Виверткий боржник, або хто змусить колишнього чиновника А. Стахорского повернути гроші державі

22.02.2010 10:25

Про "подвиги" колишнього глави Жовтневой райдержадміністрації Олександра Стахорского "НБ" писав неодноразово. Можливо, ці критичні публікації і стали головною причиною непродовження йому терміну державної служби у зв'язку з досягненням пенсійного віку. Нагадаємо, пан Стахорский тричі очолював Жовтневый район і рулював їм, м'яко кажучи, на усю котушку. Зрозуміло, що затриматися на государевій службі Олександру Михайловичу дуже хотілося:за багаторічну керівну діяльність він чітко, з тонкістю ювеліра вивчив усі нюанси, пов'язані з бюджетними грошима, з продажем землі і інші спокусливі моменти. До того ж, оптимізму йому надавав і діючий губернатор Олексій Гаркуша, який, щоб залишити кума на державній службі ще на пару років, двічі направляв подання Президентові України. Але, на жаль, шлагбаум для Олександра Михайловича закрився. В якості спогадів про державну службу для нього тепер залишилися лише незавершені судові процеси: видно, здорово він зловживав своїм службовим станом. Судіть самі.

Прокуратура проти Стахорского: суд перший

Ще під час своєї другої каденції в 2005 році, будучи головою Жовтневого районної ради, Олександр Стахорский на грунті особистої неприязні безпідставно звільнив з посади завідувачку організаційно - контрольним відділом райради Наталію Винокурову.Попри те, що позиватися до влади - справа, так би мовити, нелегка, проте незаконно звільнена жінка через суд таки довела свою правоту і була відновлена на посаді. Судовий розгляд тягнувся майже рік, тому після судів Наталії Винокуровой виплатили середню заробітну плату за період вимушеного прогулу. В результаті незаконної дії чиновника пана Стахорского був причинний значний матеріальний збиток: бюджет Жовтневого району постраждав на 21 тисяча 247 гривен. Тобто, ці гроші недоотримали сільські жителі на соціальні потреби. Щоб компенсувати збитки, обласна прокуратура в інтересах держави подала позовну заяву до Корабельного суду. Здавалося б, справедливість восторжествувала. Та не тут - те було! Судячи з ситуації, справа поступово "затирається".Інакше як пояснити, що суддя Корабельного суду Володимир Беспрозванный перший його розгляд призначає лише на 26 листопада 2009 року, тоді як обласна прокуратура направила позов до суду ще 23 липня, тобто, чотири місяці воно лежало без руху. На перше засідання відповідач не явився, на друге прислав свого адвоката із запереченнями з приводу незгоди з позовом. Виходить парадокс: адвокат відповідача оспорює факти, пов'язані з незаконним звільненням Винокуровой, що, по суті, не є предметом цього судового розгляду. Та і остаточну точку у цій справі вже давно поставив вищий адміністративний суд України, визнавши звільнення незаконним. Проте, суддя залучив ці заперечення до справи і зробив майже двомісячну перерву в судових слуханнях, мовляв, для ознайомлення із запереченнями. Наступне судове засідання призначене на 1 березня.

Чесно кажучи, дивує і насторожує позиція судових органів.Складається враження, що вони йдуть на поводі у виверткого боржника, що всіляко ухитряється піти від відповідальності, щоб не виплачувати державі гроші.

Суд другий : а земля - те казенна

Другу позовну заяву відносно незаконних дій на той час діючого голови райдержадміністрації Олександра Стахорского обласна прокуратура подала в Жовтневый районний суд. Суть його полягає в тому, що, будучи посадовцем - главою РГА, Олександр Стахорский від імені Жовтневой РГА, таємно від районного депутатського корпусу і не маючи повноважень на продаж землі, продає громадянинові Азербайджану Мамедову Аббас Али земельна ділянка загальною площею два з половиною гектари. Розташована ця ділянка в привабливому місці - в 200 метрах від траси Одеса - Милитополь - Новоазовск.Що характерно, продає порівняно дешево - по 34 гривни за один квадратний метр, тоді як менш привабливі земельні ділянки в глибинці розцінюються майже в два рази дорожче. Тим більше, ця земля розташована під колишнім консервним заводом на території Котляревского сільради і має статус промислової землі, розпоряджатися якою повинна виключно облдержадміністрація з попереднім узгодженням з районною радою. Проте глава райдержадміністрації ні з облдержадміністрацією, ні з районними депутатами вирішив не погоджувати і поспішив оформити вигідну, на його думку, угоду купівлі - продажі.

Якщо перерахувати продану по "схожій" землю за об'єктивною ціною, узявши за основу землі, що хоч би є сусідами, то виходить переконлива різниця - з вини горе - керівника району недоотримано бюджетами, як місцевим, так і державним - близько 700 тисяч гривен.

