Причинами пожежі могли стати тільки дії тих, що знаходилися у будівлі, - експерти Ради Європи про події 2 травня

04.11.2015 18:37

Міжнародна консультативна група по нагляду за розслідуванням трагічних подій в Одесі в травні минулого року підготувала доповідь за результатами своєї роботи.

Про це повідомляє "Дощ".

Так, спочатку передбачалося, що група вивчить тільки обставини розгону київського Євромайдану, проте потім Рада Європи розширила її мандат. Свою доповідь МКГ представляє сьогодні в Одесі.

Міжнародна консультативна група по Україні була заснована генеральним секретарем Ради Європи в квітні 2014 року.До її складу увійшли колишній суддя Європейського суду Володимир Буткевич і екс - заступник прокурора Харківської області Олег Анпилогов, а очолив її екс - голова Європейського суду Ніколас Братца. За рік група підготувала доповідь про події Євромайдану, в якому вказала на безкарність і непідзвітність дій співробітників силових структур під час протестних акцій в Києві восени 2013 і взимку 2014 року. Також МКГ виявила «недостатню міру незалежності і ефективності» у розслідуванні загибелі людей на Майдані і «системне» протистояння МВС і СБУ з Генпрокуратурою. Публікація звіту привела до різкої критики українського МВС, яке назвало приведені дані недостовірними і застарілими.

Після вивчення подій Євромайдану МКГ зайнялася розслідуванням подій в Одесі 2 травня 2014 року.Тоді шість чоловік загинули під час вуличних безладів, ще 42 людини—при пожежі у Будинку профспілок. Збір матеріалів для незалежного розслідування тривав з лютого до серпня цього року. У доступі до декількох документів МКГ отримала відмова. Далі перераховані головні висновки групи.

1. У кінці квітня одеські правоохоронні органи, знаючи про напружену обстановку в місті у зв'язку з приїздом прибічників федералізації, активістів Євромайдану і футбольних фанатів, розробили плани екстреного реагування «Хвиля» і «Грім». Обидва плани не спрацювали; належного розслідування із цього приводу проведено не було.

2. Днем другого травня співробітники поліції намагалися зупинити зіткнення на самому початку, проте потім припинили спроби втрутитися. «Більше того, разом з враженням загальної пасивності опубліковані в інтернеті відеозаписи можуть свідчити про змову між поліцейськими і прибічниками федералізації» ,—говориться в доповіді. Так, на одному з відео зафіксований, імовірно один з прибічників федералізації Віталій Будько, який стріляє з, - за міліцейського кордону без якого - або опори з боку силовиків. На іншому відео зафіксований екс - глава міліції Дмитро Фучеджи (згодом біг з України, будучи оголошений в розшук; імовірно, ховається в Придністров'ї), який сідає в машину швидкої допомоги з легким пораненням в руку; усередині вже знаходиться Будько, що імовірно, не отримав поранень. Через декілька секунд серйозно пораненого співробітника міліції не пускають в ту ж «швидку допомогу» , і машина від'їжджає.Також підозра МКГ викликали червоні стрічки, які помітні як на захисних шоломах міліціонерів, так і у прибічників федералізації.

3. У МКГ відмічають, що міліція того дня не відповідала на телефонні виклики. За даними українського омбудсмена, з двох годин дня до половини шостого поступила серія дзвінків про різні випадки порушення правопорядку, проте перші затримання на вулицях міста були зроблені тільки після п'яти годин, коли п'ять чоловік вже загинули від вогнепальних поранень. Біля Будинку профспілок затримання почалися, коли число загиблих перевищило 40.

4. Події у Будинку профспілок в МКГ реконструюють в наступному порядку: після того, як активісти Євромайдану спонукали до втечі прибічників федералізації на Грецькій площі, ті кинулися убік Куликова Поля. Деякі з лідерів відступали закликали своїх прибічників бігти, інші запропонували сховатися у будівлі Будинку профспілок. У МКГ пишуть, що приблизно в 6:50 прибічники федералізації виламали двері у будівлі і занесли всередину «різні матеріали» , у тому числі коробки з пляшками і запальною сумішшю для коктейлів Молотова. Потім вхід у будівлю перегородили дошками.

5. По прибуттю на площу прибічники Євромайдану розгромили палатковий табір Антимайдану, після чого почалося протистояння біля Будинку профспілок з використанням зброї і коктейлів Молотова. Спроби штурму виявилися невдалими, а в 19: 45 у будівлі почалася пожежа. Проведені згодом експертизи показали, що пожежа почалася відразу в п'яти місцях в різних частинах і на різних поверхах будівлі. «Виключаючи займання у вестибюлі Будинку профспілок, причинами займань могли стати тільки дії тих, що знаходилися у будівлі» ,—підкреслюється в доповіді. Жодна з експертиз не виявила ознак навмисного підпалу. Експерти МКГ відмічають, що судмедекспертиза не була проведена владою належним чином:перша доповідь, підготовлена в липні 2014, - го роки, не включала результати інспекції самої будівлі, і її не провели до серпня цього року.

