«ОПГ ветеринаров»: сядут ли все фигуранты дела на скамью подсудимых?

Многие утверждают, что главная беда Украины – нет, не дураки и дороги, хотя и с этим тоже проблема, а тотальная коррупция и отсутствие эффективной правоохранительно-судебной системы.

Именно поэтому страной по-прежнему правят олигархи и организованные преступные группировки (ОПГ). Они могут купить всех – политиков, чиновников, радикалов любого окраса, «титушек»... Да кого угодно!

Сегодняшняя власть на самом высоком уровне эту проблему вроде бы, понимает, но не решает. Почему? Да очень просто: сами привыкли жить в такой системе. И живут до сих пор по принципу: «если мафию нельзя победить, то её нужно возглавить».

На местном уровне, в любой области, можно найти бесчисленное множество примеров, когда правоохранительные органы, не всегда так, как хотелось бы общественности, справляются со своими обязанностями, как по субъективным, так и по объективным причинам.

Примеров в Николаевской области – множество. На одном из них остановимся поподробнее. Речь пойдет о нашумевшей минувшим летом ситуации с «ОПГ чиновников-ветеринаров с транснациональными связями», как прозвали её в местных медиа.

Тайное становится явным

Как известно, на территории Николаевской области, время от времени, фиксируются случаи вспышки африканской чумы свиней (АЧС). Заболевание безвредно для человека, но смертельно для свиней. Переносчиками АЧС могут быть люди, животные, птицы, грызуны и даже накожные паразиты. Случаи АЧС отмечались в разных населенных пунктах, при этом объявлялся 40-дневный карантин, а все свиньи в очаге заболевания подлежали уничтожению. Конечно же, карантин наносил ущерб производителям и реализаторам свиней и продуктов свиноводства.

Небольшая справка: с АЧС и другими карантинными болезнями животных должно бороться главное управление ветеринарной медицины области, которое еще в 2011 году возглавил Олег Калнаус. Эту структуру государство наделило массой контролирующих и разрешительных функций. Сельхозпроизводителям, производителям и продавцам пищевых продуктов и кормов, включая импортеров и экспортеров, приходилось идти к чиновникам управления на поклон. А там, где присутствует выдача разрешений, функции надзора и контроля, как правило, и возникает "коррупционное болото". Чтобы побороть его правительство создало новый орган – Госслужбу Украины по вопросам безопасности пищевых продуктов и защите прав потребителей, которая оказалась настоящим монстром, объединившим функции сразу девяти прежних структур. Соответственно, и коррупционные риски (коррупционные возможности) возросли.

И вот в июле прошлого года возле села Себино Новоодесского района было выявлено незаконное захоронение свиней, павших от АЧС. Оказалось, что скрыть вспышку заболевания попытались ... чиновники.

Еще в июне жительница Новой Одессы заявила о смерти свиней в райуправление Госпродпотребслужбы. Однако после вскрытия туши павшего животного, пробы направили в областную лабораторию ветеринарной медицины, хотя АЧС может установить только институт ветсанэкспертизы в Киеве. А симптоматика показывала – речь идет именно об АЧС.

Дальше – больше. Выяснилось, что чиновники Новоодесской РГА и Госпродпотребслужбы предложили заплатить заявительнице 20 тысяч гривен и забрать 11 пораженных свиней, а заодно заставили её написать расписку начальнику райпродпотребслужбы Александру Страдомскому об отсутствии претензий. После, по информации человека, посвященного в суть происходившего, чиновники продали одну свинью, а оставшихся попытались сдать в колбасный цех. Там их брать отказались. Тогда туши тайно закопали, без предварительного сожжения, как положено при АЧС. И все это, якобы, происходило с ведома руководителя ГУ Госпродпотребслужбы в Николаевской области Олега Калнауса.

Когда тайное стало явным, туши откопали. Диагноз АЧС подтвердился. Грянул скандал. Но настоящий скандал разразился чуть погодя, когда в прокуратуре заявили, что совместно с сотрудниками полиции разоблачили организованную преступную группу с транснациональными и коррупционными связями, куда входили чиновники-ветеринары. Деятельность ОПГ распространялась на территорию Николаевской и других областей, и была связана с перемещением сельхозпродукции через таможенную границу Украины.

