В Николаеве на сессии облсовета из-за разбитых дорог поругались нардепы от БПП и «Народного фронта»

В субботу, 12 марта, продолжилось заседание сессии Николаевского областного совета.

Напомним, ранее сообщалось о том, что 11 марта депутаты заслушали отчет главы Николаевской облгосадминистрации Вадима Мерикова, приняли его к сведению, а также рассмотрели вопросы повестки дня.

Во второй части заседания главной темой обсуждения будет проблема разбитых дорог в области, кроме того, будут рассматриваться депутатские обращения.

На заседание приглашены представители дорожных служб, а также крупных николаевских предприятий и портов.

Информация постоянно обновляется. Хронология снизу вверх:

17:30 После обмена любезностями нардепы покинули сессионный зал, а депутаты облсовета продолжили рассмотрение вопросов из повестки дня.

17:15 Слово взяли и другие нардепы: Тарас Креминь, Вадим Пидберезняк, Александр Жолобецкий. Креминь заявил, что гордится тем, что представляет партию премьер-министра, а Пидберезняк сказал, что группа нардепов "Николаевщина" также вносит лепту в решение проблемы разбитых дорог. При этом оба ответили на критику Вадатурского в адрес "Народного фронта".

- Мы инициировали проведение внеочередного заседания Кабинета министров Украины с целью утверждение финансового плана работ. Мы достигли, чтобы среди остальных дорог средства выделялись в первую очередь на Николаевщину. Сюда специально приедут представители Министерства инфраструктуры, руководство Укравтодора и проконтролируют эти работы… Я никогда не буду и никогда не пойму олигархов, я никогда не смогу заработать и войти в список Forbes только потому, что я занимаюсь образованием и наукой. Если я позволю себе сделать фотографию с премьер-министром, это будет означать верификацию того, что вопрос решается, - считает Креминь.

Жолобецкий, выступая, попросил депутатов облсовета, когда будет рассматриваться вопрос о включении Николаевщины в перечень областей, где проводится эксперимент по привлечению средств таможенных сборов для ремонта дорог, обратиться за поддержкой к нардепам от их политических сил, потому что договариваться все равно приходится.

17.00 В своем выступлении Андрей Вадатурский рассказал о законодательных инициативах, которые он внес в Верховную Раду Украины и которые, по его убеждению, направлены на комплексное решения проблемы разбитых дорог.

При этом он подробно остановился на инициативе по созданию Государственного дорожного фонда, который в Верховной Раде не поддержал «Народный фронт». Также он попросил Николаевский областной совет поддержать эти инициативы. Глава облсовета Виктория Москаленко положительно их оценила.

В своей речи нардеп упрекнул исполнительную власть в том, что она не отрабатывает политические решения. В частности, он напомнил случай, когда было принято решение президентом о выделении 52 миллионов гривен на ремонт трассы Н-11 и когда был предложен пилотный проект, который предусматривал финансирование ремонта дорог из разных источников. Однако, несмотря на это, власти на местах не отработали предложенную возможность.

После такого заявления нардепа, за чиновников администрации, и за себя в том числе вступился вице-губернатор Николай Романчук, который заявил, что они работают "по документам, по постановлениям", которые бы подтверждали соответствующее выделения средств.

В свою очередь, депутат от ВО «Батьківщина» Владимир Гулин, обращаясь к Вадатурскому, пошутил:

- Вы в следующий раз, Андрей Алексеевич, принесите им все на блюдечке с золотой каемочкой, расскажите, что и как им сделать.

А Бриченко, реагируя на критику в адрес политической силы премьер-министра Украины Арсения Яценюка, попросил Вадатурского рассказать о тех 700 миллионов, которые ему предлагали на дорогу. Некоторые депутаты стали возмущаться, просили не переносить политические распри в стены облсовета. Но Бриченко продолжал настаивать, заявляя, что хочет об этом услышать. И Вадатурский напомнил, как нардепов в Верховной Раде пытаются подкупать за принятие нужного решения, и почему он считает Яценюка неэффективным менеджером:

По его словам, в тот день он разговаривал с Андреем Иванчуком, заместителем главы фракции "Народного фронта".