6. Найближча до Будинку профспілок пожежна частина розташована в п'яти хвилинах їзди від Куликова поля, де і знаходиться Будинок профспілок. Проте перша пожежна машина приїхала туди не раніше, ніж через півгодини після початку пожежі. У МКГ згадують телефонні переговори пожежної служби, на яких диспетчер відповідає тим, що повідомляють про пожежу, що намети небезпеки, що горять біля Будинку профспілок, не представляють, оскільки горять на відкритому повітрі. Перша машина приїхала на місце трагедії через десять хвилин після дзвінків про займання усередині Будинку профспілок. Відповідальність за це пізніше узяв на себе глава ГСЧС Одеської області Володимир Боделан (звільнений з посади, на початку 2015 року знаходився за межами України, точне місцезнаходження невідоме).Боделан пояснював своє рішення небажанням наражати на небезпеку життя пожежників, яких натовп навіть після прибуття не відразу пропустила до Будинку профспілок.

7. Під час пожежі, збитої тільки до дев'яти годин вечора, 303 людини були евакуйовані з будівлі, 31 людина загинула усередині, ще 8 тіл загиблих було виявлено неподалік: прибічники федералізації вистрибували з вікон, рятуючись від вогню. В деяких випадках активісти Євромайдану нападали на прибічників федералізації, в інших—робили трапи і підставляли полотна тканини для порятунку людей, що вистрибують з вікон.

8. Загальне число загиблих 2 травня в Одесі складає 48 чоловік (7 жінок і 41 чоловік), усі вони були громадянами України. Шестеро загинули від вогнепальних поранень під час зіткнень на Грецькій площі, 42—в результаті пожежі у Будинку профспілок (34 від прямої дії вогню, вісім чоловік розбилися).Дані про те, що у будівлі Будинку профспілок був присутнім який - або газ, окрім продуктів горіння, не підтвердилися. Постраждали того дня 208 чоловік, у тому числі 34 міліціонери (шестеро отримали вогнепальні поранення). Невідоме число потерпілих не зверталися за допомогою в лікарні, побоюючись переслідування згідно із законом.

9. За підсумками безладів 2 травня в Одесі було заарештовано 110 чоловік. Під арештом зараз містяться десять чоловік (троє під домашнім). 63 затриманих звільнили їх прибічники 4 травня того ж року, узявши штурмом ізолятор. Інших звільнили до суду, припинивши кримінальні справи (у двох випадках МКГ відмічає особливо підозрілі обставини звільнення підозрюваних за недоліком доказів). Судовий процес над заарештованими неодноразово переносився, а після початку уривався з - за зневаги на адресу судді і тиску на суд з боку натовпу «команди підтримки» обвинувачених. 13 чоловік оголошені в розшук.

10. Зважаючи на складну ситуацію в країні на момент початку і ходу розслідування, група, проте, приходить до висновку, що це не є виправданням для прорахунків розслідування, яке визнане експертами неефективним зважаючи на недостатній збір доказів, свідків і потерпілих в тих подіях. Окремо відзначається, що розслідуванню сильно пошкодило рішення передати службу по надзвичайних ситуаціях у ведення МВС, яке відрізнялося бездіяльністю на вирішальних перших стадіях тих подій. Окремо відзначається, що у влади пішли два тижні на те, щоб виписати ордер на арешт Фучеджи, що дало йому можливість сховатися за кордоном, хоча саме його поведінка того дня повинна була стати предметом негайного розслідування.Також Міжнародна консультативна група вказує, що події 2 травня 2014 року мали таку високу важливість, що влада зобов'язана була надавати достатню інформацію про хід розслідування для громадського нагляду. Проте дані надавалися нерегулярно і «у формі, суперечливій і важкій для розуміння». Група резюмує, що, на відміну від ходу розслідування подій на Майдані, слідчі в Одесі не робили скоординированных зусиль з тим, щоб прямо і регулярно повідомляти потерпілих і родичів жертв про те, як йде розслідування. Не сприяло захисту інтересів потерпілих і родичів загиблих і те, в якому виді інформація про розслідування доходила до широкої публіки.

Нагадаємо, що раніше повідомлялося про те, що э ксперты Ради Європи розкритикували розслідування по подіях 2 травня в Одесі

Фотофакт