Николаев обзавелся тремя «мажоритарщиками». Ух, заживем!

Вот и завершился отбор конкурсантов на замещение вакантных должностей народных депутатов Верховной Рады Украины VI созыва. При этом учитывая, что парламент рассчитан на 450 сидячих мест, а николаевские VIP-гастарбайтеры предположительно займут в нем только 8 заветных кресел (6 «мажоритарщиков» и 2 «списочника»), можно подсчитать, что интересы Николаевской области в нем будут представлять примерно 1,8% от содержимого под куполом на ул. Грушевского.

Насколько эти «слуги» народа будут эффективными, а так же какую пользу они принесут Николаеву и области, покажет время. Поэтому уходя от критической оценки их будущей деятельности и пессимистических прогнозов, попробуем проанализировать их предвыборные программы, которые законодательно являлись одним из условий регистрации кандидатов в депутаты в рамках завершившейся избирательной кампании.

Стоит отметить, что предвыборная программа, наверное, единственный документ, который имеет хоть какое-то юридическое значение в отличие от устных обещаний, листовок, лозунгов и другой предвыборной агитации кандидатов в депутаты. По сути, данный документ должен отображать в себе детальный план действий потенциального народного депутата на ближайшие несколько лет, так как он является основным инструментом информирования избирателей о его намерениях.

Сразу отмечу, что в данном материале будут рассматриваться исключительно обещания новоиспеченных нардепов, которые баллотировались по мажоритарным округам с центром в Николаеве. Что же касается николаевских «парламентариев-списочников» в Верховной Раде VI созыва, коими являются Николай Дзарданов от КПУ и Роман Забзалюк от Объедененной оппозиции, то польза от них для среднестатистического жителя как Николаева, так Николаевской области, ввиду отсутствия непосредственной ответственности перед избирателями, стремится к нулю. Остается надеяться, что указанные местные партайгеноссе, пройдя в Раду по пропорциональной системе, будут отстаивать не только узкопартийные интересы, но и принесут хоть какую-то пользу своему региону. При этом справедливости ради, стоит отметить, что парламентский «новичок» Дзарданов по адекватности своих высказываний и действий не сильно отличается от «бывалого» Забзалюка. Гордиться нечем, зато информационных поводов своими нестандартными «выходками» данные политики, скорее всего, прибавят. Хоть какая-то польза.

Итак, попробуем разобраться, что же изменится на Николаевщине с приходом в высший законодательный орган Украины новых лоббистов бывшего корабельного края. Для этого попытаемся проанализировать программы действий народных избранников на предмет наличия в них конкретных законопроектов, способов решения конкретных общественно-значимых проблем (не путать с обобщенными, типа борьбы с бедностью и т.п.), сроков выполнения намеченных целей и прогноза результатов от их реализации, а так же финансово-экономического обоснования их проектов.

Начнем, как и полагается, с самого молодого. Знакомьтесь с воистину революционными планами Артема Ильюка.

Об этом молодом человеке широкому кругу николаевских обывателей стало известно совсем недавно. Правильные друзья и хорошие связи стремительно вытолкнули его в эпицентр местной тусовки политического истеблишмента.

Стоит отметить, что программа Ильюка, как и многих его коллег, написана достаточно «правильно» на тот случай, если по ней придется отчитываться. Правда, если его избиратели через определенное время решат у него поинтересоваться, что же он выполнил из программных обещаний, ответ, скорее всего, будет такой же декларативный, как и его программа. Ведь план действий Ильюка был составлен исключительно на общих формулировках.

Вот основные направления, которыми, судя по программе, будет заниматься Артем Ильюк, снискавши статус народного депутата Украины:

Судя по стилистике, остается добавить еще один пункт: - Пусть всегда будет солнце, пусть всегда будет небо …. Ну а если серьезно, то судя по этому набору обещаний, невольно задаешься вопросом: а не перепутал ли многоуважаемый Артем Ильюк написание программы кандидата в народные депутаты со школьным сочинением на вольную тему? Даже если принять во внимание тот факт, что все эти направления являются действительно важными и наболевшими для Николаева, остается непонятным где, когда, кем и за какой счет все это будет делаться? Ведь, если говорится про мост через Южный Буг, который, к слову, находится не на округе Ильюка, то становится вопрос хотя бы когда? Если строительство детских садов, то сколько, где и когда? Если идет речь о получении молодежью льготного жилья, то интересно, скольких человек планирует осчастливить Артем, и какое отношение он, как народный депутат, будет иметь к распределению льготного жилья? И так по каждому пункту.

Странная какая-то программа, как для депутата ВРУ. Но возможно, что будущий нардеп уже сделал наброски необходимых законопроектов, которые он в ближайшее время планирует подать на рассмотрение Верховной Рады, и благодаря которым станет возможным решение вышеперечисленных задач. Хотя это конечно, скорее, из области желаемого, в действительности же Артем Ильюк не является ни опытным законодателем, ни самостоятельным политиком и принимать решения за него в парламенте, как собственно это было и в горсовете, будут другие люди. Посмотрим, может его наставники и смогут ему насоветовать чего-то стоящего. Пока же остается непонятным, какая причина, кроме партийной принадлежности, заставила николаевских избирателей проголосовать за этого кандидата.

