Земля, землица – дозволь поклониться

10.04.2012 09:40

Крестьянин еду творит и поставляет,

чиновник отчитывается и распределяет,

но наставлять крестьянина не забывает

Пример 1

  • Вроде бы хорошо - «… в прошлом году в Николаевской области было собрано 2,6 млн. тонн зерна. Это больше, чем в предыдущем году. Это огромное богатство. Надо с каждым годом повышать урожайность, использовать зерновые культуры в интересах страны и людей» Н. Круглов: «Хочу видеть власть молодой, обновленной, активной», Вечерний Николаев, 28 января 2012 г.
  • А на самом деле плохо - «Доходность производства зерна в Украине упала вдвое по сравнению с прошлым годом. Несмотря на рост урожайности, аграрии сейчас получают лишь 120 грн. прибыли на тонне пшеницы, тогда как год назад было 220 грн./тонна. Такое положение значительно снижает эффективность украинского производителя по сравнению с фермерами других стран. Фермеры Франции в 2011 году получат 300 евро прибыли на га пшеницы, тогда как украинский сельхозпроизводитель только лишь 42», газета «Дело».

Пример 2

  • Вроде бы хорошо - «…основное, на что нацеливал глав райгосадминистраций губернатор Н. Круглов, - это на протекционизм: … сельскохозяйственные предприятия области должны переходить на собственные сырьевые ресурсы, использование которых «подтянет» и пока «провисающее» животноводство. Хотя за минувший год поголовье КРС в области увеличилось на 4,2%, этого мало, но помочь животноводству вполне по силам перерабатывающим предприятиям. По словам Н. Круглова, «Агрофьюжн» предлагает использовать томатный жмых для откорма КРС (так поступают в европейских странах, и это выгоднее, чем разбрасывать жмых на полях), а заработающий в этом году на украинской свекле «Юкрейниан Шугар Компани» в Заселье столкнется с проблемой утилизации свекольного жома, который также можно использовать как корм в животноводстве». «Планы на этот год: рациональность на первом месте», «Вечерний Николаев», 25 января 2012 г.
  • А на самом деле плохо - «…достижения отечественных хлеборобов меркнут на фоне ужасающего упадка животноводства в стране. В начале 80-х поголовье крупного рогатого скота насчитывало 25,5 млн. голов, то ныне оно сократилось до 4,47 млн. голов! Только за прошедший год украинские стада недосчитались более 40 тыс. коров и почти полмиллиона свиней. На личных крестьянских подворьях (а не в крупнотоварных хозяйствах) содержится каждые три из четырех украинских коров и каждые шесть из десяти украинских свиней. «Население» режет скотину, не в силах её содержать! Внутренний рынок заполняется импортным мясом, а цельное молоко замещается ввозным «порошком» и суррогатами вроде пальмового масла. Вот так!», «Экономика Украины: проблемы роста», «Одна Родина», Д. Королёв, 2 марта 2012 г.

Пример 3

  • Вроде бы хорошо - «…мы видим заинтересованность международных структур вкладывать средства в наше сельское хозяйство», «Губернатор - о программе модернизации области», «Вечерний Николаев» 17 февраля 2011 г.
  • А на самом деле плохо - «На Николаевщине в 2011 году прямые иностранные инвестиции в сельское хозяйство, здравоохранение, гостиницы и рестораны, предприятия коммунальных и индивидуальных услуг составили меньше одного миллиона долларов», Информационно-аналитический бюллетень Николаевской областной организации партии «Объединенные левые и селяне», №3, 2012 г.

Пример 4

  • Вроде бы хорошо - «… итогами года, губернатор в целом доволен. Комментируя разнообразные рейтинги, он сказал, что не рейтинги ему важны. Потому что жители области оценивают работу власти совсем по другим показателям - по состоянию дорог, по состоянию экономики и т.д.», «Николай Круглов об итогах и планах», «Вечерний Николаев» 22 декабря 2011 г.
  • А на самом деле плохо - «Рейтинг губернаторов по версии "Комментариев". Н. Круглов 11-12 место 1 июля 2011 г., 14 место - 1

«Комментарии» - фрагмент сравнительной таблицы развития регионов в 2011 г.

Николаевская область, даты оценки рейтинга

1.06.2011

1.09.2011

1.01.2012

Динамика сельского хозяйства

13

0

-5

Пример 5

  • Вроде бы хорошо - «Порадовали и результаты работы комплекса АПК - рост объемов валовой продукции составил ~ 12%», «Планы на этот год: рациональность на первом месте», «Вечерний Николаев», 25 января 2012 г.
  • А на самом деле плохо - «По данным Государственной службы статистики Украины за 2011 год реальный рост сельхозпроизводства составил ~ 18%», «Экономика Украины: проблемы роста», «Одна Родина», Д. Королёв, 2 марта 2012 г.

Так все-таки: хорошо или плохо?

С учетом того, что:

  • желание повышать урожайность не означает рост доходности;
  • протекционизм в использовании томатного жмыха и свекольного жома как корма в животноводстве не приведет к росту поголовья;
  • дальнозоркость на иностранные инвестиции означает недосмотр;
  • динамика сельского хозяйства пошла не в том направлении;
  • рост объемов валовой сельхозпродукции на Николаевщине меньше среднего в стране

ответ на поставленный вопрос получается таким - не хорошо, что означает плохо.

Состояние агропромышленного комплекса Николаевщине недалеко от николаевского судостроения.

Коль успехов нет - о них так рассказывают,

словно черного кота в темноте показывают.

Чиновник себя тем возвышает,

хоть громада его и не понимает.

Победы не сказами создаются,

они умением и трудом куются

Правда, видно это не столь ярко из-за того, что кормят украинцев из закромов, куда выращенное, собранное и произведенное гуртом поставляют. И если какой-либо из регионов поставляет в закрома меньше остальных - он отстающий.

В таком регионе желание людей заменить «убогое» «благополучным» естественно, и увещеваниями его не прекратить. Чаще других его молодые реализуют - им свою судьбу в других условиях строить хочется. Грустно, что на Николаевщине так происходит уже не одно десятилетие.

Как и в судостроении, системный подход к развитию сельского хозяйства находится далеко за его пределами, но говорят об этом немного - еда это корабли. За продовольствие ответ строгий. Однако погода, цены на топливо и удобрения, нехватка техники и многое другое в виде отговорок всегда хорошо работают. И тем самым чиновников от проблем избавляют.

Нуждаются в деньгах - хлеборобы,

ищут гривны - животноводы.

Садоводы - и те на «бобах»,

с виноградарями - бродят впотьмах.

Проекты с надеждой они сочинили,

но деньги к ним - не заспешили.

Да, власть проекты опубликовала,

после чего помогать устала.

Нет качества в управлении, нет,

словно ведет его старый дед.

Результат управления - деньгой измеряется,

но у аграриев уж много лет ничего не меняется

Жаль, что Николаевщине и не важны рейтинги - сравнительная характеристика развития регионов.

Мир считает, что рейтинг - это показатель качества управления. К нему можно относится по-всякому, но не стремиться его повысить - это сродни поведению отстающего.

Конечно, если дело касается только участника то, это его право улучшать или нет свои достижения. В случае же региона речь идет об уровне жизни миллиона. И вряд ли хорошо отмахиваться от показателей, что считаются полезными.


В.А. Никитин, эксперт Всеукраинской экспертной сети

9 апреля 2012 года