Тільки продаж землі на конкурсній основі - і ніяких компромісів!

01.04.2013 10:00

Що зараз відбувається, як тільки кому - те сподобається ласий шматочок землі, або ця ділянка розглядається в плані, чиїх - або фінансових або виробничих інтересів?

Земельні ділянки продаються за безцінь, у кращому разі, в обмін на сумнівні обіцянки, вкладання засобів, в соціальні проекти, а насправді, це нечисленні засоби, виділені місту у вигляді подачок.Так, в перший випадок, який спадає на думку, простягання будівництва калійного терміналу в Корабельному районі, в розріз з громадською думкою, так і ухвалення рішення про продаж земельної ділянки спеціалізованому порту «Ника - Тера» , у черговий раз під багатообіцяючі віртуальні проекти, в обхід громадськості Миколаєва, була визначена викидна ціна на землю.

Не може не викликати занепокоєння громадськості і продаж землі за заниженими цінами одним суб'єктам і непомірно завищеним іншим. Оцінка землі проходить за завуальованими схемами, як і ухвалення рішень по виділенню земельних ділянок. Круг учасників ухвалення таких рішень обмежений, що само собою, призводить до збільшення корупційної складової, зловживань службовим станом, і витікаючих з цього махінацій в цій, важливою для розвитку міста, сфері.

Знову ж таки, приведу в приклад продаж земліНика - Тері по 36 грн\.кв, це підприємству, доход якого з одного гектара землі перевищує не один мільйон доларів. А що знаходиться, практично поруч, через завод «Океан» , човновій станції, точнішечовновому кооперативу, земельну ділянку оцінили в165 грн\.кв. З яких таких міркувань?

З яких міркувань, майже 8 Га промислової землі віддається по33 гр\.квТОВ «Ространснефтепродукт» ? Де здоровий глузд? Яка логіка вкладена в ухвалення рішення?

Невже2 мільйони 628 тисяч 851 гривен, це така необхідна сума для міста, що він готовий розлучитися з таким безцінним ресурсом, як унікальні промислові площі, заради цієї суми?

Вдумайтеся, за свідченням очевидцівщоб без проблем «вирішити» питання установки кіоску, претендент на місце повинен заплатити «потрібним людям» від 5 до 7 тис. доларів США.А тепер включите калькулятори, і ви побачите, що цю землю продають за 65 землевідведень під кіоски.

Досить цим «обранцям» не покласти в кишеню хабаря за відведення землі, і бюджет отримає необхідну суму. Що для цього треба? Для цього необхідно мати краплю порядності і честі, кожному хто роздавав обіцянки в передвиборних розмовах. Кожен обіцяв бути чесним і порядним, і нести відповідальність за прийняті рішення.

Така ж безглузда ситуація з перерозподілом комунальної власності в Миколаєві. Основні фонди, які є безцінним активом для міського бюджету, розтаскуються за гроші, перетворюючись на ринки, що плодяться, і торгові площі, забігайлівки і об'єкти громадського харчування. Місто з великого промислового центру перетворилося на зборище коробейників і крамарів, густо розбавлених генделыками різних сортів.

У зв'язку з викладеним, вважаю украй назрілим, питання про систематизацію і регуляцію в порядку виділення земельних ділянок і комунальної власності міста Миколаєва.

Для досягнення цих цілей, громадськість повинна об'єднається і вимагати від депутатів міської ради накласти мораторій на будь-які операції по відведенню або продажу, земельних ділянок і комунальної власності, до розробки і прийняття, що відповідає актуальним, для розвитку економіки і інфраструктури міста вимогам, механізму ухвалення таких рішень, а також до повної інвентаризації земельного фонду того, що належить місту Миколаєву.

З такими ж вимогами необхідно звертатися в Миколаївську обласну раду.

З метою удосконалення механізму ухвалення рішень розподілу землі і комунальної власності, украй важливо і необхідно вимагати розробити законопроект о «Продажу і оренді земельних ділянок на конкурсній основі» і «Відчуженні і оренді комунальної власності на конкурсній основі».