Для голови сільської ради Руслана Шокота, що дізнався про продаж землі, від якої вони щомісячно мали значні надходження до місцевого бюджету, ця новина була такою, що шокує. Воно і недивно: хороший хазяїн ніколи не продасть курку, що несе золоті яйця. Не резонно. Чим керувався Олександр Стахорский, укладаючи угоду з Аббасом Али Мамедовым, незрозуміло. А, може, його біс поплутав?.

Те, що пан Стахорский перевищив свої повноваження і переступив закон, констатувала обласна прокуратура. Вона ж і ініціювала позов до місцевого суду про визнання договору купівлі - продажі землі незаконним.

А Васька слухає та їсть.

Жовтневый районний суд розглядав прокурорський позов про визнання договору купівлі - продажі Котляревской землі близько чотирьох місяців. Суддя Лілія Царюк винесла вердикт, що, нібито, ця справа повинна розглядатися в господарському суді.Прокуратура подала апеляційну скаргу і виграла її. Справа знову повертається в Жовтневый суд, тепер, мабуть, до іншого судді. До того ж, Олександр Стахорский вже не працює главою РГА.

Хоча, як мовиться, з ким біс не жартує, коли Бог спить. Адже в райдержадміністрації сьогодні працює все та ж команда, підібрана особисто Олександром Михайловичем, і вона продовжує служити йому, так би мовити, вірою і правдою. Недивно, що Олександр Михайлович, як сірий кардинал, частенько відвідує казенні апартаменти, використовує все той же шикарний автотранспорт, на якому катався, будучи главою РГА. Хоча виконувач обов'язків глави РГА Алена Ракова пояснив, що, мовляв, цей автомобіль вони брали в оренду, і сьогодні цей договір розірваний, але виникає цілком резонне питання - колишній на якій підставі чиновник пользует його безсоромно?

Ще один момент, що заслуговує на увагу.На час судового розгляду було винесено ухвалу про призупинення усіх процедур, у тому числі і фінансових, пов'язаних із спірною землею. Жовтневая РГА ця вимога виконує з точністю навпаки. Судіть самі. 30 листопада 2009 року відбулося останнє судове засідання в Жовтневом райсуді, на якому було винесено ухвалу про те, що цю справу повинен розглядати господарський суд. Рішення не набрало чинності, оскільки прокуратура мала намір його оспорити в апеляційному суді. Проте це не перешкодило панові Стахорскому видати акт своєму подільникові Мамедову на право володіння землею. Ось так! Коментарі тут, як мовиться, зайві.

Чому остигнув запал у депутатів райради?

Дивну позицію в цьому питанні зайняла районна рада, чиї інтереси, власне кажучи, і були порушені в першу чергу - Олександр Стахорский не представив їм на затвердження оцінку землі, що продавалася, як того вимагає українське законодавство. Воно і зрозуміло, він передчував, що депутати не погодяться з такою мізерною ціною, і вирішив таке делікатне питання вирішити самостійно, единоначально. Без шуму і пилу.

Дізнавшись про проведену угоду, депутати райради дуже обурилися, навіть на черговій сесії створили спеціальну комісію з п'яти депутатів по вивченню обставин справи. Здавалося, що вони розірвуть порушника на клапті. Але, на жаль, до роботи депутатська комісія так і не приступила. Важко сказати, що вплинуло на народно - партійних избранцев: поточні суди або небажання об'єктивно розібратися в ситуації.До того ж, до суду можна було б притягнути третьою стороною і депутатів райради, як зробив це голова Котляревского сільської ради Руслан Шокот. Адже на коні стоять бюджетні гроші, які катастрофічно бракує селу і які могли бути спрямовані на соціальні потреби.

Замість епілогу


У грудні Олександру Стахорскому виповнилося 60 років. Говорять, що проводи чиновника на пенсію були більші, ніж помпезні : по усьому Корабельному району, де він мешкає і працював, розвішені бігборди, на яких красувався усміхнений іменинник, майже весь день приймалися поздоровлення і шикарні подарунки в службовому приміщенні сесійного залу РГА, тут же районний відділ культури організував для ювіляра ексклюзивний концерт. Відчувалося, Олександр Михайлович йшов з влади. назавжди.

Дивлячись на усі ці помпезності, згадалося, як минулого року Олександр Михайлович категорично заборонив працівникам районної ради займати сесійний зал під проведення заходу : мовляв, державна установа, негоже влаштовувати свята. Собі ж, коханому, відмовити не зміг.

Чи відповість колишній чиновник Олександр Стахорский за порушення законодавства, які виявила обласна прокуратура, покаже час. Думаємо, що так, адже скільки мотузочку не витися, а кінець приходить.

А поки що виверткий боржник крутиться, образно кажучи, як вошу на гребінці, щоб піти від відповідальності. Але як ні крути, а відповідати - таки припаде. По усій строгості закону.

Тетяна ФАБРИКОВА

Фотофакт