– Я сказал: "Знаете, я неоднократно разговаривал с премьер-министром (по вопросу ремонта дороги Н-11 - ПН)". Был очень интересный ответ: "А зачем? Мы все тут решим". И потому, когда вы делаете очередное селфи, поверьте, что это ни к чему не приведёт… Как можно доверять это человеку? С кем вы договариваетесь? Вы договариваетесь и делаете селфи с человеком, которого не поддерживает народ Украины, которого не поддерживают депутаты. Какие гарантии вы даёте? – задался он вопросом.

И поинтересовался, почему же нардепы еще полгода назад так же не сфотографировались с Яценюком, «если это так легко – поехать к вашему руководителю и договориться».

- Пока у нас будет ручник для принятия решений, ничего не изменится, - заявил Вадатурский.

По его мнению, распределение средств на ремонт дорог должно быть автоматическим.

- Чтобы не ходить с протянутой рукой!

В зале зааплодировали.

15.55 Перед депутатами Николаевского областного совета выступает народный депутат Верховной Рады Украины от партии «Блок Петра Порошенко «Солидарность» Андрей Вадатурский.

15:30 Депутаты облсовета решили обратиться в Кабинет министров и Верховную Раду, чтобы включить Николаевщину в перечень областей, где проводится эксперимент по направлению средств от перевыполнения планов таможенных сборов на ремонт дорог.

15.15 Во время обсуждения Программы развития автомобильных дорог общего пользования Николаевской области на 2016-2018 года, депутат фракции «Оппозиционный блок» Николай Кравченко отчитал главу Николаевского областного совета Виктории Москаленко, которая не давала ему выступить. Он спросил Москаленко, почему та постоянно не дает ему сказать слово.

- Потому что Вы должны заниматься культурой, - ответила ему Москаленко.

Услышав такой ответ главы Николаевского облсовета Николай Кравченко подошел к трибуне и выступил с речью. В своем выступлении он, в частности, заявил, что Москаленко «вносит раздрай и некорректно себя ведет».

После его выступления, Программа развития автомобильных дорог общего пользования Николаевской области на 2016-2018 года была поставлена на голосование, однако с подачей - принять в целом. Стоит отметить, что «Оппозиционный блок» настаивал на том, чтобы принять программу за основу для того, чтобы потом была возможность внести в нее изменения.

В итоге «за» проголосовали только 26 человек, 13 «воздержались», а еще 1 (депутат Максим Невенчанный) проголосовал «против».

Такой результат голосования стал причиной последующего спора, который заключался в том, ставить или не ставить программу развития автомобильных дорог общего пользования Николаевской области на 2016-2018 года еще раз на голосование. На этот раз уже так, как об этом просили депутаты из фракции «Оппозиционный блок» - за основу.

В результате программа развития автомобильных дорог общего пользования Николаевской области на 2016-2018 года была проголосована еще раз. На этот раз она единогласно была принята за основу.

14.32 К трибуне вышел начальник управления инфраструктуры облгосадминистрации Эдуард Волошинович. Согласно повестке дня он будет защищать Программу развития автомобильных дорог общего пользования Николаевской области на 2016-2018 года.

14.30 Депутаты Николаевского облсовета приступили голосовать за поправки к проекту «О состоянии дорог общего пользования в Николаевской области и перспективы решения проблемных вопросов, связанных с их ремонтом и реконструкцией», которые были внесены главой фракции «Нова держава» Татьяной Демченко. В результате предложения Демченко не приняты, так как не хватило голосов для их утверждения.

14.20 После перерыва депутаты приступили к работе. Глава Николвеского облсовета Виктория Москаленко зачитала измененный текст проекта решения «О состоянии дорог общего пользования в Николаевской области и перспективы решения проблемных вопросов, связанных с их ремонтом и реконструкцией» и предложила проголосовать за него. Однако Татьяна Демченко выступила против такого решения. По ее словам, в измененном тексте не все ее предложения были учтены.

После небольшой словестной перепалки, Виктория Москаленко все-таки поставила проект на голосование. Стоит отметить, что снова с подачей принять его за основу. При поименном голосовании, Татьяна Демченко не голосовала, заявив, что будет голосовать за изменения, а не за проект за основу, ведь уже было принято такое решение.

- Я прошу после этого два мои предложения поставить на голосование. Одно из них - признать состояние дорог катострофическим и таким, что создает техногенную чрезвычаную ситуацию в области, - заявила Демченко.

