Реформа по децентралізації влади може змінити кордони Миколаєва і "перекроїти" карту області, - експерти

Реформа по децентралізації влади може привести до укрупнення Миколаєва за рахунок приєднання довколишніх сіл, а також до зміни меж районів в області.

Про це йшла мова в середу, 6 травня, в час прес - конференції з приводу створення Офісу реформ на Миколаєві.

У Миколаївській області у вівторок, 5 травня, почав функціонувати Офіс реформ органів місцевого самоврядування з програмою уряду з питань децентралізації влади, керівником якого призначений Валентин Бойко.

Варто відмітити, що в Україні у зв'язку з необхідністю проведення глибоких реформ створені 25 таких офісів головним завданням яких буде сприяння проведенню адміністративної реформи на базовому рівні, тобто в межах районів. Бойко уточнив, що вони виконуватимуть консультативно - дорадчі функції відносно об'єднання територіальних громад і налагоджувати зворотний зв'язок між органами самоврядування і населенням.

Офіс реформ функціонуватиме всього чотири місяці - до 5 вересня 2015 року. На першому етапі його роботи передбачається створення проекту перспективного плану об'єднання територіальних громад, який повинен буде затвердити Миколаївську облраду.

- Потім на місцях доводитимемо необхідність добровільного об'єднання територіальних громад, проводитимемо інформаційну роботу, - додав Бойко.

- Реформа передбачає стимулювання цих громад до об'єднання, шляхом додаткових бюджетних надходжень, включаючи 60% зборів з фізичних осіб. Коли громади об'єднаються, вони отримають той фінансовий ресурс, який мають міста обласного значення. Також передбачається удосконалення майнового законодавства, - сказав прес - секретар Офісу реформ Олександр Дудюк.

Експерт Ігор Кузьмін уточнив, що територіальні громади розпоряджатимуться землями у межах нової адміністративної одиниці.

Створення органів нових територіальних громад планується завершити до жовтня поточного року.

- Сказати, що зникнуть селища і села, то це не правда. Навпаки адміністративна реформа націлена на те, щоб села не вимирали, щоб було додаткове фінансове підживлення їх.Представлені села будуть у виконкомі новоствореної територіальної общини сільським старостою, а також депутатами, які швидше за все обиратимуться по мажоритарній системі. Тобто інтереси сіл і кожного громадянина будуть представлені в нових органах місцевій владі. Левова частина повноважень буде у старости, - пояснив Бойко.

Бойко відмітив, що громади об'єднуватимуться навколо адміністративного центру, при цьому уточнив, що відстань від крайнього селища до админцентра не повинна перевищувати 20 кілометрів, це пов'язано спробою поліпшити якість надання послуг для населення в медичній, культурній, освітній і інших сферах.

Таким чином, за його словами, карта Миколаївської області може бути «перекроєна» шляхом зміни меж районів.

Як припускають експерти офісу реформ, основні проблеми можуть виникнути в Жовтневом і Миколаївському районах, оскільки їх органи влади знаходяться в одному населеному пункті - в Миколаєві. Вони допускають укрупнення міста за рахунок прилеглих до нього сіл і селищ.

Нагадаємо, раніше депутат ВРУ Олександр Ливик заявив, що нардепам пропонують скоротити кількість районів Миколаївської області з 19 до чотирьох, щоб заощадити на фінансуванні місцевого самоврядування.