И грянул гром!

По версии правоохранителей, в состав «ОПГ ветеринаров» входили уже известные нам Олег Калнаус и его новоодесский подчиненный Александр Страдомский, а также начальник Новоодесской районной больницы ветеринарной медицины, заведующие ветеринарной аптеки и противоэпизоотическим отделением этой больницы. К их компании следствие присовокупило сотрудников таможенного поста «Константиновка» и других госорганов, например, Николаевского пункта ветеринарно-санитарного контроля и надзора на госгранице и транспорте во главе с Владимиром Ковалем, прежде уже попадавшим в полез зрения правоохранителей по подозрению во взяточничестве. Взятками, якобы, были повязаны санветконтроль, таможня, погранслужба и много кто еще. Важное место в коррупционных схемах ОПГ, якобы, отводилось гражданину Республики Азербайджан Сахибу Мамедову, который с помощью подконтрольных фирм, по версии следствия, перемещал через таможенную границу партии скота.

Из фабулы дела известно, что путем фиктивной регистрации поголовья, за границу, якобы, вывозился как реальный скот, так и «виртуальный», то есть, существовавший только на бумаге. Незаконно манипулируя таможенными ставками, члены группировки минимизировали уплату сборов в бюджет. По приблизительным подсчетам, только с начала 2016 года в госбюджет не попали около 20 миллионов гривен. Также махинаторы, якобы, получали миллионы гривен незаконного возврата НДС, внося в документы налоговой отчетности недостоверные сведения.

Правоохранители обставили дело с размахом, проведя больше двух десятков обысков по месту жительства и работы лиц, замешанных в преступной схеме. Обыски проводились даже в усадьбе Олега Калнауса на Кинбурне, которая, кстати, как выяснилось, не зарегистрирована официально. Были обнаружены документы, в том числе уже подписанные и проштампованные бланки строгой отчетности, которые запрещено выносить с рабочего места, множество бирок для скота, печати предприятий и пачки денег в конвертах с указанием адресатов.

Учитывая все это стало понятным, почему чиновники-ветеринары попытались утаить мор свиней: это могло поломать отлаженную ими схему зарабатывания миллионов. Были открыты уголовные производства по нескольким статьям: ст. 191 УК ("Присвоение, растрата имущества или овладение им путем злоупотребления служебным положением"), ст. 358 ("Подделка документов, печатей, штампов и бланков, их сбыт, использование поддельных документов"), ст. 368 ("Получение взятки").

Казалось, коррупционеры разоблачены, теперь свое слово скажет следствие и непредвзятый суд. Это и произошло бы где-нибудь на «загнивающем Западе». У нас же всё пока выходит по-другому.

Первые нехорошие звоночки прозвучали уже через несколько дней. И.о. главы облосадминистрации Вячеслав Бонь (напомним, область на тот момент из-за другого коррупционного скандала осталась и без губернатора, и без его первого зама, оказавшегося под следствием) в общении с журналистами выразил опасение, что дело «ОПГ ветеринаров» – не более чем «грязные методы борьбы за должность». Дело в том, что в Новоодесском районе имелось слишком много недовольных тогдашним главой РГА Евгением Вербиным, а «главветеринар» Олег Калнаус, в свою очередь, участвовал в конкурсе на должность новосозданного ГУ Госпродпотребслужбы в Николаевской области.

Евгений Вербин, которого новый губернатор Алексей Савченко публично обвинил в причастности к коррупции, позже был уволен. Что же касается Калнауса, он до сих пор занимает руководящее кресло.

Как? Да вот так!

Время «включать дурочку»

Технологию увиливания от уголовной ответственности, судя по всему, украинские чиновники освоили в совершенстве. В принципе, она является несложной, хотя и имеет массу вариаций. Сначала нужно постараться не дать делу огласки, задавив его в зародыше с помощью взяток. Если не выйдет – исчезнуть на время, например, уйти в отпуск, что не позволяет снять человека с должности. Затем, если опасность сохраняется, «залечь на больничку», тоесть получить больничный лист вне зависимости от реального наличия заболевания, ведь, как говорят доктора, нет здоровых людей, есть недообследованные. А там, глядишь, либо "ишак сдохнет, либо шах помрет".

