Минобороны официально разъяснило вопросы мобилизации, призыва и воинской службы

Одесский региональный медиа-центр Министерства обороны Украины распространил официальные разъяснения военного ведомства по вопросам прохождения воинской службы военнослужащими срочной службы, мобилизованными в связи с проведением Антитеррористической операции, и новыми призывниками.

Данная информация призвана объяснить все особенности призыва и службы в нынешнее время, поскольку многие николаевцы подчас заблуждаются из-за незнания или неправильного толкования законодательства.

Восстановление призыва на срочную военную службу в ряды Вооруженных Сил Украины

Указом Президента Украины от 1 мая 2014 года № 447/ 2014 «О мерах по повышению обороноспособности Украины» определены сроки проведения очередного призыва граждан Украины на срочную военную службу в мае-июле 2014 года.

Проектом распоряжения Кабинета Министров Украины «Об утверждении численности граждан Украины, подлежащих призыву на срочную военную службу, объема расходов для проведения призыва в мае-июле 2014 года» предусматривается осуществление призыва в количестве 37 тысяч 152 человек, из них:

В Вооруженные Силы Украины – 26 тысяч 952 лица,

к Национальной гвардии МВД Украины – 9 тысяч человек,

в Государственную специальную службу транспорта – 1 тысяча 200 человек.

Увольнение в запас военнослужащих Вооруженных Сил Украины, которые сейчас продолжают службу в связи с особым периодом

Указом Президента Украины от 1 мая 2014 года № 447/2014 определено, что увольнение в запас военнослужащих, выслуживших установленные сроки срочной военной службы, произойдет не ранее объявления в установленном порядке демобилизации.

После призыва на военную службу по мобилизации граждане становятся военнослужащими. В соответствии с Законом Украины «О воинской обязанности и военной службе» увольнение (демобилизация) военнослужащих, призванных на военную службу по мобилизации, в особый период, может быть осуществлено при условии стабилизации военно-политической обстановки вокруг Украины, после объявления решения Президента Украины о демобилизации, сроки и порядок которой будут определены соответствующим Указом Президента Украины. Демобилизация будет проведена поэтапно в течение определенного времени это будет сказано в Бесплатные объявления по всей Украине.

Частичная мобилизация

Срок мобилизации 45 суток (определенный Указами Президента Украины от 17 марта 2014 года № 303/ 2014 и от 6 мая 2014 № 454/201) – это период времени, в течение которого местными органами государственной власти через военные комиссариаты осуществляется призыв военнообязанных и техники национальной экономики для доукомплектования воинских частей Вооруженных Сил Украины и других военных формирований в штаты военного времени.

Это не относится срока пребывания военнослужащих, призванных по мобилизации на военную службу, а касается только механизма призыва на военную службу.

При этом частичная мобилизации заключается в призыве на военную службу военнообязанных только определенных военных частей Вооруженных Сил Украины.

После призыва на военную службу по мобилизации граждане приобретают новый юридический статус – военнослужащие, в результате чего на них распространяются льготы предусмотренные Законами Украины «О воинской обязанности и военной службе», «О социальном и правовом статусе военнослужащих и членов их семей», Кодекса законов о труде и других нормативно-правовых актов.

Ротация подразделений, обеспечивающих выполнение задач обороны и военное присутствие в проблемных регионах страны, будет осуществляться в плановом порядке подразделениями, которые укомплектованы военнослужащими военной службы по контракту, лицами, призванными на военную службу по призыву лиц офицерского состава, и военнослужащими срочной военной службы после их соответствующей подготовки.

Новые законы о льготах мобилизованных

В соответствии с поручением исполняющего обязанности Президента Украины Генеральным штабом Вооруженных Сил Украины был определен перечень законодательных и нормативно-правовых актов, в которые необходимо внести изменения для обеспечения своевременного и гарантированного проведения мероприятий частичной мобилизации в стране, защиты прав граждан Украины, призванных на военную службу по мобилизации. На основе изучения проблемных вопросов, которые возникали во время проведения частичной мобилизации, вопросов и пожеланий военнообязанных, добровольцев, которые призываются на военную службу по мобилизации в срочном порядке, отработано:

І. Закон Украины «О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно обеспечения проведения мобилизации», который принято на заседании Верховной Рады Украины 27 марта 14 № 1169 -VII.

Правовыми нормами, которые прописаны в законе, предусмотрено следующее.

1. Военная служба по призыву по мобилизации определена как новый отдельный вид службы, который позволяет:

- выплачивать гражданам, призванным по мобилизации, денежное обеспечение в полном объеме, с учетом всех надбавок и премий, на уровне военнослужащих контрактной службы (соответственно должностям и воинским званиям), а не на уровне военнослужащих срочной службы, как предполагалось ранее;

- распространить на них весь комплекс гарантий социальной и правовой защиты, установленных законодательством для военнослужащих.

Справка. Время пребывания граждан Украины на военной службе засчитывается в их страховой стаж, стаж работы, стаж работы по специальности, а также в стаж государственной службы.

Государство гарантирует военнослужащим достаточное материальное (продовольственное, вещевое), денежное обеспечение (компенсацией за поднаем жилого помещения), здравоохранение и бесплатное лечение.