Следующая надежда Николаева - регионал Николай Жук, несильно отличается от предыдущего персонажа, так как аналогично Ильюку не потрудился расписать сроки и прочие детали выполнения своих намерений. Вот основные приоритеты Жука, ради решения которых он пошел в депутаты:

Опять же только общие формулировки, кроме одного пункта, в котором Жук планирует социально поддерживать ветеранов и инвалидов за счет введения налога на роскошь. Непонятно, правда, какое отношение к данному законопроекту имеет Жук, прописав его у себя программе. Разве что проголосует за него сам, а если по иерархии его назначат главным по ряду «кнопкодавом», так и за отсутствующих коллег.

При этом нужно отметить, что Жук «потрудился» над составлением своей программы ненамного, но лучше чем Ильюк, так как план его действий можно сравнить уже не со слабеньким школьным сочинением, а с целой декларацией принципов общественной организации. Чего, например, стоит такой глубокий и масштабный пункт программы Николая Жука, как взвешенная промышленная и аграрная политика. Вот интересно, когда он (если конечно он) придумывал этот пункт, то что именно Николай имел в виду? Непонятно, но здорово! А чего стоит такой смелый посыл, как жесткое и эффективное противодействие коррупции? Здесь толи его партийные кураторы проглядели ошибочные стремления молодого регионала, толи Николай решил против своих же пойти, непонятно.

Разумеется, что никакое планирование, даже самое тщательное, не может учесть всех возможных осложнений и обстоятельств, но даже программа целой Партии регионов «ОТ СТАБИЛЬНОСТИ - К БЛАГОПОЛУЧИЮ» выглядит намного конкретней, так как в ней прописаны количественные показатели и сроки достижения поставленных целей.

Развивая мысль, напрашивается вывод, что года через четыре, когда лучшие николаевские мужи в лицах Ильюка и Жука надумают вновь баллотироваться в высший законодательный орган страны, у них не будет необходимости напрягаться и оправдываться перед избирателями за невыполненные обещания. С чистой совестью и спокойной душой, уже умудренные опытом государственные деятели 1-го ранга, расскажут местному электорату «байки» о том, что они не покладая рук трудились над всеми пунктами своих программ. Мало того, они даже смогут назвать объективные причины, почему им не удалось все выполнить. При этом для достижения эффективного результата им требуется совсем немного - чтобы за них проголосовали еще раз и тогда они выполнят все, что обещали.

Не подумайте, что я ищу поводы для критики, просто непонятно, как николаевцы, у которых накопилась масса конкретных проблем в различных сферах функционирования города, могли поддержать столь абстрактные, бессодержательные и популистские планы выдвиженцев Партии регионов?

Отсутствие четкого плана действий в программах указанных кандидатов можно отнести к обоюдной поверхностности суждений, как самих избирателей, так и их избранников. Только в данной ситуации в проигрыше остаются именно избиратели, так как у них, по сути, отсутствуют механизмы контроля над выполнением размытых планов ими выбранных депутатов.

Ну и конечно, третий нардеп от Николаева, который, невзирая на донецкое происхождение, уверенно обошел своих конкурентов по 127 округу с центром в Заводском районе - Владимир Наконечный.

Самое удивительное то, что именно Владимир Наконечный, деятельность которого до недавнего времени не имела никакого отношения к проблемам Николаева, составил наиболее приближенную к реальности программу по решению проблем округа.

Анализируя набор обещаний Наконечного, также бросается в глаза отсутствие четких сроков их выполнения и механизмов реализации поставленных целей. Но при этом он хоть потрудился и прописал в своей программе ясные и достаточно наболевшие проблемы, которые при правильном депутатском сопровождении можно если не окончательно решить за время парламентской каденции, то хотя бы начать их реализовывать.

Также Владимир Наконечный, помимо данной программы, пообещал николаевцам в случае его избрания депутатом Верховной Рады разработать Программу перспективного развития округа на 2012-2017 годы, на основе предложений конкретных территориальных общин. Правда, непонятно почему он не сделал это раньше, пред выборами. Хотя, возможно был неуверен в своей победе, так как при проигрыше на николаевском одномандатном округе он бы, скорее всего, не имел с нашим городом ничего общего кроме инициированного им Закона Украины «О проведении экономического эксперимента по государственной поддержке судостроительной промышленности».

Самое печальное в этой ситуации это то, что сами депутаты не несут абсолютно никакой юридической ответственности перед избирателями за невыполнение своих предвыборных обещаний. То есть получается, что кандидаты в депутаты могут обещать все, что угодно, лишь бы попасть в настроение избирателей и понравиться им. Выполнение же задекларированных обещаний, попав в парламент, зависит исключительно от моральных качеств самих депутатов, так как в Украине не существует действенных механизмов контроля со стороны избирателей за выполнением предвыборных обещаний.

Николаевцы народ терпеливый и вряд ли, понимая, что обещанного три года ждут, будут требовать от своих избранников немедленного выполнения их обещаний. Да и скорее всего только мизерная часть избирателей знакомились с программами кандидатов, за которых они отдали свои голоса. При этом заметьте ни один из победителей на николаевских одномандатных округах в своих программных документах, не указал про судостроительную отрасль, о которой в скором времени можно будет узнать исключительно из старых книг и в музеях.

В итоге же сложилась ситуация, в которой николаевцы вместо того чтобы использовать свои голоса, для решения проблем города и соответственно собственных проблем проголосовали за решение проблем нескольких кандидатов в депутаты и их окружения.

Выборы как акт лицемерия под лозунгом «Мы так верим в обещания депутатов, как они собираются их выполнять» окончены, до новых выборов.