«Простими словами від експерта»: Чому важливо при відновленні Миколаєва керуватися правилами енергоефективності

07.07.2023 13:22

Терористичні дії рф, які вона продовжує чинити проти українського народу, особливо під час зимового періоду показали важливість енергоефективності та енергонезалежності. Адже для будинків, де були налагоджені автономні системи енергозабезпечення, питання блекаутів було не таким страшним як для інших українців та миколаївців зокрема.

З огляду на те, що наразі закладається фундамент післявоєнного відновлення, поступово створюються пілотні проєкти, які мають стати відправною точкою для масштабування успіхів відбудови. Одним з таких проєктів стосується й енергоефективності.

Ми розпитали у заступника головного архітектора Миколаєва Євгена Полякова, які шанси започаткувати такі проєкти у нашому місті, яким чином визначаються обʼєкти, що потребують відновлення та яким коштом відбуватимуться ці роботи.

Про оцінку пошкоджень

На думку Полякова, коли мова йде про кількість житлового фонду, яку потрібно відновити, потрібно говорити трохи більше, ніж лише про це питання.

«Оцінка пошкоджень — це така собі цифрова база даних, яка містить географічну інформацію про об'єкти як точкові елементи, що постраждали під час військових дій, під час війни. І вона містить відповідні дані, такі як рівень руйнування, площу та типологію кожного зруйнованого або пошкодженого об'єкта. І ця інформація є фундаментальним ресурсом, який може бути використаний для розпізнавання локалізацій зруйнованих об'єктів і їх класифікації в межах міста», - запевняє Поляков.

Він додає, що за ініціативою міського голови та підтримки антикорупційної ініціативи Європейського Союзу наприкінці 2022 року місто отримало ще один модуль геоінформаційної системи міста Миколаєва.

«Це фактична карта міста із нанесеними всіма об'єктами, які зазнали пошкоджень, внаслідок обстрілів. Цей проєкт вдалось реалізувати без використання бюджетних коштів. Якщо до цього облік пошкодження вівся вручну на папері зараз ми створили електронну базу даних і міський голова завжди наголошує, що відновлення міста повинно базуватися на нагальних та стратегічних потребах. Однак, пріоритетом є люди, які повернуться до міста після перемоги, їх розвиток і комфорт і зробити ліпше, ніж за допомогою цифрових інструментів, це неможливо. Тому ми почали використовувати саме такий метод», - розказав він.

За словами заступника головного архітектора, процедура складалась з декількох етапів.

«Це обробка даних за допомогою штучного інтелекту, польові огляди, порівняння, аналіз та публікація даних у вигляді звітів. Перший крок, який передбачав початкову класифікацію пошкоджень за допомогою штучного інтелекту для збору та об'єднання фотознімків, які ми отримали зі супутника Maxar, нам надали для некомерційного використання. Це дозволило отримати оновлений супутниковий знімок міста для розпізнавання та оцифровування зруйнованих і пошкоджених елементів інфраструктури. Згодом IT-компанії аналізують структури, що і представляють їх елементи за допомогою власної моделі, виявлення пошкоджень візуальних, які можна розпізнати за допомогою знімків», - каже Поляков.

Решта інформації, яка була зібрана вручну на попередніх етапах людьми, поєдналася з цією базою даних і за словами Полякова, це покращило наявну інформацію.

«Інформація була створена у вигляді GIS даних (shp-файлу). Таким чином, ця методологія реалізує оперативні кроки за допомогою просторового аналізу в GIS і являє собою результат у вигляді тематичних візуалізацій, графіків та інфографіки, які легко відтворюються, переносяться в інші контексти й можуть бути використані у розрахунках», - розповідає заступник головного архітектора.

Він додає, що у 2023 році у Миколаєві зайнялися верифікацією наявної бази даних, для покращення якості даних за допомогою додаткових польових перевірок відповідними комісіями муніципалітету.

«Після проведеної роботи можу сказати, що база даних стала більш цінною для використання у розрахунках економічної шкоди, шкоди землекористуванню. Це буде використовуватись на етапі роботи над генпланом, який ми вже розпочали. Наразі в міській базі даних вже понад 3000 об'єктів, з них 1178 – багатоквартирні будинки, 1144 – індивідуальних житлових. Ці дані змінюються, через те, що додаються нові об'єкти, які проходять огляд і обстеження комісіями», - каже Поляков.

