Конкурентоспособность Николаевщины: дыры

16.10.2012 17:06

Вот немного дыр в конкурентоспособности Николаевщины, с которыми она никак не может расстаться (по данным фонда «Эффективное управление»):

Þ Короткая продолжительность жизни;

Þ Плохое состояние здравоохранения;

Þ Низкое качество начального образования;

Þ Низкое качество высшего образования;

Þ Низкое качество профессиональной подготовки;

Þ Низкое качество обучения на рабочем месте;

Þ Низкая эффективность рынка труда.

А что же говорят в своих программных обещаниях на этот счет кандидаты в народные депутаты от Николаевщины. По существу проблем - ничего! Они всё больше молвят словами типа: «Я верю в Николаев», «С душою к людям», «Сделаем образование бесплатным», «Будущее начинается сегодня» итак далее и тому подобное.

Ну и что из того, что кто-то верит в Николаев? А вот верит ли ему город?

Конечно, хорошо, когда кандидат в народные депутаты открыт душой, но как это связано с решением острых проблем Николаевщины? По сути дела никак!

Относительно образования на Николаевщине бизнес говорит однозначно - оно низкого качества. Речь идет не о количестве ежегодно набираемых студентов, а о качестве выпускаемых специалистов!

А из того, что будущее начинается сегодня, вообще никак не следует, что проблемам корабельного края в деятельности соискателя выборной власти будет отведено весомое место. Будущее при любых результатах голосования избирателей будет определяться обстоятельствами, а не народными депутатами от Николаевщины. Но опять таки к проблемам края это если и имеет отношение, то лишь опосредованное.

Что же делают ныне кандидаты в народные депутаты вне зависимости от цвета своего флага? Конкурируют в словах, в обещаниях, в демонстрации своей предыдущей деятельности, в своей близости к персонам из действующей власти, в обращениях к избирателям устами своих сторонников - в общем, стремятся получить голоса избирателей в свою поддержку. И в программах кандидатов почти единообразный набор проблем, которые они декларируют решить в случае своего избрания.

Конкурентоспособность (в настоящем) - полезность услуг народного депутата для его избирателей.

На этапе борьбы за избрание во власть кандидаты хорошо осознают, что такое конкурентоспособность и стараются всеми доступными средствами её увеличить. Но после избрания народным депутатом их желание конкурировать, нередко, резко падает.

Почему же конкурентоспособность кандидатов в народные депутаты от Николаевщины теряется после избрания их в Верховную Раду? (Конечно, с этим утверждением можно и не соглашаться, однако если одни и те же проблемы края много лет не решаются, значит, она явно невысока).

В своем подавляющем большинстве народные депутаты от Николаевщины хорошо образованы либо в технике, либо в педагогике. Но в законодательном органе страны технические и педагогические знания не слишком востребованы.

Совсем другое дело, когда народными депутатами становятся юристы, экономисты, финансисты и другие специалисты по социально-экономическому развитию регионов и громад. В законотворческой работе Верховной Рады их умения, несомненно, более полезны, чем многие другие.

При соприкосновении народных депутатов из инженеров и педагогов с какой-либо проблемой социально-экономического развития им зачастую приходится полагаться житейский опыт и интуицию. Но этого слишком мало чтобы быть конкурентоспособным, то есть оказаться полезным для своих избирателей. Их подготовленность к работе по созданию нормативно-правовых документов национального уровня много ниже, чем у многих их коллег по депутатскому корпусу.

Потому громады, выдвинувшие в состав законодательного органа страны людей более грамотных в законотворческой работе, всегда защищены лучше в сравнении с прочими.

Не готовит Николаевщина юристов, экономистов, финансистов, менеджеров, пользующихся авторитетом и высоким спросом в стране. Таких специалистов растят в николаевских филиалах столичных вузов. Но в Украине учиться в филиале и в альма-матер - это очень большая разница.

Безусловно, в Верховную Раду от Николаевщины баллотируются не только свои - коренные. Нередки случаи, когда её хотят представлять и варяги. Например, нынче один из них выделяет в своей деятельности Закон Украины «О проведении экономического эксперимента по государственной поддержке судостроительной промышленности». Согласно этого Закона «последующие десять лет судостроительная отрасль Украины будет работать в условиях эффективного использования производственного и научно-технического потенциала судостроительных предприятий» (Информационный бюллетень кандидата в народные депутаты Украины по 127-му избирательному округу В. Л. Наконечного «БЕСЕДА»).

