Сессия ВР: Рада разрешила строительство пограничных объектов в прибрежных зонах

Верховная Рада во вторник, 29 октября, рассмотрит законопроекты о предоставлении статуса и социальных гарантий отдельным лицам из числа участников АТО и относительно обеспечения личного голосования народными депутатами.

Хронология событий:

17:23 Верховная рада одобрила во втором чтении законопроект №0905 о внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины об инженерно-техническом обустройстве и содержании государственной границы. За документ проголосовали 288 парламентариев.

Законом определяется, что в пределах пограничной полосы с целью обеспечения национальной безопасности и обороны, соблюдения режима государственной границы военным частям Государственной пограничной службы для строительства, обустройства и содержания инженерно-технических и фортификационных сооружений, ограждений, пограничных знаков, пограничных просек, коммуникаций предоставляются в постоянное пользование земельные участки шириной 30-50 метров вдоль линии государственной границы на суше, по берегу украинской части пограничной реки, озера или другого водоема.

Предлагается установить, что закон вступает в силу с 1 января 2020 года.

Документом Кабинету министров Украины в трехмесячный срок со дня вступления в силу данного закона поручается утвердить государственную целевую программу обустройства госграницы по строительству инженерно-технических и фортификационных сооружений, ограждений, пограничных знаков, пограничных просек, коммуникаций ГПСУ, предусмотрев в государственном бюджете необходимые расходы для реализации указанной программы.

16:16 Верховная Рада намерена поэтапно ввести ограничения на производство, использование и распространение моющих средств, содержащих фосфаты, анионные поверхностно-активные вещества и хлорсодержащие вещества.

Во вторник за принятие соответствующего законопроекта №1170 за основу проголосовало 240 депутатов при 226 необходимых.

Согласно положениям документа, с 1 января 2020 года предлагается запретить производство, использование и распространение на территории Украины моющих средств с массовой долей фосфатов более 5% от массы моющего средства, с 1 января 2021 года - запретить производство, использование и распространение моющих средств с массовой долей фосфатов более 0,2%.

С 1 января 2020 года вводится запрет на производство, использование и распространение на территории Украины моющих средств в состав которых входят хлор и хлорорганические соединения, с 1 января 2021 года - на производство, использование и распространение моющих средств с массовой долей анионных поверхностно-активных веществ более 3,0%.

Для производителей, импортеров, торговых сетей и субъектов розничной торговли, которые ввозят, производят и реализуют моющие средства, содержащие фосфаты и/или поверхностно-активные вещества для моющих средств, предлагается ввести экологический сбор.

Переработка и утилизация такой нереализованной продукции должна будет осуществляться за счет владельцев, производителей и импортеров указанных товаров.В то же время для стимулирования разработок в сфере моющих средств предлагается ввести льготную систему кредитирования и предоставление льгот по уменьшению налогов.

Согласно выводу комитета Рады по вопросам экологической политики и природопользования, нуждаются в корректировке предложенные проектом сроки запрета ввоза, производства, использования и распространения моющих средств и требования к содержанию фосфатов и других соединений в моющих средств в соответствии с регламентом Европейского Союза №648/2004.

В настоящее время требования к моющим средствам и поверхностно-активным веществам, входящим в их состав, определяются техническим регламентом моющих средств.

14:13 Верховная Рада Украины поддержала за основу и в целом законопроект №1150 «О внесении изменений в Кодекс Украины об административных правонарушениях об установлении ответственности за нарушение правил перевозки детей».

За документ за основу в первом чтении проголосовали 323 нардепа. Однако глава парламента Дмитрий Разумков предложил принять проект в целом. Профильный комитет согласился, отметив необходимость технико-юридических правок. Такое предложение поддержали 332 депутата ВР.

Таким образом, в Кодексе Украины об административных правонарушениях предусматривается админответственность за нарушение правил перевозки детей и за совершение такого правонарушения повторно в течение года соответственно.

«Нарушение правил перевозки детей влечет за собой наложение штрафа на водителя в размере тридцати необлагаемых минимумов доходов граждан (510 гривен, - ПН). Повторное на протяжении года совершение нарушения, предусмотренного частью десятой настоящей статьи, - влечет наложение штрафа на водителя в размере пятидесяти необлагаемых минимумов доходов граждан (850 гривен, - ПН)», - говорится в тексте законопроекта.

На органы Национальной полиции возлагается обязанность рассматривать дела об административных правонарушениях по перевозке детей.

13:37 Верховная Рада Украины отклонила законопроекта №1144 и №1144-1 о внесении изменений в закон Украины «О прокуратуре» относительно уточнения требований к кандидатам, претендующим на должность генерального прокурора Украины.

Законопроектом №1144 предлагалось установить, что на должность генпрокурора может быть назначен гражданин Украины, который будет иметь высшее юридическое образование и стаж работы в области права и/или опыт работы в правоохранительных органах не менее десяти лет.

А альтернативным него предполагалось определить, что на должность главы ГПУ может быть назначен гражданин Украины, имеющий высшее юридическое образование и стаж работы в области права не менее 10 лет.

12:52 На сегодня в Верховной раде не видят конституционного пути законодательно закрепить условия, при которых народный депутат может потерять мандат. Об этом рассказал председатель фракции «Слуга народа» Давид Арахамия.

Так, глава фракции прокомментировал принятие закона о штрафах за «кнопкодавство» за основу.

- Нет конституционного пути сейчас как-то забирать мандат. Мне кажется, что этого (принятия законопроекта о наказании за «кнопкодавство», - ПН) недостаточно, но это очень большой шаг вперед. Потому что там записано, что за системное нарушение предусматривается усиление ответственности, - сообщил Арахамия.

