Пускати громадян в мерію Миколаєва більше не будуть - вхід тільки для депутатів і чиновників

З 1 серпня 2013 року погуляти по коридорах з м'якими килимами будівлі миколаївської мерії що будь-якому, що бажає не вдасться–з цього дня набуває чинності доручення першого заступника Миколаївського міського голови Юрія Андриенко, згідно з яким вхід у будівлю мерії буде дозволений тільки депутатам і працівникам міськвиконкому. Про це в коментарі «Злочинності.НІ» повідомив заступник начальника відділу дозвільних процедур Миколаївської міської ради Олексій Пройдисвет.

Кореспондент «Злочинності.НІ» спробував увійти до будівлі мерії в четвер, 1 серпня–ніхто на вході не перешкодив його проходженню в канцелярію.На це Олексій Пройдисвет відмітив, що це– «недоробка охорони».

- Насправді це загальноприйнята європейська практика і досить поширена в Україні, коли муніципалітет розділяється на дві зони–закриту і відкриту. Відкрита зона–це та, де громадяни можуть вільно звернутися в органи влади за отриманням тих або інших документів. Закрита зона–це там, де ці органи влади здійснюють обробку документів, підготовку тих або інших рішень, довідок, виписок і так далі, - заявив він.

Що стосується причин такого рішення, Пройдисвет відповів, що обмеження входу у будівлю міськвиконкому для громадян пов'язане з реформами.

- У нас зараз відбувається багато реформ. В процесі цього реформування ми прийшли до того, що треба йти від кабінетної моделі спілкування з громадянами, і переходити на так звану сервісну модель.У зв'язку з цим ті процедури, які здійснюють органи влади відносно громадян називаються адміністративними послугами. У нас зараз в центрі адміністративних послуг ведуть прийом державні адміністратори, які здійснюють прийом громадян з питань, пов'язаних з веденням бізнесу, тобто підприємництво. Починаючи з 1 серпня на постійній основі тут сидять представники усіх служб, усіх структурних підрозділів міськвиконкому. У нас тут 30 робочих місць, усі служби, управління, відділи виділяють своїх фахівців. Адміністрації районів у тому числі повинні виділити сюди своїх фахівців, - відмітив заступник начальника відділу дозвільних процедур Миколаївської міської ради.

За його словами, згідно із законом як мінімум двічі в тиждень прийом громадян повинен здійснюватися до 8 годин вечора.

- Ми пішли трохи - трохи далі, і у нас щодня центр працює до 8 годин вечора і в п'ятницю–з 10 до 16. Прийоми начальників управління і департаментів міської ради також проводитимуться в центрі адміністративних послуг з графіку. Графіки, власне, ті, які раніше були встановлені, - додав Пройдисвет.

Проте, варто відмітити, що нових стендів, інформаційних бюлетенів в холі центру адміністративних послуг, розташованому в третьому під'їзді міськвиконкому, 1 серпня не з'явилося. Тобто дізнатися, коли приймає той або інший начальник доки неможливо, оскільки вхід в мерію вже закритий, а графіків в центрі админуслуг ще немає.

- Доки графіки ще не розміщені, у нас в процесі. Ми деякі стенди вже встигли розмістити, деякі стенди замовили, вони в процесі підготовки будуть, коли будуть готові, інформація буде розміщена, - пояснив чиновник.

Що стосується масових заходів, що проводяться в мерії–сесія міської ради, засідання виконавського комітету, зборів, зустрічі і інше, то, як запевняє Пройдисвет, вхід в мерію на ці заходи буде відкритий для усіх.

- Ці речі(сесії, засідання виконкому, наради в малому залі мерії - ПОНЕДІЛОК) для журналістів залишаються відкритими, як і були, і для громадян у тому числі. Але це тільки ось такі публічні заходи. У нас не те, щоб заборонений вхід, він у нас обмежений. Це нормальна практика у багатьох містах України, в тому ж Києві, де просто так людина не може потрапити(у будівлю мерії - ПОНЕДІЛОК). Він може записатися на премо до кого - те конкретному. Більшість питань, з якими люди поводяться, вони пов'язані або з адміністративними послугами, або з питаннями про доступ до публічної інформації, або подання скарг.Цим питанням у нас займається відділ по роботі із звернення громадян, який точно також працює у нас в центрі админуслуг. Якщо питання які - те специфічні, які виходять за грані цих градацій, тоді вже в індивідуальному порядку люди можуть звернутися або по телефону, домовитися з фахівцем якого - те окремого управління і записатися на прийом, або ж прийти і з охоронцями поспілкуватися, охоронці як - те допоможуть зустрітися з тією або іншою людиною, - резюмував він.

Відмітимо, що, за словами очевидців, сьогодні вже багато громадян охоронці на вході не пускали у будівлю міськвиконкому. Тим часом, в самому центрі адміністративних послуг за станом на 16: 00 більшість робочих місць були порожніми–фахівців від управлінь і служб міськвиконкому там не було.

У свою чергу, як відмічає експерт ОО «Центр аналітичних досліджень» Вікторія Олейник, органи місцевого самоврядування мають повне право обмежувати доступ у свої робочі приміщення. Це знаходиться в їх компетенції і дозволене законом. В той же час, за її словами, за станом на 1 серпня адміністративні послуги громадянам, судячи з усього, не надавалися, що є грубим порушенням.

- Наскільки мені відомо, з 1 серпня представники служб повинні вже були переїхати в приміщення Центру надання админуслуг, мала бути відповідна постанова від першого заступника міського голови Юрія Андриенко, але вони ще не переїхали. Звідси виникає питання–навіщо було вводити обмеження по доступу у будівлю з 1 серпня, якщо на цей день ви ще не були готові до реалізації нових правил роботи?–підкреслила Вікторія Олейник.

Додамо, що, за словами Олексія Пройдисвета, незабаром на вході в миколаївську мерію буде встановлений турнікет.

В той же час відмітимо, що не сьогодні, ні в останні декілька днів ніхто в мерії не повідомив засоби масової інформації про ці зміни в роботі - громадянам дізнатися про це було ніде. Тим часом сам Юрій Андриенко, що підписав доручення, не захотів особисто повідомити «Злочинності.НІ» про нововведення, перенаправивши кореспондента до замначальника відділу дозвільних процедур.