Однако такие дыры в конкурентоспособности Николаевщины как «низкое качество высшего образования и профессиональной подготовки», а также «низкое качество научно-исследовательских учреждений» способны все предпринятые депутатом усилия сделать мало результативными. И такое в жизни Николаевщины уж было. После принятия Закона Украины «Специальная экономическая зона «Николаев»» в крае началась эйфория: предприятия - запасались папками для договорной документации по заказам, а финансисты - мешками для складирования денег. Но спустя три-четыре года радужные ожидания очереди из желающих строить в Николаеве суда потихоньку сошли на нет. Да льготы тогда были, да мощности позволяли, да специалисты еще не разбежались. А массовый заказчик в край корабельный не пришел.

И какие выводы из этого сделали власть и бизнес? Никакие - так показали последние 5-6 лет работы судостроительных предприятий. За это время заводские мощности постарели и поизносились, опытные специалисты разбежались, а вновь испеченные к более доходным делам пристроились.

Безусловно, в Законе Украины «О проведении экономического эксперимента по государственной поддержке судостроительной промышленности» заложены широкие возможности, а вот будет ли кому их реализовывать? По сравнению с Законом Украины «Специальная экономическая зона «Николаев»», в нем все прозаичнее.

Да государственная гарантия может быть предоставлена. Но для этого необходимо постановление Кабинета министров. А каким будет это самый Кабинет министров в течение десяти лет, сегодня не знает никто.

Да собирается страна экспортировать 20 миллионов тонн зерна. Но такое количество зерна на экспорт сначала надо стабильно производить, иметь возможности качественно хранить, до ситуации выгодной на мировом рынке зерна. В условиях мелкотоварного производства и отсутствия эффективного собственника земли, согласовать интересы производителей, хранителей, перевозчиков и государства очень и очень сложно. И вот тому пример. Недавно правительство провело на национальном рынке зерна экономический эксперимент «пошлины-квоты». Оказался он не очень удачным, ответственность за результаты никто на себя не взял. И где гарантии спустя пару лет вновь не появятся инициативы по проведению чего-нибудь похожего? Гарантий нет! Потому вкладывать масштабные инвестиции в строительство судов для перевозки миллионов тонн зерна дело рискованное и до сих пор бизнес на такие траты не очень раскошеливался.

Да возможно удешевление кредитной ставки путем частичной компенсации ставки по кредитам коммерческих банков возможно. Но оно не гарантировано.

Да государство может стимулировать продажу продукцию судостроения на экспорт. Но это не означает, что там на неё будет спрос. На рынке судостроительной продукции ощутимого дисбаланса между спросом и предложением не наблюдается. Конечно, на продукцию с интеллектуальными и технологическими новациями потребитель найдется. А могут ли судостроители Николаевщины её выпускать - очень большой вопрос. По крайней мере, предыдущий десяток лет такого на судостроительных заводах корабельного края не наблюдалось.

По словам Премьер-министра, страна в ближайшие годы собирается ежегодно получать до 10 миллиардов кубометров сжиженного газа, экспортировать миллионы тонн минеральных удобрений. Потому возникнет настоятельная потребность в услугах морского грузового флота, которые можно либо самим производить, либо покупать в судоходных компаниях.

Нынче такие услуги покупаются, и национальный бизнес не ропщет. Уже наработались деловые связи, под которые судоходные компании наращивают свои мощности, постоянные клиенты получают скидки и качественное обслуживание. И отказываться от сложившихся отношений в пользу новых операторов морских грузовых перевозок дело рискованное. Оно усугубляется еще и тем, что эффективный собственник на судостроительных предприятиях Николаевщины еще не появился, современные инженерные, технологические и технические решения, в основном, на бумаге, строительство морского грузового флота в упадке. Потому вопрос том, что выгоднее покупать или самим производить услуги морского грузового флота однозначного ответа не имеет. Может оказаться, что такие услуги действительно выгоднее производить самим и для этого готовые грузовые разумнее суда купить, чем строить их самим. И примеры таких решений в стране уже есть. Посчитало же правительство, что скоростные железнодорожные перевозки пассажиров рациональнее организовать на импортных поездах, нежели ждать появления аналогичных национальных. Ждать, значит, терять время и деньги. Эту истину деловые люди из правительства освоили на личных действиях, а не по учебникам экономики и убеждать их в её справедливости не надо.

При существующем «качестве высшего образования», «качестве профессиональной подготовки», «качестве научно-исследовательских учреждений», «качестве обучения на рабочем месте» отдача от экономического эксперимента в судостроении некогда корабельного края, наверняка, будет много меньшей, чем та, на которую рассчитывают его инициаторы. Ныне вклад судостроителей в благополучие местной громады очень и очень небольшой. На