«Почую кожного», или Как решить «жилищный» вопрос простому украинцу

12.02.2013 10:00

Первым делом мною были проверены все новостные ленты, а также публикации по данному вопросу. Стоит отметь, что в избытке информационные поводы появились только в этом году, что особенно насторожило, ведь программа, как я поняла, работает достаточно давно. Как выяснилось позже, сия активность в СМИ была вызвана новым назначением президента. Именно после того, как данный вопрос начал курировать новый вице-премьер, экс-губернатор Днепропетровской области Александр Вилкул, о программе явно заговорили больше, причем даже в местных СМИ.

Не будем сильно углубляться в политические нюансы, отмечу только несколько пунктов. Во-первых, о программе президент Янукович заговорил еще в 2010 году, когда собирался выполнять свои предвыборные обещания в стиле «Почую кожного». Второе - активно реализоваться она начала в период парламентских выборов, и те, кто успел попасть в этот период, оказались счастливчиками, те же, кто нет, пока на очереди. Третье - стоять на очереди, скорее всего, они будут до следующих президентских выборов.

Добавлю, что программа несколько раз менялась, как ни странно, в сторону улучшения для населения.

Изначально участвовать в программе «Доступное жилье» могли только те, кто стоит на квартирной очереди. Однако уже к началу июня в правительстве поняли, что привлечь очередников не удастся. Ведь стать на квартучет могут лишь семьи, у которых на каждого члена приходится не более 7,5 метра жилплощади. А это в основном люди малообеспеченные, и денег даже на льготный кредит у них нет.

Поэтому правительство внесло довольно существенные изменения в Порядок удешевления стоимости ипотечных кредитов. Прежде всего был расширен круг претендентов на льготную ипотеку. Стать участниками программы теперь могли и те, кто не стоит на квартирной очереди. Правда, право на первоочередное получение кредита все равно осталось за включенными в список. Кроме того, к людям, нуждающимся в улучшении жилищных условий, теперь относятся граждане, которые обеспечены жилой площадью, не превышающей 9 квадратных метров на члена семьи, а также проживающие в общежитии.

Следующим новшеством стало увеличение верхней границы дохода претендентов - до десяти среднемесячных зарплат.

Но и после этих мер не возросло количество претендентов на льготные займы. Тогда в Кабмине решили, что ежемесячный платеж по кредиту может составлять не 40 процентов совокупного среднемесячного дохода семьи, как было раньше, а уже половину. Сумма частичной компенсации в ежемесячный платеж не включается. При этом сумма, остающаяся после всех ежемесячных выплат по кредитному договору, должна быть не менее одного прожиточного минимума на заемщика и каждого члена его семьи, на которого рассчитывалась частичная компенсация процентов.

Кроме того, банкам разрешили уменьшать первоначальный взнос по кредиту с 25 процентов стоимости квартиры до 10 процентов. Но лишь в том случае, если заемщик готов предоставить дополнительный залог. В качестве такового теперь может выступать имущество не только заемщика, но и его поручителей. Более того, поручителем имеет право стать любой человек. Изначально договор поручительства заключал лишь дееспособный член семьи, проживающий вместе с заемщиком.

Также правительство упразднило верхнюю границу доходов заемщика и членов его семьи, а позже отменило ежегодную подачу плательщиком по кредиту декларации о доходах. Отметим, что раньше в программе льготного кредитования могли участвовать только семьи, зарабатывающие не более 25 тысяч гривен в месяц. Потом даже упразднили обязательную справку из БТИ, по которой определяли есть ли у заемщика собственная жилплощадь или нет.

Но желающих не стало больше. По сути, большинство гипотетических заемщиков смущало то, что если государство прекратит финансирование программы, то человек будет обязан сам погашать весь кредит, причем по полной ставке. То есть, если в бюджете не будет средств, то заемщику придется платить все 16% кредита, а не 3%, которые предусмотрены программой. По идее и этот вопрос должны решить. Возможно, будет внесено очередное изменение и претензии по кредиту банк сможет выставлять исключительно государству, а не заемщику.

Вторым шагом автора стал обзор мнения формучан. Как оказалось, отписывающихся на форумах «счастливчиков» не так уж много, больше всего можно увидеть от граждан вопросы познавательного характера. Зато на одном из форумов удалось узнать, как в течении нескольких месяцев большое количество участников дискуссии следило за тем, как один из жителей города Днепропетровска «получал» свое «доступное» жилье. В итоге он его все-таки получил, а последний пост на форуме очень «порадовал» своей иронией: «ПОЗДРАВЛЯЮ!!!!!! Повезло, что успели. В следующем году уже ничего не светит. Придется ждать выборов (((...».

Также на форумах много пишут и по поводу того, что если вдруг государство перестанет оплачивать проценты и заемщику одному придется выплачивать кредит. Как оказалось, большинство считает, что это «не очень и страшно», ведь: «жилье ты уже получил, а даже 16% не так уж и страшно платить спустя пару лет, если в обычных банках кредит дают еще под больший процент». Тем более, жителей мегаполисов (а в основном только они и отписываются на форумах) очень прельщает, что таким образом можно приобрести жилье в новострое по довольно «доступным» ценам за квадратный метр - порядка 600 долларов. Не смущает многих киевлян, даже если ежемесячная сумма выплат может резко увеличится. Так, многие пишут, что и так платят по 400-500 долларов за съемное жилье, поэтому могут согласиться на повышение ставки.

Что же, мнения форумчан касаются в основном жителей мегаполисов, поэтому экстраполировать их на нашу николаевскую действительность было бы некорректно. У нас и зарплаты поменьше, да и за съемное жилье в Николаеве обычно не переплачивают больше 200 у.е.

