Воронина Наталия Юрьевна, является адвокатом – защитником по делу гражданина Украины к органам Пенсионного Фонда.
К ней, как к адвокату, в 2012 году обратился за защитой своих конституционных прав гражданин Украины, житель города Николаева со следующей проблемой.
Он является инвалидом І группы с детства. Всю жизнь получает пенсию по инвалидности. В июне 2012 г., на основании ч. 4 ст. 1 ЗУ «О государственной социальной помощи инвалидам с детства и детям-инвалидам», инвалид обратился в управление Пенсионного фонда Украины в Ленинском районе г. Николаева с заявлением о назначении пенсии по инвалидности в солидарной системе. От управления Пенсионного фонда он получил ответ о том, что пенсия будет назначена ему с применением показателя средней заработной платы за 2007 год. Не согласившись с данным ответом Пенсионного фонда в Ленинском районе г. Николаева, в июле 2012 года инвалид обратился в Главное управление Пенсионного фонда Украины в Николаевской области с заявлением о проверке пенсионного дела в связи с тем, что у него возникли сомнения в правильности начисления пенсии. 16 августа 2012г., пенсионер получил ответ, в котором управление Пенсионного Фонда, при начислении пенсии, ссылается на ч. 3 ст. 45 ЗУ «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» и на Постановление КМУ №327 от 23.04.2012г., т.е. применяет тот же показатель средней заработной платы за 2007 год в размере 1197, 91 грн.
Комментарий адвоката: «Следует отметить, что положения ч. 3 ст. 45 «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» применяются исключительно при переводе пенсии с одного вида на другой, а положение п. 1 Постановления КМУ от 23.04.2012г., за № 327 - для перерасчета пенсий. Соответственно, показатель средней заработной платы используется, как составляющая для перерасчета пенсии, а не при её назначении.
А в данном случае, инвалид обратился в 2012 году в органы Пенсионного Фонда Николаевской области именно с заявлением о назначении пенсии, и показатель средней заработной платы применяется в его деле впервые, так как ранее он никогда (!!!) к нему не применялся.
Таким образом, оснований для применения показателя средней заработной платы за 2007 год нет и соответственно, ссылка органов Пенсионного Фонда Николаевской области, при начислении пенсии, на вышеуказанные законы является незаконной.
Другими словами, пенсия по инвалидности в солидарной системе (ее размер) должна быть совершенно другой - большей, нежели та, которую начислил Пенсионный фонд инвалиду.
Таким образом, Пенсионный фонд Николаевской области намеренно «занижает» пенсию инвалидам, что является грубым нарушением их конституционных прав, в т.ч. права на социальную защиту и пенсию».
Внимательно изучив дело, и обратив внимание на беззаконность принятых Пенсионным фондом решений, адвокат Воронина Н.Ю. предложила пенсионеру быть его защитником в данном деле, и начать бороться за законное начисление пенсии всеми возможными и незапрещенным законодательством способами.
Итак, первым шагом в деле по борьбе с «беззаконием» стало обращение инвалида – пенсионера и адвоката в ноябре 2012 года в Прокуратуру Николаевской области с соответствующей жалобой. На пути по защите нарушенных прав пенсионера, они встретились с первой преградой и «безразличием» чиновников.
В декабре 2012 года пенсионер получил от прокуратуры Николаевской области ответ, в котором прокуратура сообщает, что «спустила» жалобу в тот же Пенсионный Фонд Украины в Николаевской области для принятия решения. В свою очередь Пенсионный Фонд Украины в Николаевской области дал отписку о том, что никаких нарушений по начислению пенсии нет. Тем самым, Пенсионный Фонд преднамеренно принимает незаконные решения, и не выплачивает пенсионерам те пенсии, которые должны быть законно(!!!) им начислены.
В соответствии со статьей 19 Закона Украины "О прокуратуре", адвокат с инвалидом - пенсионером обратились уже в Генеральную прокуратуру Украины с просьбой провести проверку факта незаконно «уменьшенного» начисления органами Пенсионного Фонда Николаевской области пенсии по инвалидности и принять меры прокурорского реагирования.
Инвалид – пенсионер получил очередной ответ с Ген. Прокуратуры Украины о том, что его дело было направлено в Министерство социальной политики Украины
И вновь, они столкнулись с бездействием контролирующих органов к социально незащищенным слоям населения, к восстановлению их нарушенных прав, в том числе права на законную пенсию.
Другими словами, Генеральная прокуратура не принимает никаких действий, когда ей направляют явно незаконные решения органов государственной власти, т.е. способствует неправомерным решениям, в частности, Пенсионного Фонда Николаевской области. Тем самым, Генеральная прокуратура Украины как контролирующий орган лишает пенсионеров, инвалидов на их законные пенсии.
