Что только не пережил международный аэропорт «Николаев» за последние месяцы. Нелестные отзывы СМИ, лопнувшая покрышка самолета, киевские проверки и многое-многое другое.
Проблема взлетно-посадочной полосы, если вы помните, прогремела на всю страну и вызвала очень неоднозначную реакцию николаевских властей. Заваривший «кашу» работник аэропорта был с позором изгнан с предприятия, а губернатор, разбросав немного громов и молний, принялся всячески сглаживать возникшие в информационном пространстве «турбулентные потоки».
Внимательный и вдумчивый читатель может возразить: зачем, собственно, автор прицепился к взлетной полосе? Бездари в аэропорту не то что полосу, они даже туалет в порядок привести не могут. Какие уж тут сложные технические сооружения. И эти возражения, безусловно, будут отчасти справедливыми. Но то, как говорится, бензин, а то - дети. Неопрятный туалет может отпугивать клиентов, но он вряд ли повлияет на безопасность полетов. А взлетная полоса повлияет, да еще как, ведь именно взлет и посадка являются наиболее аварийно опасными моментами полета воздушного судна.
Интересно, что точка зрения руководства области по вопросу аэропорта «Николаев» во многом совпадает с точкой зрения автора. Об этом, среди прочего, свидетельствует статья, опубликованная в принадлежащей Николаевскому областному совету газете «Рідне Прибужжя». Этот материал был «заказан» лично губернатором Николаем Кругловым, о чем он сообщил в эфире одной из местных телепередач.
Автор более чем согласен с высказанным в вышеуказанной статье мнением о том, что нынешние руководители аэропорта «Николаев» являются «птицами негосударственного полета». Страусы не летают, это ни для кого не секрет. Согласен автор и с тем, что этих людей нельзя было «и близко подпускать к коммунальной собственности». Лучше, наверное, и не скажешь.
Однако, в отличие от высказанной в «губернаторской» статье точки зрения, автор убежден: в проблемах аэропорта «Николаев», в том числе, виновато и руководство области, как нынешнее, так и предыдущее. Именно эти люди утверждают руководящий состав коммунальных предприятий области, и, следовательно, они ответственны за результаты, которые этот персонал показывает. Впрочем, о результатах говорить уже поздно. Автор уверен, что в сложившейся ситуации исчезновение аэропорта «Николаев» с лица земли - вопрос времени, причем очень и очень скорого.
Под чьим-то крылом
Когда речь заходит о николаевском аэропорте, разнообразные источники неизменно называют три имени: имя бывшего генерального директора предприятия Андрея Кейяна, имя исполняющего обязанности генерального директора Александра Лугового и имя Ольги Беловой — заместителя генерального директора по финансовым вопросам, «серого кардинала» и «абсолютного монарха» николаевского аэропорта.
Несколько лет назад генеральный директор КП «Международный аэропорт «Николаев» (КП «МАН») Андрей Кейян создал ООО «МАН Хендлинг» - предприятие, занимающееся предоставлением разнообразных услуг. Например, компания арендует у аэропорта несколько мест для стоянки самолетов, и, в свою очередь, взымает плату за отстой воздушных суден на этих местах. Также «МАН Хендлинг» занимается продажей авиационного топлива нерегулярным рейсам, которые обслуживаются в николаевском аэропорту.
При этом прибыль и убытки между «МАН Хендлингом» и собственно аэропортом разделены таким образом, что деньги оказываются в руках частной структуры, а долги различными способами списываются на коммунальный аэропорт. В том числе - путем создания надуманных или вовсе выдуманных штрафов. Само же ООО якобы длительное время принадлежало матери финдиректора аэропорта Ольги Беловой. Принадлежало, стоит полагать, лишь на бумаге.
Как отмечают осведомленные источники, проверки контролирующих органов неоднократно выявляли на предприятии грубые нарушения, однако отчеты этих органов никогда не были категоричными, потому что руководство находится «под чьим-то крылом».
Не исключено, что лояльное отношение руководства области к бездарному руководству аэропорта можно объяснить дружескими отношениями, которые якобы сложились между губернатором Николаем Кругловым и финансовым директором аэропорта «Николаев» Ольгой Беловой. Именно эта женщина, по нашим данным, является связующим звеном между губернатором Кругловым и бывшим генеральным директором КП «МАН» Андреем Кейяном.
Примечательно, что Андрей Кейян, который уже почти год как ушел с должности руководителя предприятия "по состоянию здоровья", числится советником и.о. гендиректора Александра Лугового и получает «скромную» заработную плату, размер которой составляет около 10 тысяч гривен в месяц. При этом Андрей Кейян проживает в Одессе и в николаевском аэропорту бывает не слишком часто.