Поэтому автором было принято решение поискать информацию на сайтах государственных организаций, которые призваны просвещать население по поводу программы «Доступное жилье». Первое, куда посылает Google по данному запросу — это страничка Министерства регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Украины. Вердикт таков - сайт довольно приятный и интерактивный, в нем есть вся информация, которая может быть полезна для будущего счастливого обладателя жилья. Но чересчур много всяких тематических картинок-линков, что может быть не особо удобно для людей, не пользующихся интернетом повседневно.

Очень порадовал второй сайт, который помогает гражданам Украины в решении данной проблемы — это сайт Государственного фонда содействия жилищному строительству. Тут все четко, ясно и понятно. Вдобавок даже есть форум, на котором квалифицированный модератор отвечает на различные вопросы граждан. Но больше всего на сайте порадовало наличие двух вещей: онлайнового рейтингового калькулятора, благодаря которому можно узнать, каким ты будешь на очереди у себя в городе, если соберешься участвовать в программе, и калькулятора по удешевлению кредитной ипотеки, там также интерактивно можно узнать о изменениях, количествах платежей и многом другом. В принципе, человеку, решившему стать участником программы «Доступное жилье», тут могут помочь всем, а если нет, то в местных фондах постоянно проводятся групповые консультации, на которых еще раз все доступно расскажут.

Как оказалось, проявляют заинтересованность в том, чтобы конкретный человек получил возможность участвовать в программе, и местные строительные кампании. Так, позвонив в одну из николаевских домостроительных компаний, я узнала, что и как нужно делать, какие документы получать, меня даже приглашали прийти к ним на более «информативную» консультацию. И, как я поняла в итоге, скорее всего, они ходят со своими клиентами «за ручку» по всем инстанциям, чтобы существенно упростить и ускорить для них процесс. Что же — это их кусок хлеба, тем более, что сам гражданин от этого только плюсы и получает.

Следующим шагом автора стал звонок в банк. Там тоже попросили прийти на консультацию уже с пакетом определенных документов и общаться лично. Но пока, до того момента, как Кабмин не выдаст новое постановление, которое должно утвердить новые нормы программы (старые действовали только до 1 января 2013 года), они кредиты давать не будут. Пока у них нет юридических оснований заключать договоры с клиентами, хотя предложения от стройкомпаний есть, и желающих тоже достаточно. В банке даже немного засмущались от того, что не смогли помочь и предложили, пока идет «неразбериха» с постановлением, все равно собирать документы, чтобы не тратить время зря, а потом сразу же оперативно решать вопросы.

Когда автор узнал о постановлении, то решил позвонить в Министерство регионального строительства и выяснить, что же это за документ такой и когда же его наконец примут. Как оказалось, его принятия ожидают уже со дня на день, пообещали к понедельнику (хотя таких «обещательных понедельников» уже было много). О каких-то конкретных изменениях в министерстве деликатно решили отмолчаться, мол, не положено. Но при этом отметили, что, скорее всего, изменится лишь положение о норме «доступной» квадратуры. И добавили, что, как только примут в Кабмине данное постановление, так сразу же об этом и сообщат.

Кстати, как отмечали источники автора, «крутившиеся» недавно в Кабмине, постановление это должно было быть принято то ли на этой, то ли еще на прошлой неделе, но САМ Азаров не дал на него добро. По словам собеседника, премьера не устроил пункт стоимости квадратного метра. Застройщики хотят, чтобы она была «оригинальной» для каждого региона и могла в пределах определенной норм меняться (что скорее всего и было отображено в проекте постановления), но Азаров, дескать, настаивает на фиксированной стоимости. Поэтому пока все желающие находятся в ожидании.

Хотя в программе «Доступное жилье» есть достаточное количество плюсов, все же она не способна решить все жилищные проблемы украинцев: как видно, в ней могут участвовать лишь достаточно состоятельные граждане, для них это действительно выход, а вот малообеспеченное население не всегда способно позволить себе платить даже 3% за столь «доступное» жилье.

Итог таков. Чтобы принять участие в данной программе, нужно следующее:

Первое - справка о доходах с места работы. То есть, нужно быть официально трудоустроенным или иметь ЧП.

Второе - справка с места работы, что не состоите там на квартучете.

Третье - справка формы 3 о составе семьи. Тут остановимся подробнее. Нормативная площадь жилья до 1 января 2013 года определялась исходя из расчета 40 квадратных метров общей площади на одинокого гражданина или семью из двух человек и 18 квадратных метров на каждого следующего члена семьи, но не более 76 квадратных метров, а для индивидуальных жилых домов не более 94 квадратных метров. Ранее верхняя граница площади, на которую полагалась льгота по кредиту, составляла 58 квадратных метров. Следует отметить, что государственная помощь предоставляется только в рамках нормативной площади. Если приобретаемая квартира больше, то за «лишние» метры заемщик платит самостоятельно и в полном объеме.

Четвертое - ксерокопии документов.

Вроде бы все, возможно, что-то упущено. Как оказалось под пункты программы автор не подходит, так как на меня припадает три лишних метра, но на форумах есть подсказка, как решать и такую проблему. По словам форумчан, достаточно прописать еще одного-двух человек на время и все... Проблема решена — вам не "хватает" метров и вы подходите под программу.

Так что, по сути, зная пути решения, в «Доступном жилье» могут поучаствовать многие.

Как итог, главное, чтобы на нее из бюджета выделяли деньги, не стопорили чиновники на местах, а облгазы и облэнерго, выполняя программы президента, не забывали о социальной ответственности, тем самым облегчая жизнь застройщикам. Ведь, чем меньше застройщик потратит на подведение инженерных коммуникаций и на разные разрешительные процедуры, тем дешевле будет стоимость "доступного" жилья, в котором так нуждаются 42% населения Украины.