Смотря на это, возникает вопрос – какую же задачу и функцию выполняют органы Прокуратуры Украины. Ведь, согласно ЗУ «О прокуратуре», прокуратура осуществляет надзор за соблюдением и применением законов о правах и свободах граждан Украины.
После такого письма контролирующего органа, они уже и не надеялись получить от Министерства социальной политики другой ответ, нежели от Пенсионного Фонда Николаевской области. Так оно и вышло. Министерство социальной политики Украины в своем письме полностью «поддержало» позицию Пенсионного фонда. Такой ответ еще раз подтверждает, что государство в лице его органов власти полностью игнорирует выполнение законов Украины, что приводит к грубейшему и тотальному нарушению прав граждан Украины!
При том, что адвокат Воронина Н.Ю., в своей практике, уже не раз сталкивалась с беззаконием и тотальным нарушением прав человека, она была поражена тем, что не смотря на то, что нынешнее правительство декларируют Украину как правовое государство, на самом деле ее органы власти преднамеренно переступают закон и нарушают права человека.
Напрашивается вывод о том, что такова политика всего государства Украина по отношению к своим гражданам – пенсионерам, которые и так без этого являются незащищенными. Государство Украина в лице действующей на сегодняшний момент власти вспоминает о пенсионерах лишь в период предвыборной компании. При этом, обещают пенсии, как в Евросоюзе, но на самом деле «НЕ ДОДАЮТ» существующие уже в том размере, который полагается пенсионерам по закону.
Несмотря на такую ситуацию, адвокат в лице инвалида-пенсионера решила не останавливаться и рекомендовала пенсионеру обратиться в суд, за защитой конституционного права на социальную защиту и надлежащую пенсию, которая полагается ему по Закону Украины, а не та, которая выгодна государству.
Итак, иск был подан в суд г. Николаева.
Через некоторое время после его подачи, адвокату начали осуществляться телефонные звонки от органов власти. Суть звонков сводилась к тому, что адвоката спрашивали об этом деле, о серьезности намерений Клиента (инвалида), о том, какую цель они преследуют, «прощупывали» профессиональную компетентность адвоката в этом деле.
Комментарий адвоката: «Такие дела, т.е. споры с органами власти, в частности с Пенсионном фондом Украины, могут создать «не выгодный» прецедент и породить подачу множества исков в суды Украины от пенсионеров, направленных на восстановление их законных конституционных прав, как граждан Украины».
Итак, несмотря на некоторую огласку и многочисленные письма в органы государственной власти, все слушание дела, со всеми его многочисленными этапами ведения судебного процесса, прошло за одно(!!!) судебное заседание. Хотя, из судебной практики, гражданское дело, касающиеся споров с государственными органами, рассматривается как минимум(!!!) 2-3 судебных заседаний.
То есть, суд не предоставил возможности адвокату и инвалиду – пенсионеру воспользоваться ихними правами, в частности – собрать дополнительные доказательства для своей защиты.
В очередной раз, возникают сомнения о непредвзятости суда и всей судебной системы Украины в целом. Что говорить, если суд дал всего лишь 10 минут(!!!) для ознакомления с двумя возражениями Ответчиков. И даже не затребовал у Пенсионного Фонда пенсионного дела пенсионера, несмотря на то, что адвокатом было сказано, что изучение пенсионного дела судом является важным для вынесения решения.
Комментарий адвоката: «В ходе судебного заседания, представитель Пенсионного Фонда постоянно иронично улыбалась в наш адрес, показывая всем своим видом, что нам здесь делать нечего, что все заранее решено в судебных кулуарах. И даже после заседания суда, она, проходя мимо, сказала нам в след: «Вы, что еще не поняли, с какой системой Вы боритесь?».
Итак, суд отказал в удовлетворении заявленных требований инвалида - пенсионера, в полном объеме.
Конечно, адвокат и пенсионер не согласны с таким незаконным решением суда и намерены его обжаловать в апелляционном суде, о чем и была подана жалоба.
Будем надеяться, что огласка этого непростого дела, которое затрагивает «наболевшую» тему размеров пенсии, поможет восстановить справедливость обворованных пенсионеров собственным государством Украина.
Смотря на эту ситуацию, напрашивается вопрос - неужели, пенсионер или инвалид с детства, который при этом еще работал, не имеет право на достойную законную пенсию? На ту пенсию, которая ему предусмотрена Законом, а не на ту, которая выгодна государству, нынешней ее власти и чиновникам?
Продолжение следует…