Субсидія по - николаевски. Яка вона?

Цього місяця разом з квитанціями про оплату комунальних послуг, николаевцы вже отримують конверти, в яких знаходяться документи, необхідні для оформлення субсидії. Так що ж таке субсидія, кому вона покладена і як її оформити? Про це «Злочинності.НІ» розповів директор департаменту праці і соціального захисту населення миколаївської міської ради Сергій Бондаренко.

- Давайте розпочнемо нашу розмову з того, що, взагалі, таке субсидія? Усі чули, але не усі розуміють значення цього поняття.

- Державна програма «Житлова субсидія» працює в Україні з 1995 року і цього року відмічає своєрідний двадцятирічний ювілей. Напевно, саме тому, багато хто чув про цю програму, або стикався з нею.Субсидія - це адресна допомога громадянам, чий сукупний доход не дозволяє виплачувати в повному об'ємі плату за житловий - комунальні послуги. Хочу відмітити, що це безповоротна допомога. Субсидія - це різниця між платою за житловий - комунальні послуги, в межах соціальних нормативів, і обов'язковим платежем, який розраховується по формулі. Для кожної сім'ї обов'язковий платіж свій, а враховуючи те, що йде підвищення тарифів - в субсидію просто потрібно повірити.

- Скільки миколаївських сімей на сьогодні отримує субсидію? Чи зміниться ця цифра, у зв'язку зі зміною умов її отримання?

- Більше тринадцяти тисяч сімей в Миколаєві сьогодні отримують доплату від держави. За нашими прогнозами, це число збільшиться в три рази, можливо, і більше. На даний момент, до підвищення тарифів, середній розмір субсидії по Миколаєву складає 334 грн

Мабуть, кожному варто замислитися.Адже таке доповнення до сімейного бюджету, не думаю, що буде зайвим. Тим, більше, що прийняте Кабінетом Міністрів постанова №106 максимально спростило процес призначення субсидії. Переважна більшість вже отримала бланки заяви і декларації. По місту Миколаєву було розіслано близько 160 тисяч конвертів з цими документами.

- 160 тисяч декларацій і заяв - досить велика кількість. Як Ваш департамент планує впоратися з таким об'ємом інформації?

- Навіть якщо до нас повернеться половина, все одно об'єм інформації дуже великої. Саме, з цієї причини за розпорядженням Миколаївського міського голови №64 «Про організацію роботи за поданням житлових субсидій в умовах підвищення тарифів на житловому - комунальні послуги» від 7 квітня цього року, в Миколаєві з 1 травня додатково відкриваються ще 24 пункти по прийому заяв і декларацій від населення.Окрім традиційних районних управлінь, ще починають працювати пункти, які будуть максимально наближені до кожного району, мікрорайону. Все для того, щоб людям було простіше підійти і упізнати необхідну інформацію.

- Де можна упізнати адреси цих додаткових пунктів?

- В розрахункових листах, залежно від району будуть вказані адреси, по яких можна буде звернутися. Найближчими днями ця інформація з'явиться на міських сайтах і в ЗМІ. Жителі віддалених районів, наприклад, Варваровка, Тернівка, Матвеевка, Мала і Велика Корениха, в принципі, вже звикли до того, що можуть звернутися в наші центри за місцем проживання. Так що не буде необхідності витрачати час і приходити в наше управління.

Більше того, заяву і декларацію можна буде відправити поштою.

- Ці пункти будуть націлені тільки на оформлення субсидій?

- Враховуючи те, що у нас очікується великий наплив населення з питаннями по субсидіях, ці пункти спеціалізуватимуться тільки по житловому - комунальним субсидіям.

- А звідки органи соцзахисту дізнаються, скільки коштує «комуналка» , газ, світло, яка площа квартири?

- Шляхом електронного обміну. Хочу відмітити, що для міста Миколаєва подібне «новшевство» вже не ново. Ще в 2008 році Володимиром Чайкою був створений ГИРЦ (Міський Інформаційно - розрахунковий центр), на той час усього лише декілька міст користувалося електронним обміном. Це дуже важливо. Досі існує думка, що для оформлення субсидії треба зібрати багато довідок і скрізь черги і тому подібне, а ось в Миколаєві вже з 2008 року людині було досить надати мінімум документів і ми в електронному режимі робили запит комунальним службам.Так працюватимемо і зараз. Враховуючи такий великий об'єм інформації усі соціальні структури міста будуть задіяні у виконанні державної програми. Для нас це дуже серйозний іспит. Хочу висловити слова вдячності і вдячності керівництву ННУ Сухомлинского, Аграрки і Могилянки. З травня студенти цих університетів будуть залучені до роботи в пунктах прийому і обробки заяв і декларацій. У університеті Сухомлинского і університеті Петра Могили, є кафедри соціальної роботи, які спеціалізуються на цьому напрямі діяльності.

