"Треба міняти відношення городян до сміття, чистоти, міста", - лідер громадської організації "Успішне місто Миколаїв"

21.09.2016 11:40

Сьогодні в Україні активно обговорюється тема сміття. Імпульс до такого обговорення дала трагедія, що сталася деякий час назад на полігоні ТБО у Грибовичах поблизу Львова. Не менш широко "сміттєва тема" обговорюється сьогодні і в Миколаєві після тієї, що виникла ситуації навколо львівського сміття і спроб його утилізації на миколаївському полігоні ТБО.

"Злочинності.НІ" вирішили поговорити з одним з організаторів Міжнародного інвестиційного форуму, присвяченого управлінню відходами в місті Миколаєві Аллою Ряжских - одним з лідерів громадської організації «Успішне місто Миколаїв» , щоб з'ясувати перспективи будівництва мусороперабатывающего заводу в Миколаєві.

- Алла, розкажіть, як зародилася сама ідея проведення подібного форуму і як здійснювалася підготовка до нього?

- Зробити Миколаїв чистим і безпечним містом - це одне із завдань, з яким мер Миколаєва Олександр Сенкевич йшов на вибори. Після вивчення усіх аспектів і можливих шляхів вирішення проблеми, був розпочатий пошук такої форми організації роботи, яка, в результаті зняла б ряд проблем, пов'язаних з реалізацією озвучених мером завдань.

У квітні мером Миколаєва була представлена ініціатива по проведенню форуму, і відтоді ініціативна група на добровільних засадах приступила до його організації. Це дозволило виключити на етапі підготовки форуму різне лобі чиновників, політиків і провести форум відкрито, прозоро на гідному рівні. За словами більшості учасників, вони уперше зустрічаються з таким відкритим підходом до цього питання, і це приємно здивувало усіх.

- Як ви думаєте, які причини можуть помешать будівництву сміттєпереробного заводу?

- Перша причина - це політика. Зараз ми бачимо, як деякі політичні сили реалізують стратегію "банкрутства міста". Завдяки їх деструктивній політиці місто втратить цього року за деякими оцінками біля 800 мільйонів гривен. Приміром, увесь ремонт доріг цього року нам обійдеться в 160 мільйонів гривен.

На жаль, такі сили є і вони мають більшість в депутатських комісіях, депутатському корпусі. Більшість таких політиків довгий час були при владі і десятиліттями не вирішували проблеми, що накопичуються.

Зараз, під час війни, засобів не стало більше, а дороги ремонтуються оскільки ніколи, і це кращим чином свідчить про масштаби існуючій корупції.І коли новий мер починає вирішувати ці проблеми і (о, сюрприз!) виявляється, що для їх вирішення немає нерозв'язних проблем, це сильно підриває авторитет і позицію опозиційних партій і тих депутатів - чиновників, які були при владі.

Ніхто не може пробачити мерові те, що він знайшов можливість і виділив кошти на будівництво обгороджування навколо полігону. Жителі навколишніх селищ десятиліттями скаржилися на сміття, що розлітається по усій окрузі, але тільки зараз ця проблема почала вирішуватися. Також і з ремонтом доріг. Виявилось, що досвідченість мера було досить, щоб додуматися лагодити і ремонтувати зливові стоки до ремонту доріг, влаштовувати зручні з'їзди для колясок. Та ж ситуація з ліфтовим господарством, прибиранням вулиць, ремонтом лікарень. Навіть за невеликий відрізок часу мерові вдалося почати вирішувати проблеми, які не вирішувалися десятиліттями.

Усі політичні конкуренти розуміють, чим довше такий мер буде при владі, тим менше їх шанси на перемогу на наступних виборах. Тому зараз активно реалізується сценарій дискредитації політики розвитку міста, що проводиться мером. І для цього кидаються усі засоби.

Щоб нейтралізувати мера, опозиція витрачає чималі засоби. І це може стати головною причиною зупинки реалізації проекту будівництва заводу, у тому числі.

За деякими даними в Миколаєві при старій команді було запропоновано близько 80 проектів будівництва заводів, але апетити тієї влади не дозволяли їм реалізуватися. Сам підхід Сенкевича через проведення відкритого форуму, спрямованого на вирішення цього питання відкрито прозоро вже дратує старих чиновників і політиків. Своїм рішенням мер створює прецедент і приклад того, як повинні вирішуватися подібні питання і тепер будь-який інший непрозорий спосіб стає неможливим.

Друга причина пов'язана з першою - це конкурентні, лобістські інформаційні війни. Підприємства конкуренти мають досить великі ресурси, щоб спробувати притягнути на свою сторону місцевих політиків, чиновників які відстоюватимуть інтереси свого замовника, а не інтереси городян. І це часта практика.

Вже на етапі підготовки до нас зверталися люди, які говорили : «навіщо Вам потрібний форум, у нас вже є дуже хороша пропозиція від такої - те фірми». Ми відповідали, що готові і із задоволенням розглянемо будь-яку конструктивну для міста пропозицію, але–у загальному порядку. Для того що б усунути вплив лобі, уся наша діяльність здійснюється відкрито і в проекті запланована велика безліч експертиз, кожна з яких освітлюватиметься і у городян буде можливість самим оцінити результати.Ми розраховуємо сформувати таку громадську думку і підтримку городян, яке зможе протистояти недобросовісним політикам, чиновникам і лобістам.

