«Сейчас идет проверка», - советник губернатора разъяснила ситуацию с приватизацией детского лагеря в Очакове

Пообщавшись с представителями управления по вопросам имущества Николаевской облгосадминистрации относительно приватизации Очаковского лагеря им. Шмидта, советник губернатора Вадима Мерикова Анна Цымбал сделала вывод, что приватизированы были только объекты на территории лагеря, а земля остается в государственной собственности, при этом по договору в течение 5 лет целевое назначение объекта не меняется.

Об этом она написала у себя на странице в социальной сети Facebook.

Кроме того, по информации Цымбал, после проведения ремонтных работ для детей Очаковского интерната будут предоставлены льготные места, уже есть предварительная договоренность с владельцами о подписании договоров социального партнерства с местными властями и представителями территориальной общины.

Как сообщалось ранее, Николаевский областной совет, а затем чиновники облгосадминистрации незаконно отдали под приватизацию детский оздоровительный лагерь стоимостью почти 1,5 миллиона гривен площадью 1,2 гектара на черноморском побережье города Очакова. После появления этой информации, в Николаевской ОГА заявили, что именно губернатор Мериков сделал обращение в правоохранительные органы с просьбой проверить законность продажи этого лагеря.

Анна Цымбал в свою очередь решила взять комментарий у непосредственных участников данного мероприятия, а именно у представителей соответствующего управления ОГА, потому как информацию об открытии уголовного производства сообщила Николаевская областная прокуратура.

«Начнем сначала. С информацией о возможных нарушениях в процедуре передачи из государственной в частную собственность детского оздоровительного лагеря обратились представители общественности, а именно Павел Казарьян и Татьяна Локацкая. Для прояснения этой ситуации председатель ОГА Вадим Мериков обратился в прокуратуру. Так как из прокуратуры снята функция прокурорского надзора, и для того чтобы провести проверку, необходимо было начать уголовное производство, что и было сделано. Но это не означает, что процедура приватизации проведена незаконно, ведь сейчас идет проверка. Также хочу отметить, что все вопросы, касающиеся возможных нарушений процедур приватизации, возникающих у представителей общественности направляются на проверку в правоохранительные органы, для обеспечения защиты прав и свобод представителей общины и предотвращения нарушений закона», - написала она.

При этом Цымбал публикует комментарий от представителей Управления по вопросам имущества Николаевской ОГА. Текст комментария без изменений:

«Детский оздоровительный лагерь им. лейтенанта Шмидта П.П. передано в оперативное управление департамента образования, науки и молодежи облгосадминистрации с последующей передачей на баланс Очаковской общеобразовательной школы-интерната I-III ступеней Николаевского областного совета в 2012 году. По информации департамента образования, науки и молодежи облгосадминистрации, в связи с неудовлетворительным техническим состоянием с 2012 года по настоящее время лагерь для оздоровления детей был непригодным и не использовался (год ввода в эксплуатацию - 1963). Уже на момент подписания акта приема-передачи на баланс Очаковской общеобразовательной школы-интерната I-III ступеней (29.05.2012) комиссионно было зафиксировано неудовлетворительное техническое состояние объекта, несоответствие техническим условиям, государственным санитарным правилам и нормам, необходимым для эксплуатации.

К тому же, в управлении департамента образования, науки и молодежи облгосадминистрации, кроме указанного оздоровительного лагеря, находится оздоровительный центр «Орленок» в с. Рыбаковка, оздоровительный лагерь «Родничок» в с. Вознесенское, оздоровительное учреждение «Паруса» в г.. Очаков, мощность которых достаточна для оздоровления воспитанников школ-интернатов, и состояние зданий и сооружений является надлежащим, поэтому потребность в использовании детского оздоровительного лагеря им. лейтенанта Шмидта П.П. отсутствует.

Следует отметить, что фактически имущество лагеря не используется с 2010 года после принятия решения областным комитетом Николаевской областной организации профсоюза работников здравоохранения Украины о прекращении договора аренды лагеря (с 2005 года) в связи с невозможностью обеспечения надлежащих условий для оздоровления детей в лагере.

С целью эффективного управления имуществом общей собственности территориальных громад сел, поселков, городов Николаевской области решением Николаевского областного совета от 16.04.2015 № 10 целостный имущественный комплекс детского оздоровительного лагеря им. лейтенанта Шмидта П.П., расположенный по адресу: г.. Очаков, ул. Цокуренко, 57, были включены в перечень объектов, подлежащих приватизации на аукционе.

Начальная цена объекта на аукционе была определена на основании результатов его оценки, проведенной субъектом оценочной деятельности, отобранным на конкурсной основе, и составила 1493 119,20 грн., В том числе налог на добавленную стоимость (НДС) - 248 853 , 20 грн. Следует отметить, что в стоимость объекта приватизации стоимость земельного участка не входит, вопрос приобретения права на земельный участок (собственность, аренда) покупатель решает самостоятельно после перехода к нему права собственности на объект приватизации.

