Правове неуцтво з міліційним потуранням

Неможливо побудувати правову державу з суспільством, схильним до правового неуцтва, неписьменності і неправомірної поведінки. І як не можна характерно стан правової культури українського суспільства нам з разу в раз демонструють вибори.

Члени виборчих дільниць і спостерігачі–це звичайні наші громадяни, учителі, лікарі, пенсіонери, студенти, безробітні, яким на деякий час дають трішки пограти у владу, надавши їм деякі повноваження, особливі від повсякденного життя права і обов'язку. І ось в цих умовах як ніколи виразно проявляється уся суть правової культури наших людей.

Итак, 25 травня 2014 року, вибори Президента України і мера Ніколаєва, дві виборчі дільниці в різних районах міста, але з ідентичними історіями, яких, упевнений, могло б бути в рази більше, якби на кожній з ділянок працювали журналісти.

1. Ділянка №480752, вулиця Паризької комуни, 9, головний корпус Національного аграрного університету.Журналіст газети «Де правда» Роман Бабчук з метою фіксувати процес підрахунку голосів виборців, як і покладається згідно із законом, прибув на ділянку за півгодини до його закриття і зареєструвався в журналі комісії. Не пройшло і години, як включена відеокамера журналіста знесла дах членам комісії і, що дивно, деяким спостерігачам.Відразу варто відмітити, що, за словами Романа Бабчука, які підтверджуються його відеозаписом, кілька чоловік, представлялися на ділянці міжнародними спостерігачами, більше не стежило за порядком, а керували процесом замість членів комісії, чому виникає багато питань.

Деяка міжнародний спостерігач Олеся влаштувала скандал, заявивши, що журналіст не має права робити відеозйомку того, що відбувається на ділянці. Більшість членів комісії і спостерігачів, ополчившись на кореспондента, прийняли, напевно, на їх думку, найрозумніше рішення–вигнати його з ділянки.

- Каким правом ви можете тут бути присутніми? Покажіть! Може бути присутнім або спостерігач, або члени комісії. Ви–жодне, ні інше, - кричав літній чоловік.

- Не злите мене, будь ласка! Ви тут стороння людина без дозволу! У вас дозволу немає на відеозйомку!–волала деяка дівчина Олеся, смикаючи свій бейджик міжнародного спостерігача, якій замість тихого стояння в куточку члени комісії чому - те дозволяли керувати процесом підрахунку і підміняти її уявою Закони України.

Тут же після того, як журналіст Роман Бабчук добровільно, щоб не розпалювати і далі конфлікт, покинув територію ділянки, члени комісії і спостерігачі накинулися на представника одного з кандидатів в мери Миколаєва Степана Коханого, якого за те, що він вів відеозйомку процесу підрахунку голосів, що йому гарантовано законом, зіштовхнули з ніг, а у відібраній у нього камері стерли усі записи без його волі. Про подальші події із застосуванням сльозоточивого газу на цій ділянці «Злочинності.НІ» повідомляли тут.

2. Ділянка №480800, вулиця Генерала Попеля, 164 - а, приміщення середньої школи №48.Тут, в якому - те сенсі, ситуація була ще цікавіша. Журналістка інтернет - видання «Корабелів.інфо» Наталія Бєлова також за півгодини до завершення голосування прибула на ділянку, щоб спостерігати за процесом підрахунку голосів. Причиною скандалу також стала включена камера–один з членів комісії, учитель фізики Євгеній Базулько неначе збожеволів від того, що його роботу знімаю на відео. Він двічі нишком ударяв рукою камеру Беловой, то бив її лавкою по ногах, постійно ставав спиною до її камери, щоб не дати їй знімати процес роботи комісії. Журналістка все знімала на відео, на якому видно, як неурівноважений педагог мало не всю ніч замість того, щоб приєднатися до підрахунку голосів, раз у раз тероризував журналістку, яка для нього, чому - те, стала кісткою в горлі.Все б нічого, люди різні бувають, але в даному випадку була характерна позиція усіх інших членів комісії, і, що головне, голови виборчої комісії. Члени комісії порушуючи закон проголосували за видалення співробітника преси з ділянки, очевидно, унаслідок того, що вона не сподобалася учителеві фізики. Голова комісії Сергій Нечай кілька разів намагався видворити Наталію Бєлову за межі ділянки, знаходячи для цього усі нові і нові причини.