Зарплату и.о. гендиректора Лугового, как и финдиректора Беловой, оценивают в сумму от 10 до 15 тысяч гривен, которая, к слову, сопоставима с заработной платной мэра Николаева Владимира Чайки — в 2012 году с учетом премий Владимир Дмитриевич получал около 13 тысяч гривен в месяц. Зарплата же уволенного за «вынесение сора из избы» начальника аэродромной службы Константина Николенко составляла всего 3 тысячи гривен. Чем обусловлены такие высокие зарплаты руководства убыточного, практически неработающего коммунального(!) предприятия — важный вопрос, на который нам с вами еще только предстоит ответить.
Между тем, некоторым жалобам на непорядок в аэропорту удалось найти документальные подтверждения.
Шатания, разброд
Еще несколько месяцев назад руководство аэропорта пользовалось личными автомобилями за счет предприятия. Не исключено, что эта порочная практика сохранилась до сих пор. Авто сдавались в аренду КП «Международный аэропорт «Николаев» за символичную гривну в месяц. Взамен руководитель получал бесплатный бензин и техобслуживание своего «стального коня».
В конце 2011 года тогда еще директор КП «МАН» Андрей Кейян, озаботившись финансовыми проблемами предприятия, решил установить лимиты расхода топлива работниками предприятия. Соответствующий приказ попал в руки «Преступности.НЕТ».
И хотя верхняя планка лимита топлива в документе не названа, сам факт введения лимита косвенно свидетельствует о том, что до конца 2011 года казенный бензин для руководящего состава аэропорта был безлимитным! Представьте: на убыточном предприятии, где рядовым работникам подолгу не выплачивали мизерную заработную плату, руководство имело неограниченный доступ к бензину! А на каких авто они этот бензин расходовали, можете спросить вы? Конечно же на «Мерседесах» и «БМВ». Иначе в нашей стране не бывает.
Вот, например, Александр Луговой, и.о. генерального директора и ставленник Андрея Кейяна. Живет господин Луговой в городе Вознесенске, то есть примерно в 70 километрах от аэропорта. Предположим, что каждый рабочий день Александр Луговой преодолевает это расстояние дважды — утром и вечером — на своем «МITSUBISHI GALANT». Итого — 140 километров в день. Допустим, что этот автомобиль потребляет 7 литров 95-го бензина на 100 километров. Таким образом, один рабочий день Александра Лугового обходится аэропорту в 10 дополнительных литров бензина, то есть около 110 гривен. За месяц получится уже «лишних» две тысячи гривен. За год — двадцать четыре тысячи. Это без замены покрышек, масла и прочих технических расходов. И это все при том, что зарплата Лугового превышает зарплату мэра Николаева!
Андрей Кейян, бывший генеральный директор аэропорта, сейчас проживает в Одессе. Однако это не мешает ему работать советником и.о. гендиректора Лугового. Не исключено, что его авто, теперь уже «Toyota Land Cruiser», а не «Mercedes», до сих пор находится в аренде у аэропорта со всеми вытекающими из этого бонусами и подарками.
А вот еще одна интересная деталь. Сын Ольги Беловой, «серого кардинала» и финдиректора аэропорта, Даниил Белов до конца лета 2012 года работал «представителем» аэропорта в городе Киеве. Обучаясь в университете на дневном отделении, Даниил успевал отрабатывать заработную плату в 6000 (!) коммунальных гривен, ездил на мамином BMW X5 и длительное время пользовался безлимитной топливной картой.
Интересно: за что убыточный и задолжавший всем и вся аэропорт, выполняющий один единственный регулярный рейс, платил молодому специалисту (специалисту ли?) целых 6000 гривен? Да еще и БМВ с неисчерпаемым запасом топлива. Этот молодой человек, судя по всему, оказывал николаевскому аэропорту какие-то неоценимые услуги, и делал это по ночам, после учебы в университете. Напомним, что уволенный начальник службы эксплуатации аэродрома Константин Николенко, взрослый человек с высшим образованием и солидным опытом работы за плечами, зарабатывал, как отмечалось ранее, всего 3000 гривен.
Акт комиссии Государственной авиационной службы
Еще одним важным шагом в исследовании проблемы аэропорта "Николаев" стало знакомство с актом комиссии Государственной авиационной службы, которая приезжала к нам в ноябре. Получить этот акт официально «Преступности.НЕТ» так и не удалось. Губернатор Круглов вместе с начальником Управления коммунальной собственности Налимовым, вопреки закону и здравому смыслу, дважды отказались предоставить его нашему изданию. Однако взглянуть на этот документ нам все-таки удалось.