У основу справедливого і доцільного механізму розподілу земельних ресурсів комунальної власності, необхідно закласти принципи, такі як:

-системність: усі землі мають бути в обов'язковому порядку інвентаризовані, відповідати принципам зонування, визначеного генпланом, усі землі мають бути оцінені відповідно до категорій використання. Потрібне чітке розмежування ціни по цільовому використанню земельних ділянок : землі загального призначення, землі соціокультурного призначення, землі комерційного призначення.У територіальному розподілі об'єктів необхідно передбачити відсутність дублювання декількох однонапрямлених об'єктів господарювання(по 5 аптек в одному будинку, 5 перукарень і так далі)

-прозорість: увесь процес, від реєстрації земельної ділянки в загальнодоступному реєстрі, подання заявок на виділення ділянки, і проведення конкурсу проектів заявників, має бути загальнодоступним, для можливості запобігти застосуванню прихованих схем. Конкурс на земельну ділянку повинен оголошуватися в ЗМІ завчасно, щоб дати можливість підготується таким, що усім, що бажає, взяти участь в конкурсі. Усі проекти розглядаються земельною комісією, при активній участі в обговоренні громадської ради того, що включає представників громадських організацій міста;

-Відповідність вектору розвитку міста: Кожен проект повинен розглядатися комісією з точки зору значущості для міста, для його розвитку.Якщо розглядається комерційне використання земельної ділянки, вирішальними чинниками при ухваленні рішення мають бути: економічна вигода для міської общини, соціальна вигода(кількість робочих місць, заробітна плата працівникам, податки), обов'язковий вплив на розвиток окремої галузі в зв'язку взаємодією на інші галузі міського господарства в майбутньому.

-екологічність: будь-який проект, представлений на конкурс, має бути розглянутий комісією з екології, і має бути зроблена оцінка впливу проекту на екологічну ситуацію в місті в цілому, і окремо на мікрорайон передбачуваного будівництва.

-інвестиційна привабливість: місто повинне бачити, найпривабливіші напрями для інвестицій, готувати проекти і продавати не земельну ділянку, а конкретний цільовий проект (як приклад порт, завод, фабрика, торговий центр, бізнес - центр і т.д)

-економічна вигода: кожен проект повинен представляти економічний інтерес для міської общини, виходячи з максимальної вигоди використання кожного квадратного метра, не лише у момент продажу, але і в подальшому, у вигляді податків і зборів, кількості робочих місць і т.д

Ось короткий, і далеко не вичерпний перелік тих критеріїв, по яких повинна реалізовуватися земля, міською владою, яка повинна керуватися не пожадливими інтересами, а інтересами міської громадськості, інтересами міста, що розвивається. Тільки так може міська община отримати максимальну вигоду від реалізації комунальної власності і земельних ресурсів. Тільки так місто зможе наповнювати бюджет, а не збагачувати чиновників і казнокрадів, або членів окремих сімей.

Депутати міської ради повинні стати найнятими менеджерами, для найбільш конструктивного управління міською власністю, а не розкрадати її заради власної вигоди.

Кожен з нас повинен розуміти, що сьогодні вони продають за безцінь землю і комунальні фонди, вважаючи це своїм правом–правом відшкодування витрат понесених під час передвиборної гонки, подачок, дитячих майданчиків і так далі

Зараз їх не цікавить наша доля і майбутнє міста. Нас довгі роки переконували, що Миколаїв вже ніколи не буде містом корабелів, в цей час знищуючи заводи і розпродаючи по частинах.

Та упевнений, що ми не скоро, а може і ніколи, не будуватимемо крейсера або авіаносці, але сьогодні є приклади працюючих підприємств, що будують середньо і малотоннажні судна.

Місту потрібний новий хазяїн, який зможе мислити системно, і поставить перед собою не мету наживи, а процвітання міста в цілому, і кожного окремого жителя.

А до тих пір, поки не відбудуться вибори законного мера, ми не можемо дозволити ні міській раді, ні Круглову і його опричникам, розпродати місто.

Сьогодні кожен повинен про це замислитися, і простий громадянин і депутат міської ради, незалежно від партійної приналежності. Сьогодні не секрет, що в рядах фракції більшості, все частіше починають звучати тверезі голоси, які розуміють, що так не можна, і вони, я просто упевнений, теж нас підтримають.