Агентство развития Николаева: «мильна бульбашка» за 4,5 миллиона гривен из бюджета города?

прочтения: 6900
21.04.2016 16:45

В разгар четвертой сессии Николаевского городского совета, которая растянулась уже на три заседания, на Facebook-странице городского головы Николаева появляется сообщение о том, что у, якобы, созданного накануне коммунального учреждения «Агентство развития Николаева» появился директор.

За историей создания этого учреждения с замиранием сердца следили все николаевцы, которые активно пользуются Facebook. Ведь ее идейный вдохновитель Руслан Рохов, гуру Александра Сенкевича в «Школе мэров» и его официальный помощник, ежедневно описывал каждое новое достижение «Агентства развития Николаева». Также Рохов красочно передавал те «семь кругов ада» по депутатским комиссиям, которые ему пришлось пройти с инициативной группой.

И вот, преодолев долгий путь согласований, достижения компромиссов, 28 февраля депутаты Николаевского городского совета все-таки создают “Агентство развития Николаева”, но без уставного капитала. Вопрос в том, а без уставного ли капитала был проголосовано данное решение? Все дело в том, что депутаты 28 февраля голосовали не только за создание коммунального учреждения, но и за его устав, в котором четко, в пункте 6.1. прописано: “Для здійснення фінансово-господарської діяльності Власник наділяє Агенцію розвитку Миколаєва статутним фондом у розмірі 500000,00 грн., який формується оборотними і необоротними активами”. Хотя, возможно, этот пункт и был исключен из проекта решения.

Тут, конечно же, каждый юридически и экономически подкованный человек скажет, что уставной капитал - это не всегда чистые деньги. Соглашусь, что это так, но речь сейчас не об этом. Тогда ведь все дословно говорили, что Агентство создано, но без уставного капитала. Этим и оправдывалось бездействие нового предприятия. Однако, несмотря на то, что уставной капитал якобы не был проголосован, активисты нового учреждения продолжали искать финансирование из бюджета города, систематически посещая депутатские комиссии и защищая свою программу развития. В конечном счете, когда принимался бюджет города, “Агентство развития Николаева” таки получает свои 4,5 миллиона гривен, рассчитанные на три года. При этом подробная программа того, на что пойдут эти деньги, так и не была обнародована.

Еще тогда, когда эти деньги должны были быть выделены этому учреждению, я знала, что его юридически не существует, так как сайт Министерства юстиции не знает о том, что в Николаеве есть такое предприятие. Не знает об этом и глава управления юстиции в Николаевской области Роман Возняк:

- Я лично смотрел и по онлайн-сервисам и у регистраторов спрашивал: в реестре не зарегистрировано такое учреждение.

Так кому же тогда выделили средства из бюджета города? Кому будут перечислены 4,5 миллиона гривен? На что они будут потрачены? Кем? Ведь на сегодняшний день от “Агентства развития Николаева” есть только решение горсовета о его создании и больше ничего.

Хотя организационные вопросы были возложены на мэра, предприятие пока так и не зарегистрировано

В юридическом поле - это учреждение является "ничем". Однако у этого “ничего” на днях появился директор, который был назначен городским головой Николаева Александром Сенкевичем после “неформального” конкурса, спустя почти два месяца с момента создания учреждения.

Сама формулировка “неформальный” конкурс говорит о том, что его попросту не было. Конечно же, сейчас можно сказать, что городской голова вообще не обязан проводить конкурсы на должности руководителей коммунальных предприятий и это будет абсолютная правда. По закону это единоличное право мэра назначать кого он хочет на должности глав КП и КУ. Тут вопрос в другом. Если Сенкевич говорит, что будет проводить конкурсы, то пусть проводит по всем правилам. Как там: “Назвался груздем-полезай в кузов”. А то что это получается? Наш мэр не держит свое слово?

Было бы куда более справедливо сказать: “За время своего обучения в “Школе мэров” я познакомился с Василием Гошовским, который нужен нашему Николаеву, как специалист и эксперт в привлечениях инвестиций, знающий, как развить наш город”. Пожалуй, такое сообщение тоже вызвало бы ряд вопросов, но это была бы правда, потому что Гошовский еще в январе знал о том, что он возглавит “Агентство развития Николаева“.