13.15 После длительного обсуждения было принято решение принять проект «О состоянии дорог общего пользования в Николаевской области и перспективы решения проблемных вопросов, связанных с их ремонтом и реконструкцией» за основу, с учетом дополнений, которые внесла Татьяна Демченко. Депутаты приступили к голосованию за утверждение проекта. В результате он получил 42 голоса «за». Решение было принято. Депутаты отправились на 15 минутный перерыв.

12.55 В своем выступлении глава фракции «Нова держава» Татьяна Демченко заявила, что совместно с принятием «О состоянии дорог общего пользования в Николаевской области и перспективы решения проблемных вопросов, связанных с их ремонтом и реконструкцией» , депутаты должны внести изменения в бюджет. Если средства на ремонт дорог не будут найдены, то по словам Демченко, «грош цена будет этой филькиной грамоте».

12:30 Выступил и.о. начальника Николаевского филиала государственного предприятия «Администрация морских портов Украины» Александр Попов.

12:20 Николаевский облсовет поддержал предложение Валерия Кобы обратиться к главе Национальной полиции, чтобы привлечь к охране порядка при функционировании весовых комплексов полицейских. Глава облсовета предложила это обращение направить от имени облсовета, проголосовали единогласно. Стоит отметить, что данный вопрос был принят, как процедурный, а потому поименного голосования не состоялось.

11:55 К трибуне вышел представитель «Укртрансбезопасности» в области Леонид Костенко. Депутат от «Оппоблока» Вадим Олабин попросил его рассказать о проблемах функционирования весовых комплексов на Николаевщине.

- Достигнуто понимание и принято решение выделить на Николаевскую область 5 весовых комплексов – два стационарных и три передвижных, - сказал он. - Еще 1 передвижной комплекс есть в облавтодоре.

По его словам, на сегодняшний день нужно определиться, где будут стоять эти комплексы, в частности провести соответствующие обследования, так как в последний раз они проводились 2 года назад.

Татьяна Демченко, сказала, что «все понятно», что ни один комплекс в области не установлен, и предложила прекратить обсуждение.

Однако, Олабин коснулся темы относительно протестных акций при установке весовых летом 2015 года, когда митингующие, противясь этому, блокировали трассы, а уголовных производств никто не открыл. Он задался вопросом почему так, и что все-таки необходимо, чтобы эти комплексы были установлены.

На этот вопрос ответил сначала Костенко, а потом и заместитель руководителя ГУ Национальной полиции в Николаевской области Валерий Коба, которые оба заявили о необходимости внесения изменений в законодательство. Как оказалось, на сегодняшний день вообще не урегулирован вопрос функционирования комплексов, и как этот процесс должен быть организован.

11:20 Депутаты Михаил Талпа от БПП и Владимир Фроленко от «Оппоблока» поспорили, сколько вопросом может задать депутат докладчику.

- У нас что, диктатура тут? – задался вопросом Фроленко.

- Я не против того, чтобы депутат задал больше двух вопросов, но тогда нам необходимо внести изменения в регламент, - сказал Талпа.

11:18 Депутат Кротов спросил, сколько же все-таки необходимо средств на ремонт всех дорог в Николаевской области. Как сказал Антощук, «служба пыталась защитить финплан с суммой в 3 миллиарда гривен».

11:10 По словам начальника Службы автодорог Николаевщины, в финансовом плане, которые пока не подписан, защищена сумма в 324 миллиона гривен, которые будут направлены на ремонт дорог государственного значения, а также на другие работы, в том числе на строительство моста в Воссиятском.

Что касается средств на ремонт дороги Н-11, то исходя из слов Антощука, в службе на сегодняшний день рассчитывают всего на 100 миллионов гривен, которых, конечно, по его мнению, недостаточно, но они позволят «в самое ближайшее время приступить к работам» и обеспечить «проездную способность» по трассе.

- И я не могу все деньги бросить на эту дорогу, - сказал он.

11:05 Антощук коснулся темы софинансирования ремонта дорог местными бюджетами, которое активно работает во многих областях. При этом он также отметил, что на данный момент в службе проводится оптимизация производственных процессов, в том числе сокращение персонала.

Вместе с тем, по его словам, на данный момент сотрудники службы работают над изменением договорных отношений с подрядными организациями, в которых будут ужесточены требования к качеству ремонта дорог, а также прописаны гарантийные сроки.