Третя причина яку необхідно виділяти - ця наявність в Миколаєві дуже потужної 5 - й колоны, яка спробує реалізувати сценарій дискредитації влади за всяку ціну, сценарій блокування реформ. Будь-який проект, який підвищує незалежність, блокуватиметься через місцевих представників. Адже сміття - це і газ, і тепло, і електроенергія, і добриво всі разом.

Будівництво таких заводів зменшує потребу в купівлі газу нафти, вугілля у північного сусіда. А в умовах гібридної війни, в якій газ - зброя, - це неприпустимо. Тому, в опорі проекту можуть бути задіяні колосальні ресурси на усіх рівнях ухвалення рішення.Щоб протидіяти можливим інформаційним кампаніям, кампаніям по дискредитації учасників процесу реалізації програми, необхідно мати активну підтримку суспільства, яке довело свою ефективність у боротьбі з агресією і гібридною війною. Кожен проект, що покращує нашу країну і місто, - це новий фронт і без підтримки і консолідації усього суспільства нам не обійтися. До речі, гасло «навіщо нам львівське сміття?» , це з серії "Донбас усю країну годує" і саме з цього розпочинається сепаратизм. Сподіваюся, що до проблеми з реалізацією комплексної міської програми по управлінню відходами, городяни підійдуть з усією відповідальністю і розумінням важливості прозорості вирішення цієї проблеми.

Також, існує ряд причин, які можуть гальмувати реалізацію проекту - цю відсутність інфраструктури, необхідної для будівництва і експлуатації об'єктів, заводів, недовіру інвесторів до судової системи і, як наслідок, неможливість захистити свої інвестиції, висока політична нестабільність та ін.

- Ви вважаєте, що політичні причини можуть бути основним гальмом для реалізації проекту по будівництву сміттєпереробного заводу?

Текст громадського договору
- Так, саме так. Нашою ініціативною групою був розроблений "громадський договір", в якому ми закликали об'єднатися усі політичні сили для вирішення проблем, пов'язаних з переробкою відходів. Текст цього договору був розміщений на сторінці форуму в Facebook за місяць до самого форуму.За 10 днів до форуму лідерам політичних фракцій в міській раді було розіслано запрошення на форум і пропозиція
Текст запрошення
публічно, у присутності інвесторів, журналістів підписати цей "громадський договір", в якому кожен зобов'язується поставити інтереси міста вище за своїх особистих, корпоративних, політичних... Цього чекали організатори, і учасники форуму–інвестори, яким ми озвучували свою ініціативу. Але цього не сталося. Жоден лідер фракції не підписав договір, не прислав його організаторам форуму і навіть не відвідав сам форум. Це було велике розчарування для нас - організаторів, городян і інвесторів. Це індикатор готовності політичних сил підтримувати реформи. Воля мера, його наполегливості недостатньо щоб реалізувати великий проект з будівництвом заводу, а політичні сили таку волю не демонструють. Це завітай головна причина.Усі інші причини можна здолати.

- Що повинен робити мер Миколаєва, щоб проект був реалізований?

Олександр Сенкевич
- Мер ініціював проект і на цьому етапі його участь цим обмежилася. Завдання мера - постійне лобіювання і відстоювання ідеї комплексного рішення проблеми управління відходами, у тому числі і будівництва заводу. Мер повинен стежити за тим, щоб були враховані усі інтереси городян в проектах в цій, що реалізовувалися, і інших сферах. Тому, мер наполягає (і ми це чули на форумі), що будь-який проект повинен пройти безліч експертиз відповісти на питання наскільки пропонований проект екологічно безпечний, чи покращує він добробут городян, які негативні наслідки може мати проект для міста і як вони усуватимуться і так далі Наприклад, виникає питання:на яких умовах повинен будується завод? Чи зможе власник впливати на міські тарифи на вивезення сміття, чи не буде власник блокувати інші ініціативи по управлінню відходами, які можуть зменшувати їх об'єм? Як місто може контролювати діяльність підприємства? Яким чином створити конкурентні умови на цьому ринку, які природним чином можуть балансувати інтереси суспільства і бізнесу?

- Які наступні кроки Вашої ініціативної групи?

- Наступним кроком повинне стати засідання робочої групи, на якому ми повинні сформулювати критерії проекту. На підставі критеріїв будуть сформовані вимоги до проектів. Після чого, ці вимоги будуть розіслані компаніям. Далі, компанії представлятимуть свої проекти і завдання групи відстежувати, проводити експертизи, чи відповідають заявлені параметри проекту нашим вимогам.Це що стосується будівництва заводу, але завод - це не єдине завдання. Комплексний проект передбачає заходи по зменшенню сміття, його сортуванню, перетворенню на джерело доходу для городян і багато інших аспектів, починаючи від інфраструктурних до освітніх, культурообразующих. Треба міняти відношення городян до сміття, чистоти, міста.

- Спасибі за бесіду!

Розмовляла Наталія Воронина

Фотофакт