У нас же, как говаривал небезызвестный Аркадий Райкин, члены ОПГ «включили дурочку».

Все пошло, как по нотам. «Главветеринар» Олег Калнаус предусмотрительно уходит в отпуск. И, что удивительно, несмотря на громкие обвинения, никому до него нет дела – его даже официально не уведомили о подозрении. Лишь осенью он, как ни в чем не бывало, появляется на рабочем месте в офисе Госпродпотребслужбы по проспекту Центральному, 288.

Менее удачливым оказался Сахиб Мамедов. Он слишком неумело предложил правоохранителям взятку в 20 тысяч долларов, лишь бы выйти сухим из воды. В результате его взяли с поличным в суши-баре «Роппонги» при попытке передачи следователю «предоплаты» – 5 тысяч долларов. Как итог – еще одно уголовное производство и арест с залогом в 850 тысяч гривен, хотя прокурор требовал в качестве залога 10 миллионов гривен.

Наконец, почти через пять месяцев после обнародования информации об «ОПГ ветеринаров», в декабре 2016 года уведомления о подозрении от сотрудников следственного управления облпрокуратуры получили Олег Калнаус, Александр Страдомский и другие фигуранты громкого дела, состоящего, по словам заместителя прокурора области Степана Божило, из полусотни томов.

Сотрудник прокуратуры подчеркнул, что это сложное дело, требующее большого количества следственных действий, поэтому и длится еще с 2015 года, в том числе и по той причине, что следователям пришлось изучать законодательную базу, по которой работает ветслужба.

Наконец, 19 декабря 2016 года Центральный районный суд отправляет под домашний арест с ношением электронного браслета начальницу Новоодесской районной ветбольницы Оксану Борисенко. А вот Калнаусу и Страдомскому меру пресечения избрать не удалось – они попросту не явились в суд. Адвокаты подсуетились и представили справки, что Калнаус слег в горбольницу №4, а Страдомский – в горбольницу №1, причем в аккурат за два дня до суда. И хотя Олег Калнаус, по факту, находился на рабочем месте, что зафиксировали правоохранители, суд перенесли из-за отсутствия подозреваемых.

Трюкачи из «ветеринарки»

Здесь следует упомянуть еще одну занимательную деталь - когда суд избирал меру пресечения Олегу Калнаусу, представители прокуратуры предоставили данные, будто он имеет на территории Великобритании траст (деньги в доверительном управлении) на сумму 5,7 миллионов долларов. Это не считая таких «мелочей», как незарегистрированный элитный коттедж на Кинбурне и автомобиль «Toyota Land Cruiser 200», который он регистрировал то на жену, то на мать, которая, к слову, даже не имеет водительских прав. В этой связи прокуратура просила избрать для него, как человека не бедного, меру пресечения в виде ареста с возможностью внесения залога в 150 миллионов гривен.

Сам Олег Калнаус и его адвокат заявили, что британской конторы «Anglo Arab Capital Management», где якобы лежат эти деньги, они знать не знают, и вообще, все это фейк, цель которого дискредитировать честного чиновника. Мол, все доказательства прокуратуры базируются на какой-то никем не заверенной ксерокопии письма из «Anglo Arab Capital Management». Действительно, история темная, и есть ли у подозреваемого в трастовом управлении сумма, баснословная для чиновника, пусть даже на руководящем посту регионального уровня, предстоит выяснить следователям. Но, в любом случае, очевидно, что Олег Калнаус живет явно не по средствам.

Но зато он болен. А потому, нельзя ему в тюрьму. Ну никак нельзя...

«Больничная» тема талантливо обкатана в Украине. Вспомните, как резко, подчас прямо в здании суда, «заболевали» Юлия Тимошенко, экс-министр Николай Рудьковский, ректор налоговой академии Николай Мельник, подручный Игоря Коломойского Геннадий Корбан, нардеп-ляшковец Игорь Мосийчук, фискал Роман Насиров. Даже олигарх Дмитрий Фирташ, и тот мигом освоил инвалидную коляску – чего уж, можно не стесняться, лишь бы американцам не выдали. Почему же наши герои должны быть хуже?