Государство обеспечивает социальную и профессиональную адаптацию военнослужащих, увольняемых с военной службы.

2. Предельный возраст пребывания в запасе рядового, сержантского и старшинского состава увеличен до 50 лет, младшим офицерам – до 55 лет, что позволяет выполнить конституционный долг по защите Родины добровольцам, в первую очередь тем, которые имеют опыт участия в боевых действиях, миротворческих операциях и способны оказать весомую помощь воинским частям в качестве инструкторов. Кроме того, увеличен предельный возраст пребывания в запасе военнообязанным-женщинам – до 50 лет.

Справка. Добровольцам предоставлена ​​возможность обращаться в ближайший военный комиссариат и быть направленными в другую военную часть, где они желают проходить службу.

4. За всеми гражданами, призванными по мобилизации на военную службу, гарантированно сохраняются место работы, должность, средний заработок на предприятии, в учреждении, организации, независимо от подчинения и форм собственности. Одновременно они получают денежное обеспечение как военнослужащие.

5. Гражданам, призванным на военную службу по мобилизации, начисляется единовременная денежная помощь, которая будет выплачиваться в день демобилизации.

6. Урегулирован вопрос о сохранении права на предпринимательскую деятельность для частных предпринимателей при их призыве на военную службу по мобилизации. При этом государственная регистрация предпринимательской деятельности физических лиц-предпринимателей не прекращается.

7. Не прекращается выплата пенсий пенсионерам в случае призыва их на военную службу по мобилизации, на особый период на время такой службы.

8. Не допущено уменьшение размера пенсий офицерам запаса, призванным по мобилизации. При демобилизации этим офицерам пенсия будет увеличена с учетом новых должностей, воинских званий и дополнительной выслуги лет.

Если же новый размер пенсии у офицеров будет ниже размера, который они получали в мирное время, выплата им пенсии осуществляется в ранее установленном размере.

ІІ. Закон Украины «О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно усовершенствования оборонно-мобилизационных вопросов во время проведения мобилизации» (№4785 от 28 апреля 2014 года), который принят на заседании Верховной Рады Украины 20 мая 2014 года

Правовыми нормами, которые прописаны в законе, предусмотрено следующее.

1. Распространение действия Закона Украины «О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно обеспечения проведения мобилизации» от 27 марта 2014 года №1169-VII о нормах социальной защиты на всех лиц, которые были призваны на военную службу по мобилизации после вступления в силу, в частности тех, что были призваны на военную службу с 18 марта 2014 года по 1 апреля 2014 года.

2. Предоставление военнослужащим, после прохождения военной службы по призыву по мобилизации, преимущественного права остаться на военной службе на предыдущей или с их согласия на другой, не ниже, чем предыдущая, должности.

3. Урегулирование вопроса о выплате социальной помощи военнослужащим-женщинам, которые были уволены по мобилизации.

4. Освобождение от начисления штрафных санкций военнослужащим, а также военнообязанным, призванным по мобилизации на военную службу, со стороны предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности, а также физических лиц в связи с несвоевременной оплатой финансовых обязательств (кредитов, ипотек и т.д.), а также процентов за пользование кредитом на особый период.

5. Урегулирование вопроса о восстановлении студентов в соответствующем вузе после демобилизации и продолжение их бесплатного обучения, на тот срок, который остался до конца очередного периода обучения и был заблаговременно оплачен ими до призыва.

6. Урегулирование вопросов, связанных с правовой основой и механизмом бесплатного привлечения транспортных средств во время мобилизации, если не введен правовой режим военного или чрезвычайного положения, у юридических и физических лиц на условиях их возврата владельцам после объявления демобилизации с последующей компенсацией вреда, причиненного транспортным средствам в результате их привлечения при мобилизации.

7. Гражданам Украины предоставляется возможность добровольно заключать контракт на прохождение военной службы в период (на особый период, но не менее одного месяца) с последующим оставлением на военной службе и в мирное время.

8. Определение порядка выплат работникам, призванным на военную службу по призыву по мобилизации, среднего заработка за счет средств Государственного бюджета Украины.

9. Предоставление права командирам воинских частей предоставлять военнослужащим отпуска по семейным обстоятельствам в особый период.

10. Освобождение от ответственности за коррупционные правонарушения военнослужащих службы по призыву по мобилизации, на особый период по отношению к их предпринимательской деятельности.

11. Сокращение сроков принятия граждан на военную службу по контракту в особый период путем упрощения процедур проведения специальных проверок.

12. Расширение перечня оснований для увольнения военнослужащих с военной службы по этапам особого периода.

13. Установка, что призыв на военную службу по призыву по мобилизации, на особый период, но не более одного года, не является основанием прекращения трудового договора.

14. Повышение административной ответственности за нарушение законодательства об обороне, мобилизационной подготовке и мобилизации.

29. Рекомендовать Президенту Украины спланировать поэтапную замену военнослужащих, призванных по мобилизации, за счет лиц, призванных на военную службу по призыву лиц офицерского состава, военнослужащих военной службы по контракту и военнослужащих срочной военной службы после их соответствующей подготовки.