На объявленный в газете Николаевского областного совета «Родной Прибужье» по продаже вышеуказанного объекта общей собственности территориальных громад сел, поселков, городов Николаевской области аукцион поступило заявление о приватизации от одного покупателя. Поэтому в соответствии с Законом Украины «О приватизации небольших государственных предприятий (малой приватизации)», Порядка продажи объектов малой приватизации путем выкупа, на аукционе, по конкурсу с открытостью предложения цены по принципу аукциона, утвержденного приказом Фонда государственного имущества Украины от 02.04.2012 №439, зарегистрированного в Министерстве юстиции Украины 14.05.202 за № 753/21066, аукцион признан несостоявшимся, а указанный объект приватизации было продано непосредственно такому покупателю по цене, определенной экспертным путем начальной на аукционе - 1493119, 20 грн., в том числе налог на добавленную стоимость (НДС) - 248 853,20 грн.

Среди условий продажи целостного имущественного комплекса детского оздоровительного лагеря им. лейтенанта Шмидта П.П. зафиксировано сохранение профиля деятельности не менее 5 лет (функционирование детского оздоровительного лагеря).

В соответствии с Законом Украины «О приватизации государственного имущества», Программы проведения приватизации имущества совместной собственности территориальных громад сел, поселков, городов Николаевской области на 2012-2014 годы, утвержденной решением Николаевского областного совета от 23 марта 2012 № 12 срок действия которой продлен на период до утверждения очередной Программы, средства, полученные от продажи имущества общей собственности территориальных громад сел, поселков, городов Николаевской области, зачисленные в полном объеме в областной бюджет Николаевской области.

Следует отметить, что в конце июля 2015 стало известно, что общественная организация «Очаков за справедливость» и покупатель целостного имущественного комплекса детского оздоровительного лагеря им. лейтенанта Шмидта П.П. (на добровольных началах) достигли предварительных договоренностей о дальнейшем сотрудничестве по поводу отдыха воспитанников Очаковской школы-интерната после возобновления работы лагеря.

О применении положений статьи 12 Закона Украины «О приватизации государственного имущества» в отношении приватизации (отказ в приватизации) объектов, которые находятся в заповедной зоне, или расположены в прибрежных защитных полосах морей, рек, озер на расстоянии ближе 100 метров от них, сообщаем следующее.

Предложенный к приватизации объект, который может квалифицироваться как вышеупомянутый в связи с его местоположением, в соответствии с законодательством Украины по вопросам приватизации (ст.5-1 Закона Украины «О приватизации государственного имущества») относится к объектам группы Ж (социально-культурного назначения) и является объектом малой приватизации. В соответствии со ст. 1 Закона Украины «О приватизации небольших государственных предприятий (малой приватизации)» к отношениям по приватизации объектов малой приватизации применяется Закон Украины «О приватизации имущества государственных предприятий» в случае неурегулирования таких отношений Законом Украины «О приватизации небольших государственных предприятий (малой приватизации) »(специальное законодательство). Статьей 7 Закона Украины «О приватизации небольших государственных предприятий (малой приватизации)» четко определены случаи отказа в приватизации объектов малой приватизации:

отсутствуют необходимые документы, которые подаются вместе с предложениями о включении объекта в перечень;

законодательно установлено ограничение на приватизацию предприятия;

не утверждены соответствующие перечни.

То есть законодательством по вопросам приватизации объектов малой приватизации не предусмотрено отказа в приватизации объектов, находящихся в заповедной зоне, или расположены в прибрежных защитных полосах морей, рек, озер на расстоянии ближе 100 метров от них, что, в свою очередь предусмотрено для объектов, которые не отнесены к объектам малой приватизации (группа В, Г, Е - крупные предприятия; стратегические объекты, акции, принадлежащие государству в уставном капитале хозяйственных обществ, основанных на базе объединения имущества различных форм собственности)»

Также хочу отметить, что Павел Казарьян направил в Управление письмо следующего содержания:

«Согласно вашего письма-запроса сообщаю, что была проведена встреча с новым владельцем лагеря им Шмидта в г.. Очаков ул .. Цокуренко, 57. Владелец согласился на сотрудничество и мы достигли нескольких предыдущих договоренностей:

1. Дети школы-интерната из города Очаков смогут в летний сезон находиться в лагере владельца на основаниях предусмотренных законодательством, без коммерческих переплат.

2. Для достижения цели (отдых детей из вышеуказанного интерната) будут проведены соответствующие расчеты, чтобы предусмотреть отдых по изменениям, заключен с местной властью договор социального партнерства, заключено соответствующее соглашение со школой интернат.

Сейчас дальнейшая судьба лагеря остается под пристальным контролем очаковцев и общественной организации «Очаков за справедливость». Мы готовы оказать содействие в работе и скорейшем восстановлении лагеря, при сохранении прав детей-интернатовцев на отдых в этом лагере. Надеемся, что новый владелец лагеря не откажется от своих обещаний».