Но, несмотря ни на что, Олега Калнауса позже, все же, доставили в суд. И, несмотря на потуги адвоката, впаяли содержание под стражей с залогом в 5 миллионов гривен. Однако появилась «скорая», и вместо СИЗО подозреваемого увезли на куда более комфортную больничную койку. Впрочем, номер не прошел: буквально через день он таки оказался в СИЗО. Но ненадолго. Через две недели, теперь уже не районный, а апелляционный суд области целой коллегией в составе судей Рудяка, Погореловой и Марковой, проявив феерическую гуманность и изменили чиновнику-ветеринару меру пресечения с содержания под стражей на домашний арест.

Не менее увлекательной оказалась и история с избранием меры пресечения начальнику Новоодесской «ветеринарки» Александру Страдомскому. Он не являлся в суд, объявлялся в розыск и, наконец, получил арест с правом внесения залога в 300 тысяч гривен, хотя прокуратура настаивала на 10 миллионах, мотивируя это его миллионным состоянием. Из "перехваченных телефонных разговоров" выяснилось, например, что он погасил долг за брата в 70 тысяч долларов, добытых им «с рыбных мест», собирался купить «Toyota Highlander» стоимостью около 1 миллиона гривен, да и вообще сформировал ветеринарный «общак». Телефонные записи подтверждают его коррупционные связи с чиновниками Новоодесской РГА, с бизнесменами и т.д. и т.п.

Юлил в суде и "любитель манипуляций со скотом" Сахиб Мамедов: демонстрировал непонимание происходящего, требовал переводчика. А в феврале 2017 года Центральный районный суд оставил под домашним арестом до 16 апреля троих основных фигурантов «дела ветеринаров» – Олега Калнауса, Александра Страдомского и начальницу Новоодесской райветбольницы Оксану Борисенко.

Что имеем в сухом остатке?

Итак, давайте теперь посмотрим, что мы имеем в сухом остатке. Дело, поначалу громко названное «ОПГ чиновников-ветеринаров с транснациональными связями», длящееся еще с 2015 года, и получившее огласку в августе прошлого года, мучительно тянется и постепенно выхолащивается. Круг подозреваемых сужается, в том смысле, что один за другим они получают свой шанс избежать ответственности. Суммы убытков, нанесенных государству (помните, сначала речь шла о десятках миллионов гривен), – тают. Само дело, до сих пор, буксует на стадии избрания меры пресечения. Причем подозреваемым благодаря «супергуманным» судьям удалось остаться на свободе, теперь уже даже без залога. Такими темпами до передачи в суд обвинительного заключения громкое дело «ОПГ ветеринаров» (составляющая «транснациональных связей» уже тихо снята с повестки дня) вообще может не дожить. Как и многие другие дела, связанные с организованной преступностью и коррупцией. И оргпреступность у нас есть, и коррупция, а дела лопаются, словно переспелые тыквы.

И что самое смешное – на деле это не смешно, а унизительно для правосудия – Олег Робертович Калнаус до сих пор продолжает вершить дела в качестве заместителя начальника ГУ Госпродпотребслужбы в Николаевской области. Мафия бессмертна?

В ситуации, когда по делу давно собрана масса доказательств, непонятна ни позиция прокуратуры, неторопливо расследующей это дело, ни «самого справедливого суда в мире», отпускающего на волю лиц, обоснованно подозреваемых в коррупции и способных на свободе в своих интересах влиять на ход расследования.

Недавно Генпрокурор Юрий Луценко отчитал прокурора Николаевской области Тараса Дунаса и его коллег из ряда других областей Украины за отсутствие результатов работы по борьбе с ОПГ.

«Нет ни одного обвинительного акта», – возмущался он.

А на следующий день суд продлил домашний арест основным фигурантам «ОПГ коррупционеров», вместо того, чтобы отправить их в СИЗО. Символично!

И хотя сам Тарас Дунас охарактеризовал последнюю взбучку от генпрокурора как «дополнительный толчок» и можно надеется, что уже в кратчайшие сроки николаевская общественность увидеть серьезные сдвиги по данному делу. Ведь если их не будет, то справедливого приговора по делу «ОПГ ветеринаров» мы вообще рискуем не дождаться.

А пока… А пока, как говорится, следствие продолжается.

Семен Задворный, специально для Преступности.НЕТ