Про важливість енергоефективності та про те, де брати на це гроші

При цьому він наголошує, що підходи енергоефективності та енергомодернізації актуальні і для тих будинків, що незначною мірою постраждали внаслідок обстрілів, так і для тих, що потрібно відновлювати.

«Ці два напрямки є можливими і необхідними, так як витрати на виконання таких робіт значно менше за додаткові витрати при обслуговуванні будівель у довгостроковій перспективі. До речі, визначеним напрямком, у рамках розробки Генплану, буде займатися данська компанія COWI, яка буде проводити експертизу у таких напрямках, як енергія. Це і про модернізацію і про енергоефективність будівель також».

Щодо розрахунків того, скільки коштів потрібно місту для відновлення житлового фонду та яким коштом це планується робити, Поляков каже наступне:

«Є першочергові прорахунки від Київської школи економіки, є верифікована база даних, створена муніципалітетом, є наші партнери з OneWorks, які з академічними партнерами працюють над більш актуальними і точними розрахунками економічної шкоди як для будівель комунальної власності, так і для житлових будинків».

Планують використовувати кошти міського бюджету, кошти міжнародної гуманітарної допомоги, кошти держбюджету, кошти приватних ходів і бізнесів.

Про модельний проєкт від ООН

За словами Полякова, у Миколаєві за підтримки ООН, розглядають можливість реалізувати модельний проєкт з енергоефективної реконструкції.

«Мені особисто відомо про проєкт допомоги в контексті змін житлової політики України. Там, де буде Миколаївська область, Харківська і Житомирська. Мають бути відібрані фахівці, які проведуть вивчення цього питання, дослідження і можливості залучення найкращих практик з реконструкції наявної застарілої забудови за принципами, в тому числі енергоефективності. Сподіваюся, мені вдасться пройти відбір як фахівцю до цього проєкту. І його результатом буде два реалізованих проєкти у громадах з повною реконструкцією існуючих багатоквартирних будинків. Там буде залучена експертиза Естонської асоціації з обслуговування житлових кооперативів. Впевнений, що один з таких проєктів буде в Миколаєві, тому що ми будемо робити все можливе, що від нас залежить, щоб так було», - каже Поляков.

Експерт наголошує, що пілотні проєкти для того і розробляються, щоб вивчити проблему, знайти найбільш ефективні шляхи й вирішення, і в разі успіху масштабувати стратегію на території всього міста.

«Саме такого підходу дотримуються наші партнери з Європейської економічної комісії, які визначають, які саме кейси є найбільш вдалими для того чи іншого проєкту. Виходячи зі спроможності громад участю у проєктах фахівців, організацій і зацікавлених сторін», - каже він.

Про роль ОСББ у відновленні

Поляков зазначає, що одним зі стейкхолдерів при відновленні є ОСББ і наразі існують різні варіанти, як об'єднання мешканців можуть допомогти своєму будинку, як у напрямку ремонтних робіт, так і у питаннях термомодернізації будинку. І додає приклади такої роботи. Він розповідає, що міська влада розробила програму відшкодування витрат на відновлення внутрішніх будинкових мереж водопостачання на 2023-2024 рік. Часткова компенсація там складає 50 відсотків від загальної вартості виконаних робіт та витрачених матеріалів. Є також міська програма з відшкодування витрат на придбання генераторів, які були вкрай необхідні багатоквартирним будинкам під час блекаутів.

«Також є програма Державного фонду енергоефективності «Енергодія». Згідно з умовами цієї програми, держава компенсує до 50% витрат на енергомодернізацію будинків», - розповідає Поляков.

Він додає, що кількість джерел для отримання допомоги і потенційних донорів буде лише збільшуватися і найбільш ефективним в управлінні житлових будинків є саме ОСББ.

«Мені здається, це показала практика не тільки в Україні, а й, наприклад, в Естонії, де також займаються термомодернізацією усього свого житлового фонду, який в них в основному пострадянський, тому проблеми аналогічні з нашими», - підсумовує експерт.

***

Як відомо, у Миколаєві триває опитування містян, завдяки якому планується розробка нового Генерального плану, що включатиме концепцію післявоєнного відновлення. Опитування можна пройти за посиланням.

***

Над матеріалом працювала Олександра Ющишена

*Матеріал підготовлено за підтримки Міжнародного Фонду "Відродження". Матеріал відображає позицію авторів і не обов'язково відображає позицію Міжнародного фонду "Відродження"

Фотофакт