Как и стоило ожидать, Государственная авиационная служба Украины отнеслась к николаевскому аэропорту по-матерински мягко. Найдя множество нарушений, национальный блюститель авиационного порядка лишь пригрозил руководству пальчиком: немедленно, мол, устранить. Такой вердикт руководство области устроил - летать можно. На том и успокоились. «Тело» документа, однако, изобилует интереснейшими подробностями. Потому, наверное, этот акт и не хотели никому показывать.
Например, Государственная авиационная служба отмечает, что в журнале состояния летного поля нет записей касательно фактического состояния аэродромных покрытий (наличия на летном поле посторонних предметов, трещин, сколов, выбоин, не залитых мастикой). Вдумайтесь! Получается, что в аэропорту не наблюдали за летным полем и ничего не документировали. Как тогда иначе объяснить отсутствие этих записей в журнале?
И, выходит, губернатор, когда говорил о том, что в аэропорту «Николаев» «проблем никаких нет», опирался на незаполненный журнал.
Интереснейшим пунктом акта является и запись о том, что покрытие взлетно-посадочной полосы имеет разрушения верхнего слоя, выбоины и раковины глубиной до 50 мм, не залитые мастикой трещины, что не соответствует требованиям (п. 6.9.1 СВ ЦАУ (Сертификационных требований к гражданским аэродромам Украины).
Действительно, в пункте 6.9.1. «Сертификационных требований...» говорится: взлетно-посадочная полоса должна содержаться и в возможно короткие сроки ремонтироваться таким образом, чтобы... отсутствовали выбоины и раковины глубиной более 25 мм... не залитые мастикой. Таким образом, глубина ям на поверхности николаевской полосы в два раза (!) превышала (и, вероятно, до сих пор превышает) предельно допустимые значения.
Этот момент нужно очень четко уяснить: комиссия Государственной авиационной службы отметила, что состояние взлетно-посадочной полосы не соответствует сертификационным требованиям по одному из важнейших критериев – наличию выбоин и ям. Но, несмотря на сертификационные требования, полосу продолжают эксплуатировать. Как говорится, добро пожаловать в Украину.
Отметим, что по данным осведомленных источников, ремонт, произведенный на полосе сразу же после визита комиссии, был, якобы, некачественным и недостаточным. Об этом, ссылаясь на собственные источники, сообщили и другие николаевские издания.
Также комиссия Госавиаслужбы зафиксировала наличие на взлетно-посадочной полосе посторонних предметов и констатировала еще один факт - продукты разрушения взлетной полосы аэродромной службой аэропорта не убираются. Дефицит дворников, наверное.
Более того, комиссия отметила полную (!) неготовность аэропорта к осенне-зимнему периоду 2012-2013 годов, отсутствие на предприятии человека, который бы отвечал за организацию мер авиационной безопасности (!), значительные проблемы как в техническом, так и в нормативном аспекте использования светосигнального оборудования и многое многое другое.
Нет сомнений в том, что добрая Госавиаслужба доверяет своим николаевским коллегам-авиаторам и дает им шанс исправиться, с пониманием относится к проблеме – ремонтируйте полосу, когда сможете. А почему, собственно, ей, службе, не быть доброй? В акте зафиксировано вполне реальное положение дел, требования предъявлены тоже конкретные - незамедлительно исправить. А то, что аэропорт в долгах как в шелках, и денег на немедленный ремонт попросту нет, так это не проблема столицы. Ответственность за жизнь пассажиров будут нести здесь, в Николаеве. Киев же в случае чего ограничится поучительным «мы предупреждали». Но, видимо, пока гром не грянет...
А между тем количество рейсов из николаевского аэропорта постоянно сокращается – в Москву теперь можно улететь только дважды в неделю. Разбитая полоса не в состоянии принимать самолеты с низкорасположенными двигателями – это очень опасно, а потому значительная часть грузовых перевозок обходит Николаев стороной. Но, как оказалось, не только грузовых.
Так, в ходе общения с корреспондентом «Преступности.НЕТ» бывший директор аэропорта «Николаев» Андрей Ефремович Кейян сообщил: обещанных пассажирских рейсов в Венецию и Мюнхен, которые должна была обслуживать зарегистрированная в Британии «Skytrain Airlines», до сих пор нет именно из-за неудовлетворительного состояния взлетно-посадочной полосы аэродрома. Крошащийся гравий может попасть в расположенный в полуметре от земли турбореактивный двигатель «Боинга» и привести к серьезной поломке, которая, в свою очередь, может спровоцировать авиакатастрофу.