Кроме того, Антощук ответил депутатам облсовета, которые ранее признали работу Службы автодорог в прошлом году неудовлетворительной. По его мнению, такая оценка работы его ведомства со стороны облсовета является, как минимум, некорректной. Ведь, как отметил Антощук, в 2015 году облсовет на ремонт дорог выделил всего 12,6 миллионов гривен, за которые служба уже отчиталась, и никаких претензий о нерациональном использовании этих средств не было. На что представитель фракции БПП Федор Барна отреагировал, что депутаты, как представители громады имеют такое право - оценивать работу службы автодорог.

11:00 К трибуне вышел начальник Службы автомобильных дорог Николаевской области Александр Антощук. Он заявил, что главной причиной, по которой николаевские дороги оказались в таком состоянии - недофинансирование, а также отсутствие стратегии их развития, что, по его мнению, также является следствием отсутствия средств.

- Денег на ремонт дорог службе последние три года не выделялись вообще! - сказал он.

Он предложил в первую очередь разработать программу развития дорог.

10:55 Слово взяла депутат облсовета от «Новой Державы» Татьяна Демченко:

- Если не выделить средства на дорогу Н-14, а их не предусмотрено ни копейки… неужели вы не понимаете, что вся нагрузка Н-11, Н-14, ляжет на трассу Р-55… и на главную трассу, по которой вы ездите в Киев? Ее просто раздавят. Вывод: нужно выделять средства не только на Н-11, но и на Н-14, - заявила депутат.

Романчук заверил, что этот вопрос на повестке дня.

- Дайте нам возможность работать, разблокируйте трассу и через два месяца к этому вопросу вернемся… В первую очередь нужно утвердить финплан и начать работать, - сказал он.

10:45 Глава фракции «Оппозиционный блок» Владимир Фроленко спросил, какая все-таки сумма предусмотрена на ремонт трассы Н-11 «Николаев-Днепропетровск», в каком объеме она будет выделяться, и есть ли вообще график поступлений.

Романчук заявил, что назовет точные цифры «без искажений», но только после утверждения финансового плана.

10:40 Романчук, отчитываясь, рассказал о том, как вместе с народными депутатами в Киеве защищал финансовый план Службы автомобильных дорог в Николаевской области, однако, он до сих пор не подписан. Вице-губернатор надеется, что это произойдет в понедельник, 14 марта.

Депутат от «Батьківщини» Анатолий Николенко спросил, так есть ли уже деньги на ремонт дорог государственного значения или нет?

- Я человек из производства, я не могу сказать, что ни есть, они подтверждены, утверждены, мы ждем, когда подпишут финансовый план, - ответил Романчук.

При этом Николенко предложил внести в тендерную комиссию представителя фракций облсовета, чтобы они проконтролировать освоение средств.

10:28 Докладывать о состоянии дорог в области будет не глава облгосадминистрации Вадим Мериков, а его первый заместитель Николай Романчук.

10:25 Заседания началось. Депутат от Оппозиционного блока Андрей Кротов предложил вернуться к вопросу о составе полицейской комиссии.

10:18 Депутаты собираются в сессионном зале. Присутствуют народные депутаты Украины от Блока Петра Порошенко - Андрей Вадатурский, Александр Ливик, Александр Жолобецкий, от Народного фронта - Тарас Креминь, Вадим Пидберезняк, Игорь Бриченко, и.о. начальника Николаевского филиала государственного предприятия «Администрация морских портов Украины» Александр Попов, заместитель генерального директора Нибулона Александр Григоренко, представитель спецпорта Ника-Тера, депутаты Николаевского городского совета от Оппозиционного блока и БПП, а также главы райгосадминистраций.

Как известно, утром 25 февраля в Новом Буге Николаевской области местные жители и фермеры перекрыли трассу Н-11 «Николаев-Днепропетровск» для грузовых автомобилей, требуя ее ремонта. Перекрытие продолжается до сих пор. Сначала людям обещали, что Киев выделит 250 миллионов гривен, теперь эта сумма уменьшилась до 100 миллионов.

26 февраля к акции по перекрытию трассы присоединились жители соседнего поселка Казанка, которые на выезде со своего населенного пункта в сторону Кривого Рога также перекрыли трассу.

А в пятницу, 11 марта, люди в балаклавах перекрыли трассу «Николаев-Одесса» неподалеку от поселка Коблево и жгут шины.