- Добре, а хто займається розрахунком субсидії? Як людині зрозуміти чи може він розраховувати на цю державну допомогу?

- Процес дещо складений. Є формульный розрахунок, з яким вже багато хто знайомий.Розрахунком субсидії займатися будемо ми, в течії п'яти днів ми отримуватимемо інформацію від комунальних служб, і тільки отримавши увесь необхідний об'єм інформації почнемо розрахунок субсидії. Постановою Кабінету Міністрів доход береться за минулий рік. Для працюючих, без прибуткового податку тільки те, що ми отримуємо на руки. У деклараціях вказується саме ця сума. Дуже важливо правильно вказати ідентифікаційний код, оскільки ми за законодавством маємо право відправити запит до Фіскальної служби України, для того, щоб підтвердити ті дані, які надала людина.

- Що буде у тому випадку, якщо людина вкаже неправильні дані?

- Уперше визначено, що в декларації не можна вказати нульовий доход. Ми рахуємо доход у розмірі мінімальної заробітної плати 1218 грн Це державна проблема, що він офіційно не зареєстрований, отримує зарплату в «конверті».Усі доходи мають бути легалізовані.

- Як по Вашому можна вирішити це питання? По суті, Ваш департамент засновуватиме свою роботу на довірі тому, що вказано в декларації.

- В довірі - велика відповідальність. У течії двох місяців доход, який задекларований перевірятиметься, і якщо після перевірки виявиться, що людина надала неправдиву інформацію, то субсидію буде необхідно повернути в подвійному розмірі.

- Звідки виділятиметься гроші на цю програму?

- При коригуванні бюджету на цей рік, більше 23 мільярдів гривен було передбачено направити на субсидії. Механізм отримання грошей на субсидії наступний: ми робимо звіт до департаменту фінансів, який у свою чергу подає заявку на фінансування в казначейство; казначейство направляє рознарядку на департамент фінансів, який і робить виплату.За перші три місяці цього року, ми призначили субсидій на 13 мільйонів гривен.

- Тарифи на оплату комунальних послуг виросли унаслідок того, що держава була не в змозі доплачувати за різницю між реальною ціною на ресурси, і тим, що платили громадяни України, принаймні так говорять. А тут, такі великі гроші виділяються на субсидії. На вашу думку, що помінялося?

- Державу ставить для себе мета захистити сім'ї, які мають невеликі доходи. Якщо раніше був підхід, що непрацездатні сім'ї платили 10% від рахунку за комунальні послуги, то з 1 травня буде можливість платити і менше, виходячи зі свого доходу.

- По формулі враховуються усі прописані мешканці. А як бути, якщо людина прописана в квартирі, але не живе? Припустимо, студент, який вчиться в іншому місті.

- Хочу сказати, що останньою постановою внесені доповнення, в яких говориться, що якщо людина не мешкає і може це підтвердити документально, то можна надати із заявою довідку, наприклад, з місця навчання. Ми маємо право на підставі цього документу не брати до уваги доходи цієї людини.

- Яка основа може послужити відмовою для призначення субсидії?

- Якщо раніше була маса перешкод, то зараз усі обмеження скасовані. Окрім одного. На сьогодні в декларації в третій графі вказано, що придбання майна минулого року не повинно перевищувати суми в 50 тисяч гривен.

- чи Призначається субсидія тим, у кого довгі за комунальні послуги?

- Є закон про реструктуризацію. Борг не є основою для відмови в субсидії. Субсидія призначатиметься з 1 травня.Також, варто відмітити, що ті, 13 тисяч сімей, які зараз отримують субсидію, можуть не приходити її переоформляти. Вона продовжиться автоматично. І надалі, все тим, хто оформлятиметься цього року - подовжуватися субсидія наступного року буде автоматично.

- В чому буде особливість миколаївської субсидії?

- В Миколаєві процес вже пішов. Ми усі готові максимально. Але готові працювати тільки з 1 травня, саме тоді набуде чинності постанова. Терміни оформлення субсидії - 3 місяці. Якщо людина оформить документи в червні, то розрахунок буде все одно з травня. Турбуватися про те, що хто - те не встигне все оформити - не коштує. Найголовніше не допустити черги. Ми запрошуватимемо до себе людей тільки у тому випадку, якщо буде невідповідність даних. Кількість зареєстрованих, повинно відповідати даним, які надають комунальні служби.Якщо цього не буде, то нам буде потрібне підтвердження.

Ось, власне кажучи і все, що ми дізналися про субсидію по - николаевски. Формулу про яку усі говорять, словами зрозумілими описати неможливо. Надто багато складових. Однозначно, відмітимо, що заповнювати декларацію і писати заяву все - таки коштує. Мабуть, одно в цій затії добре - люди на папері побачать свій річний доход, а багато хто уперше заповнить декларацію.

Розмовляла Олександра Вязникова