Миколаївський нардеп хоче ліквідовувати АМПУ, "паразитуючу на усіх портах"

Народний депутат України від фракції Блоку Петра Порошенка Андрій Вадатурский, обраний у Верховну Раду від Миколаєва, пропонує ліквідовувати Адміністрацію морських портів України (АМПУ) у зв'язку з її неефективною діяльністю.

Відповідний законопроект він зареєстрував у Верховній Раде України.

За словами парламентаря, останнім часом в засобах масової інформації активно освітлюється тема ефективності роботи Адміністрації морських портів України, адже головною її діяльністю був контроль над фінансовими потоками.

- Схема контролю за фінансовими потоками в АМПУ діяла при попередній злочинній владі. І сьогодні зацікавлені особи не хочуть втрачати контроль над цими схемами. Але, якщо ми вибрали шлях децентралізації влади, то повинні ліквідовувати Адміністрацію морських портів України, адже вона паразитує на усіх портах, отримуючи від них кошти. Зате ці засоби мають бути спрямовані в місцеві порти для розвитку регіону, в якому він знаходиться. Необхідно провести децентралізацію адміністрації морських портів. За моєю інформацією, впродовж 2013-2014 років тільки в два порти - Одеські і Южненский спрямовуються засоби з АМПУ, що поступили з усіх портів, - заявив Вадатурский.

На думку політика, аналіз діяльності АМПУ за період 2013-2014 роки свідчить про непрозорість і несправедливість розподілу закумульованих засобів в розвиток портів.

Так, за підсумками 2014 Южненский філія ГП «АМПУ» , на який доводиться 12,5% усіх надходжень до державного бюджету від діяльності портів, отримала 66,0% усіх капітальних вкладень. Для Одеської філії ГП «АМПУ» аналогічні показники складали 6,3% і 32,5% відповідно. У тому ж році Маріупольська філія ГП «АМПУ» , на який в 2014 році доводилося 15,0% усіх надходжень до державного бюджету, отримала тільки 0,1% від загального об'єму капітальних вкладень. Така ж диспропорція спостерігається за показниками Іллічівської філії ГП «АМПУ» 4,0% і 0,1% відповідно.

- Незрозуміло, яким чином приймаються рішення відносно того, що одні порти отримують більше, ніж заробляють, а інші навіть не отримують заробленого.Створюється враження, що хто - те зацікавлений в розвитку декількох портів за державний рахунок з метою перекладу їх в концесію або приватизацію, - сказав Вадатурский.

Крім того, як відмічає нардеп, АМПУ не провела роботу по позбавленню невластивих підприємству функцій державного нагляду і контролю, здійснюваного службами капітанів морських портів (всупереч пункту 4 і пункту 5 частин 1 статті 4 Закони України «Про морські порти України» ), не видано обов'язкових постанов по морських портах (усупереч статті 17 Закону про морські порти України) і не видані зведення звичаїв морських портів (усупереч статті 9 Закону про морські порти України).

- Адміністрацію морських портів необхідно ліквідовувати, виділивши з неї територіально відособлені структурні підрозділи в окремі державні підприємства.Служби капітанів морських портів доцільно включити до складу відповідного органу виконавчої влади, який забезпечує реалізацію державної політики у сфері безпеки на морському і річковому транспорті, передбачивши їх фінансування за рахунок адміністративного збору, який має усі ознаки податку і в повному об'ємі поступає до загального фонду Державного бюджети України, - відмітив Вадатурский.

На його думку, з метою стимулювання розвитку портів України сьогодні їх необхідно вивести зі списку об'єктів державної власності, приватизація яких заборонена законом, і віддати в приватну і муніципальну власність. Світова практика свідчить, що порти знаходяться або в муніципальній або в приватній або в приватній і муніципальній власності одночасно.Такий механізм управління порту дозволяє розвивати не лише портові господарства, але і портові міста, створювати робочі місця, наповнювати бюджет міста і тому подібне. Крім того, засоби, отримані від проведення приватизації допоможуть вирішити важливі проблеми.