- Ось це територія нашої виборчої дільничної комісії. Ви не маєте права сюди заходити. Ось це територія закритого голосування нашої ділянки, - говорить глава комісії.

Читаємо Закон України «Про вибори Президента України» , стаття 28, частина 9: «На засіданнях виборчої комісії, у тому числіпри підрахунку голосів, мають правобути присутнім без дозволу або запрошеннявідповідній комісії тільки члени виборчої комісії, офіційні спостерігачі, кандидати, їх довірені особи, міжнародні спостерігачі іпредставники засобів масової інформації».

Що говорити про рядових членів комісії, якщо її голова, або зовсім не читав закон, по якому він працює, або свідомо за невідомими мотивами готовий його порушувати. При цьому частина 11 цієї ж статті закону надає право членам комісії прийнятимотивоване рішенняпро позбавлення права присутності на своєму засіданні журналіста, якщо віннеправомірно перешкоджає його проведенню.Право журналіста здійснювати аудіо, фото і відеозапис з використанням необхідних для цього технічних засобів під час виконання своїх професійних обов'язків гарантується статті 25 Закону України «Про інформацію» , статтею 26 Закону України «Про друкарські засоби масової інформації» і рядом інших законів.

- Не заважайте мені працювати, - говорить Наталія Бєлова членові комісії Євгенію Базулько, який у черговий раз нишком стає спиною до камери і заважає проводити відеозйомку.

- Це я тут працюю, - заявляє їй учитель фізики.

- Давайте будемо взаимовежливы, - намагається ввічливо розв'язати проблему журналістка.

Проте, член комісії продовжує поводитися неадекватно, не даючи проходу Беловой.

- Товариш голова, викличте, будь ласка, міліцію, мені людина заважає працювати!–не витримала журналістка.

- Будь ласка, викличте міліцію, у нас є людина, яка незаконно знаходиться на території, - блазнює Базулько.

- Дитячий сад, ну у кінці те кінців!–кричить хто - те з членів комісії.

- Ми прийняли рішення, її видалити звідси потрібно, - заявляє невгомонний учитель.

- Будь ласка, забезпечте роботу преси вільну!–попросила журналістка.

- Женя, заспокойтеся вже!–кричать інші члени комісії.

- Женя, ну якщо вона така, ну що ти з нею зробиш?! Ну що тепер, виносити її?–дружина того, що зачинає конфлікту.

І тут вступає голова комісії Сергій Нечай.

- Представник преси, можете вимкнути камеру, я вам поясню. Окружна комісія дала добро на ваше выпровождение з цього приміщення.Я зараз у будь-який момент можу подзвонити в міліцію і вас виженуть.

Тобто «добро» начальства в даному випадку для людини, що проводить вибори президента країни і мера міста, мають більшу вагу, ніж закон. Адже судячи з відеозаписів, рішення комісії про видалення Беловой з ділянки було явно не мотивованим, оскільки перешкоджав роботі комісії швидше її ж член Базулько, якому нічим було зайнятися на ділянці і він постійно провокував журналістку на конфлікт.

- Будь ласка, я вас прошу про це, мені заважають працювати, подзвоніть в міліцію або забезпечте мені вільну роботу. Мені заважають, я куди б не стала, ця людина стає перед моєю камерою, - наполягала журналістка.

У такій обстановці люди проводили вибори, вважали голоси виборців.Чим заважає відеозйомка членам і главі комісії, якщо вони готові на такий цирк? Робити вибори без зайвих очей у вигляді камери набагато зручніше і спокійніше? Є що приховувати? Или просто нудно? У будь-якому разі кожен в ту ніч на цій ділянці проявив себе, а неурівноважений учитель фізики Євгеній Базулько–і зовсім, як мені здається, дуже характерний персонаж для багатьох наших чиновників, міліціонерів і депутатів. Ми ж усі, як мовиться, з одного поля–дивимося, милуємося! Дикі, неосвічені, де - то навіть зовсім неосудні–це наші з вами люди, ми ж усі з однієї країни, з одних і тих же вулиць, з одного поля, як мовиться. І ці люди завтра продовжать вимагати до себе поваги і турботи з боку держави, обурюватися беззаконням і беззаконням в країні і так далі.Але як тільки в їх руки потрапляє хоч щонайменша влада, хоч на одну добу–вони поводяться також, як і ті, від кого вони чекають будівництва «правової держави».