Однако и сейчас, когда самолеты с низкорасположенными двигателями в аэропорту уже давно не летают, на предприятии достаточно поводов для беспокойства. Плохое состояние взлетно-посадочной полосы (де-факто она не соответствует написанным чьей-то кровью сертификационным требованиям, и, следовательно, эксплуатироваться не должна), вместе с неработающей системой посадки и лишь частично работающей системой освещения, приводят к различного рода инцидентам.
Так, например, никого уже не удивляет многочасовое «зависание» московского самолета над Николаевом в ожидании лучшей погоды. «Зависание» - это когда лайнер с людьми на борту кружит над городом, и до конца не ясно, приземлятся пассажиры в Николаеве, или же самолету придется уходить на запасной (одесский) аэродром с минимальным остатком горючего в баках. Один из таких случаев даже упомянут в акте Госавиаслужбы. В то же время, и.о. генерального директора аэропорта Александр Луговой«зависание» рейсов не подтвердил. Даже тогда, когда покрышка самолета лопнула, и москвичи были вынуждены провести ночь в Николаеве, Александр Луговой сообщил, что в аэропорту все нормально. Свое отсутствие на работе он тогда объяснил просто — выходной, мол. Что делать на работе в выходной?
Справедливым в этом случае будет вопрос: а знает ли вообще господин Луговой о том, что происходит на его предприятии? Знает ли он, что самолеты летают и в выходные? Ответ на этот вопрос прост: все господин Луговой знает, однако, похоже, занят он лишь только тем, что «отсиживается» в своем кресле. Общаться с прессой ему, наверное, строго-настрого запретили под угрозой увольнения. И, судя по всему, такую политику закрытости от общества и СМИ диктует сам губернатор. Количество скелетов в шкафах вертикали власти, похоже, достигло критической концентрации.
Некому работать
Сложившаяся с увольнением начальника аэродромной службы ситуация видится автору следующим образом. Константин Николенко, проработав на новой должности всего несколько дней, убедился в плачевном состоянии взлетно-посадочной полосы и, отчаявшись получить финансирование на устранение дефектов, отказался открывать летное поле. При этом он обратился с жалобой в Государственную авиационную службу. Также он обратился к журналистам телеканала "1+1". Власть, по его мнению, попросту не подозревала о «беспределе на местности», а теперь, благодаря его усилиям, обо всем узнает и во всем разберется.
Стоит ли говорить, что расчет Николенко оказался в корне неверным. С нашим уровнем централизации власти сложившаяся ситуация была бы невозможна без воли свыше. Губернатор был и есть в курсе происходящего, а публичная «порка» руководства предприятия, в том числе посредством публикации статей в коммунальных печатных органах — всего лишь неуклюжая попытка власть имущих снять с себя ответственность за происходящее.
Примечательно, что губернатор Круглов подверг серъезной критике работу и.о. Гендиректора аэропорта «Николаев» Александра Лугового, а в статье, написанной именно теми журналистами, которым Николай Петрович доверяет, «разносу» подвергнут сам бывший гендиректор Андрей Кейян.
Казалось бы, если эти люди так плохо руководят, если они думают только о наполнении своих карманов и пускают предприятие «под откос», почему бы губернатору их просто не уволить?
На этот вопрос Николай Круглов нашел гениальный ответ - нет кадров. Мол да, плохое руководство, но замены ему не сыскать вовек. Поэтому Луговому дан испытательный срок, а бывшему гендиректору аэропорта Андрею Кейяну, тому, который «присосался» к финансовым потокам, ездит на дорогом авто и еще год назад потреблял неограниченные объемы бензина за счет убыточного коммунального предприятия, губернатор даже предлагал вернуться!
- Дайте мне нормального руководителя, и я его поставлю, - говорит Николай Круглов и разводит руками.
Эту мантру он повторяет как николаевским журналистам, так и киевским чиновникам. Нет, мол, кадров, а потому приходится довольствоваться теми, которые есть.
Но позвольте, в аэропорту работает почти 200 человек. Среди них есть немало опытных аэродромщиков, каждый из которых мог бы возглавить предприятие и управлять им гораздо лучше, чем это делает нынешний руководитель. Навскидку мы назвали губернатору фамилию одного из высококвалифицированных работников аэропорта, который, казалось бы, вполне мог возглавить предприятие. Но в ответ губернатор лишь загадочно улыбнулся. Неужели Николай Петрович считает, что коней на переправе не меняют? Что ж, не исключено, что он прав, особенно, если переправа ведет в никуда.