- Что касается уголовной ответственности (за прогулы нардепов, - ПН), я лично поддержал бы это. Но все юристы, говорят, что не может за то, что ты просто не выполняешь работу, быть уголовная ответственность. Это нарушение конституционных прав человека, - добавил он.

12:02 Народный депутат от «Европейской солидарности» Яна Зинькевич заявила, что скандальные высказывания Софии Федины в адрес президента Владимира Зеленского являются попыткой «защитить ветеранов».Об этом она сказала с трибуны в зале Верховной Рады.

- Вместо того, чтобы следить за своими депутатами, президент или партия «Слуга народа» делают нападки на нашего депутата Софию Федину. Эмоциональное выступление Софии Федины… — начала нардеп от «ЕС».

В этот момент «слуги народа» начали возмущенно восклицать и освистывать Зинкевич.

- Это была словесная реакция защиты ветеранов и она выразила то, что звучит в мыслях миллионов, а не только в ее. Она имеет право на это мнение, — продолжила депутат.

Нардепы от «Слуги народа» начали выкрикивать с мест «сором» и «ганьба».

- И мне девушке, которая в 18 лет отправилась добровольцем в АТО защищать нашу страну очень странно слышать такие слова от человека, который четыре раза уклонялась от призыва в армию. Я вижу, что такое отношение к защитникам становится идеологией власти. Власть должна четко понять — с ветеранами так нельзя. Ни с ветеранами, ни с гражданским обществом, — добавила Зинькевич.

После Зинькевич на трибуну вышел народный депутат от «Слуги народа» Евгений Шевченко. Он высказался о том, что недопустимо народной избраннице желать смерти президенту и публично заявлять об этом. Его начали освистывать парламентарии от «Евросолидарности».

11:52 Верховная рада Украины планирует предусмотреть уголовную ответственность за «кнопкодавство». Соответствующий законопроект №2148 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины об обеспечении личного голосования народными депутатами Украины» нардепы приняли за основу. За документ проголосовали 287 нардепов.

Отметим, автор проекта - первый вице-спикер парламента Руслан Стефанчук.

В частности, документом предлагается установить уголовную ответственность за совершение народным депутатом любым способом голосования на заседании Рады вместо другого депутата ВР (неличное голосование).

Такое деяние будет наказываться штрафом от трех тысяч до пяти тысяч необлагаемых минимумов доходов граждан (от 51 тыс. до 85 тысяч гривен).

В соответствии со статьей 216 Уголовно-процессуального кодекса Украины, досудебное расследование таких уголовных правонарушений будут осуществлять следователи органов Государственного бюро расследований.

11:33 Верховная Рада приняла за основу в первом чтении законопроект №2063 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины об обеспечении доступа защитника к лицу, которое имеет право на защиту». Документ за основу поддержали 332 нардепа.

Законопроектом предлагается совершенствование механизма реализации права на защиту в уголовном производстве, на стадии отбывания наказания. Предлагается предоставить защитнику право без ограничения времени и количества иметь свидания с лицами, которые нуждаются в такой защите, в рабочие, выходные, нерабочие дни.

«Действие предлагаемого проекта закона распространяется на четыре категории юристов: защитники в уголовном производстве; адвокаты, представляющие заключенное лицо, например, по гражданским делам; законные представители, не являющиеся участниками уголовного производства в отношении несовершеннолетних; юристы, специалисты в области права, представляющие осужденное лицо в Европейском суде по правам человека», - ранее сообщали в парламенте.

11:21 Верховная рада Украины приняла законопроект №2045-1 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины о предоставлении статуса и социальных гарантий отдельным лицам из числа участников антитеррористической операции», которым будет введен механизм получения статуса участника боевых действий добровольцами.

За документ проголосовал 321 парламентарий. Нардепы также одобрили сокращенную процедуру подготовки документа ко второму чтению.

Проектом предложено дополнить закон «О статусе ветеранов войны, гарантиях их социальной защиты», добавив в перечень участников боевых действий лиц, в период до вступления в силу ЗУ «Об особенностях государственной политики по обеспечению государственного суверенитета Украины на временно оккупированных территориях в Донецкой и Луганской областях», которые добровольно защищали независимость, суверенитет и территориальную целостность Украины и непосредственно выполняли боевые задачи антитеррористической операции в районах ее проведения не менее 30 календарных дней (независимо от перерывов), во взаимодействии с Вооруженными силами Украины, Министерством внутренних дел, Национальной полицией, Национальной гвардией, Службой безопасности Украины и другими образованными в соответствии с законами Украины военными формированиями и правоохранительными органами.

10:41 Фракция «Слуга народа» с трибуны Рады призвала правоохранителей расследовать слова нардепа от партии Порошенко Софии Федины относительно вариантов гибели Президента Украины Владимира Зеленского.

10:23 Законопроект №1035-2 о лишении нардепов выплат из-за прогулов 29 октября был опубликован в издании «Голос Украины». Закон вступает в силу со дня, следующего за днем его опубликования. При этом документ вводится в действие с 1 числа месяца, следующего за месяцем его опубликования.

Согласно закону, в случае, если нардеп в течение календарного месяца в течение одной очередной сессии ВР Украины без уважительных причин не принимает непосредственное участие в более чем одной трети пленарных заседаний Рады или более чем половине заседаний комитета, в состав которого он входит, таком депутату не возмещаются расходы, связанные с выполнением депутатских полномочий, за соответствующий календарный месяц.

09:56 В частности планируется рассмотрение в первом чтении законопроекта №2045 и альтернативного №2045-1 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно предоставления статуса и социальных гарантий отдельным лицам из числа участников антитеррористической операции».

Кроме того, парламентарии в первом чтении рассмотрят законопроект первого заместителя председателя Верховной рады Руслана Стефанчука №2148 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно обеспечения личного голосования народными депутатами Украины».