами, по 13-15 кг кожна. Тобто,одна людина несла майже по 50 кг сигарет на собі.Коли прикордонники їх помітили, українці скинули вантаж і розбіглися. Декількох затримали.
Jin Ling - контрабандний бренд. У ЄС немає легального ринку поширення цих сигарет. Їх випускають виключно для контрабандного продажу. У Європі є принаймні 2 фабрики, які займалися випуском цих сигарет : Балтійська тютюнова фабрика в Калінінграді і Львівська тютюнова фабрика.Та партія, яку я бачила своїми очима в Румунії в 2013, - м року, була львівського виробництва.
Я відправила запит на фабрику. Через декілька днів мені подзвонив який - те чоловік за дорученням фабрики, запропонував зустрітися в Києві. Коли я запитала, чи зможе він дати мені коментар, відповів, що ні, але можливо він зможе мене "умовити", щоб стаття не вийшла. Я звичайно ж відмовилася від подібної зустрічі. Стаття вийшла. Львівська тютюнова фабрика продовжила працювати, як ні в чому не бувало.Знаю, що про неї знімав сюжет ще телеканал ZIK.
Тому, якщо говорити про контрабанду сигарет, не Закарпаттям єдиним.

***

А ось, що писала газета «Дзеркало тижня» у серпні 2012 року :

Представляється, що дешеві білоруські сигарети переправляються для продажу в Україну, де сигарети дорожчі. Проте майже усі випадки конфіскації контрабандних сигарет зафіксовані у Брестській області Білорусі або Волинської області України. Якби сигарети призначалися для українського ринку, то логічніше було б гнати їх з Гомелської області в Чернігівську і далі по усій Україні. У реальності ж майже уся контрабанда білоруських сигарет сконцентрована на крайній західній ділянці спільної межі. Причини цього явища пояснюють факти конфіскації білоруських сигарет при спробі переправити їх через український - польську межу.Перший заступник голови Державної пограничної служби України Павло Шишолин повідомив, що дуже часто відзначаються спроби перемістити сигарети в районі стику кордонів України, Білорусі і Польщі, відповідно—з Білорусі в Польщу через Україну. Його білоруський колега, начальник прес - служби Брестської пограничної групи Олександр Кислов говорить: «Зазвичай перевізники провозять (білоруські) сигарети через Україну невеликими партіями. Вони потім складуються в орендованих у місцевих жителів приміщеннях. Звідки великими партіями йдуть далі». Поведінка контрабандистів представляється нелогічною, адже у Білорусі є власний кордон з Польщею. Перевезення сигарет через Україну мало того, що здорожує транспортування, але і несе додатковий ризик, оскільки виявлені на українській території сигарети з білоруськими акцизними марками підлягають конфіскації.Така поведінка може пояснюватися тим, що ризик бути виявленим при перетині український - польської межі набагато менше, ніж при перетині білоруський - польської межі. Аналогічна ситуація спостерігається і на стику кордонів України, Молдови і Румунії. Українські прикордонники систематично перехоплюють при спробі вивезення з України в Румунію молдавські сигарети. Але більшість випадків перехоплення відбуваються в Чернівецькій області недалеко від молдавської межі. Тобто безпосередньо везти молдавські сигарети в Румунію чому - те незручне, хоча у половини громадян Молдови є румунські паспорти. Краще робити це через Україну, хоча українським громадянам для відвідування Румунії потрібно візу. Транзитна контрабанда не обмежується найближчими сусідами. Наприклад, за останні роки в Україні неодноразово затримували великі партії сигарет марки Regal. Цю марку сигарет в Україні ніхто не палить.Але такі сигарети дуже популярні в Англії, і вони, очевидно, прямували саме туди. Кружною маршрут через декілька країн не новий для контрабандистів, але при цьому вони чому - те люблять використати Україну для транзиту.

***

Чому люди купують «ліві» сигарети і контрабанду? Відповідь очевидна: тому що дешевше. Акциз на сигарети підвищують постійно, ціни ростуть. Для багатьох неважливо вже, що контрафактні сигарети виготовляють незрозуміло з чого, та і тютюну там не так вже і багато. Все має дві сторони: з однією, з підвищенням акцизу держава отримує додатковий доход до бюджету; з іншого боку збільшується виробництво контрафакту, з якого бюджет не отримує взагалі нічого. А з контрабанди за рубіж годуються усі, кому ні лінь–торговці, митники, правоохоронні структури, але до бюджету, знову ж таки, нічого не потрапляє.

Для повноти картинки, можна пройтися по будь-якому ринку і риночку в Миколаєві (як і у будь-якому іншому місті) і своїми очима переконатися в тому, що контрабанда і контрафакт вільно реалізуються в цілком легально або не дуже функціонуючих кіосках. Буквально днями, в одному з таких кіосків з'явилися арабські сигарети. І вони потрапили в Україну явно не з Білорусі або Молдови. Хоча, хтозна, шляхи контрабандистів несповідимі…

Ігор Пох, спеціально для "Злочинності.НІ"