Также удивляет то, что в уставе "Агенства развития Николаева" говорится о том, что учреждение является не прибыльной организаций, но уже в пункте 6.3.3 речь идет о средствах, которые организация будет получать в рамках своей уставной деятельности. Не хотела бы акцентировать свое внимание на опечатках, которые встречаются в тексте устава, но не могу, так как это основной документ организации. К примеру, в пункте 4.4. устава указано, что "Витрати на утримання Агенції розвитку Миколаєва здійснюються за рахунок коштів, передбачених у підпунктах 6.2.1-6.2.5 цього Статуту", а таких пунктов в уставе попросту нет.

Еще одной странностью является то, что под маркой “Агентства развития Николаева” было проведено несколько мероприятий за грантовые средства дружественной Канады. Если такого предприятия и органиации, как “Агентство развития Николаева” нет, то кому тогда выделялись средства. Кто прописывал грант и в чью грантовую историю, которая так важна для иностранных спонсоров вошел, к примеру, “Форум будущего Николаева”? Ответ прост. В грантовую историю организацию “Спільні зусилля”, которая принадлежит помощнику Сенкевича Руслану Рохову и его матери.

Отсутствие грантовой истории “Агентства развития Николаева” - это еще один большой минус учреждения, которого по сути еще и не создано. Как известно, для спонсоров очень важно знать, чем ранее занималась организация, какие у нее достижения. У “Агентства” официально нет никаких достижений, поэтому как оно будет возвращать по 5 гривен за каждую бюджетную гривну, как это обещал Рохов, защищая идею создания учреждения, для меня остается большой загадкой.

За всей этой шумихой вокруг “Агентства развития Николаева” стоит помощник Сенкевича Руслан Рохов, который, будучи серым кардиналом, метит в замы городского головы. При этом уже сейчас видно, что в случае провала так и не появившегося в юридическом мире “Агентства развития Николаева”, он не понесет за это никакой ответственности. Для Рохова это “Агентство” уже принесло плюс - пункт в грантовую историю его личной организации.

При всем при этом, лицо Руслана Рохова красуется с городских бордов, напоминая, что “Чиновник работает для людей”. Как по мне - это тончайший троллинг с его стороны в адрес его бывшего ученика Александра Сенкевича.

P.S. Откровенно говоря я, так же как и многие жители Николаева, отчаянно верю в то, что это Агентство, после его создания, планирует работь на стороне добра. Знаю, что в нем сейчас на добровольных началах работает очень много хороших, небезразличных к жизни города людей. Но могу с уверенностью сказать, что пока все действия "Агентства развития Николаева" уж больно напоминают о великом комбинаторе Остапе Бендере, вот только комбинации хмельницкого Бендера для меня пока не несут абсолютно никаких даже эфемерных плюсов...

Блоги
Александра Ющишена

Журналистка "Преступности.НЕТ"


Несколько слов о тех, кому выгоден взорванный в Николаеве памятник
Коротко о манипуляциях вокруг «военного» бюджета Николаева
Уроки ненависти
Война в Украине – угроза голода для всего мира
«Не опять, а снова» в Николаеве меняют структуру мэрии
Зачем брать в лизинг технику для коммунальных предприятий Николаева, когда у города есть деньги?
Почему операцию «Авеню», благодаря которой «вагнеровцев» выманили в Беларусь, стоит считать успешной
Что говорят поляки о том, что происходит на их границе с Республикой Беларусь?
Пока не будут расставлены приоритеты, Николаев будет продолжать жить в болоте
Игры престолов украинской власти: Конгресс против Ассоциации?
Первый «веломаршрут» Николаева: путь из ниоткуда и вникуда
Стратегию развития Николаева, на которую уже потратили ₴10 миллионов, больше не ждать?
Аэропорт «Николаев» – минимально жизнеспособный продукт?
Власти Николаева и многочасовые пробки на одесской трассе: «Не вижу, не слышу, молчу»?
Реформа образования или погоня за квадратными метрами?