Багато хто скаже, що ця проблема полягає в тому, що члени комісії погано навчені і мало квалифицированны. Проте, журналістка Наталія Бєлова кілька разів назвала статтю закону, що прямо дозволяє їй знаходитися на ділянці, проте голова комісії цього чути не хотів і продовжував наводити свої нісенітні аргументи. Означає не в кваліфікації справу, а в схильності порушувати, користуючись своїм положенням. Інші говорять і пишуть в коментарях на сайтах, мовляв, журналістка сама винна, нічого було лізти.Таким варто відповісти, що незафіксована фальсифікація на виборах означає, що її не було, а спостерігачі часто свою функцію виконують номінально, тому журналістів, які «тикають свій ніс» у кожен папірець треба тільки хвалити за те, що такі їх дії як мінімум попереджають звершення яких - або злих намірів суб'єктів виборчого процесу. Ну, і не коштує, напевно, говорити, про гласність, відкритість в демократичному суспільстві?!

Резюмуючи, варто додати про реакцію правоохоронних органів на обидва вказані випадки. Слід сказати, що обидва журналісти написали заяви в міліцію про перешкоді їх професійною законною журналісткою діяльності. Випадково з Наталією Беловой на офіційному сайті Управління МВС України в Миколаївській області 26 травня вийшло повідомлення під назвою «Правоохоронці провели перевірку по інциденту, що стався на виборчій дільниці».

Судячи з усього, нашим міліціонерам все зрозуміло, тому перевірку на тому відразу ж і закінчили: «журналіст настільки близько підходила до учасників процесу, щоб зафіксувати їх дії фотокамерою, що почала заважати їм» , «у цей момент людина підняласявипадковозачепив її плечем і, нібито, із слів журналіста, пошкодив фотокамеру» , «саме із цього приводу виникла словесна перестрілка». Очевидно, що правоохоронці навіть не дивилися відеозапис того, що відбувається на ділянці, і обмежилися вигаданими свідченнями правопорушника, раз дозволили у своєму повідомленні вказати, що член комісії Базулько «піднявся і випадково зачепив» ліктем камеру журналістки. Хоча на особу повний склад правопорушення, передбаченого статтею 171 УК України–перешкода законною журналісткою діяльності, причому повністю усвідомлене і умисне.Проте, на залучення учителя фізики по цій статті, мабуть, і сподіватися не варто, знаючи наших міліціонерів.

Тому що рядові співробітники міліції і їх керівники–носії такої ж правої свідомості, як і ті члени комісії, які найчастіше приймають рішення, грунтуючись не на законах або інших нормативно - правових актах, на власні життєві переконання. Тільки міліції ще характерна лінь. Часто чую від правоохоронців: «Ну, ніхто ж не убитий, ну поскандалили, ну все ж нормально?!» , а то і зовсім замість букви закону міліція може застосовувати в розгляді в конкретних подіях просто своє бачення ситуації–хто винен і чи заслужено «отримав» , на чому слідство може закінчитися.

Якщо учитель фізики Євгеній Базулько і голова комісії Сергій Нечай не притягатимуть хоч би до формальної відповідальності, наступного разу вони неодмінно дозволять собі таку неправомірну поведінку, оскільки не усвідомлюють, що подібне карається, оскільки передбачено законодавством. Міліційне потурання породжує подальше правове неуцтво, а усіх носителей деструктивної правової культури зміцнює в думці про свою правоту. Це, по - моєму, очевидно.

Читайте закони, орієнтуйтеся на їх норми перед тим, як приймати рішення і діяти, поважайте один одного і тоді, можливо, коли - нибудь з новою правовою свідомістю і культурою ми зможемо побудувати правову державу.