В чем соль
Не всем известно, что в 2007 году от приватизации аэропорт «Николаев» отделяли всего несколько часов. Избежать этой участи коммунальному предприятию позволила лишь отставка тогдашнего губернатора Александра Садыкова.
Вопросом приватизации аэропорта тогда занимался тот самый Андрей Кейян, бывший генеральный директор и нынешний советник Александра Лугового.
По данным осведомленных источников, сумма взятки, которую желающие купить «воздушные ворота» Николаева люди якобы должны были передать тогдашнему областному руководству составляла пять миллионов гривен. Примечательно, что нынешний губернатор Николай Круглов почему-то предпочитает работать с тем же Андреем Кейяном и его людьми. Напрашивается вопрос: а не стоит ли и сейчас вопрос о каком-либо денежном вознаграждении за возможность «прихватизации» аэропорта? Особенно интересным в этом контексте выглядит любимое губернатором высказывание об аэропорте как о «чемодане без ручки». Не чемодан ли с деньгами, которые никак не удается получить, имеет в виду Николай Петрович?
Нетрудно также предположить, что аэропорт «Николаев» пришел в упадок не совсем случайно. Или даже совсем неслучайно. Как известно, сегодня государство запрещает приватизацию аэропортов. Но можно, например, довести предприятие до банкротства и тогда, изменив хозяйственное назначение земель, распродать их. Триста гектаров земли в десяти километрах от города, на пересечении киевского, одесского южного и восточного транспортных потоков, да еще и в районе вероятного «японского» моста через Южный Буг — лакомый объект притязаний любого мало-мальски амбициозного бизнесмена.
Если следовать этой логике, то очевидным становится и то, что аэропорт «Николаев» должен был прекратить свое существование уже в 2013 году — впервые за всю свою историю коммунальное предприятие оказалось настолько неготовым к работе. Сертификация, назначенная на апрель, видимо, должна была зафиксировать плачевное состояние дел и стереть аэропорт с лица земли.
Не исключено, что именно поэтому в Николаеве строится вертолетная площадка. Может быть главный вертолетчик страны знает о том, что аэропорта в Николаеве скоро не будет и готовит для себя «запасной аэродром»?
Хотя, впрочем, это всего лишь догадки, которые не имеют сколько-нибудь достаточной доказательной базы. Однако, если наши догадки о неслучайном упадке аэропорта ошибочны, тогда остается только один вариант — бесконечная халатность руководства, которому плевать на всех и на все, в том числе на безопасность пассажиров.
Каким бы ни был реальный «расклад», вряд ли он будет в пользу власти. Однако вместо честных ответов на существующие вопросы губернатор представляет общественности лишь туманные оправдания и настойчиво обзывает(?) Константина Николенко дворником. Что, нужно отметить, абсолютно несправедливо (у этого человека есть высшее образование инженера-аэродромщика) и в высшей мере нетактично, особенно если учитывать тот факт, что сам премьер-министр Николай Азаров, чьей креатурой губернатор Круглов является, тоже когда-то работал дворником.
Не надо печалиться
Но пути господни неисповедимы. Пока данный материал готовился к публикации в аэропорту "Николаев" сменилось руководство. На место Александра Лугового пришел Виктор Базаренко - один из тех специалистов, которые уволились с предприятия в знак протеста против произвола руководства. Сегодня, 7 февраля, новый директор приступил к исполнению своих служебных обязанностей.
Что касается Андрея Кейяна, то он уволился с должности советника генерального директора. Александр Луговой пока работает в аэропорту и занимает должность главного инженера.
Похоже, что губернатор Круглов все-таки умеет быть адекватным в принятии кадровых решений. Возможно, губернатор осознал, что дальше так продолжаться не могло. Или же, не хотелось бы в это верить, Николай Петрович попросту был вынужден уступить чьей-то политической воле в борьбе за аэропорт, о которой он неоднократно упоминал в прошлом. А может быть и так, что старое начальство аэропорта "Николаев", имеющее некую высокопоставленную "крышу", Николаю Петровичу попросту надоело - вот общественность и возмутилась.
Как бы то ни было, хочется надеяться на то, что приход нового руководства окажется не обменом "шила на мыло", а даст "крылатому" коммунальному предприятию качественно новый толчок. Автору этого блога, человеку, любящему авиацию всем сердцем, очень хочется верить в то, что аэропорт "Николаев", как Феникс, восстанет из пепла, и в ближайшие годы в Киев можно будет не только ездить, но еще и с комфортом летать.