Депутаты горсовета с первого раза приняли бюджет Николаева на 2020 год - Дятлов и Ентин не голосовали, Кантор - воздержался

В пятницу, 20 декабря, в Николаевском горсовете проходит четвертое пленарное заседание 56-й очередной сессии, которая длиться с сентября.

Об этом сообщает корреспондент «Преступности.НЕТ».

Напомним, что мэр Александр Сенкевич открыл 56-ю сессию 26 сентября. В повестке было 720 земельных вопросов. Депутаты на первом пленарном заседании, согласовали земельные вопросы участникам АТО и горожанам, и ушли на перерыв.

На втором пленарном заседании, депутаты так и не приступили к рассмотрению земельных вопросов. Тогда начальник управления земельных ресурсов Сергей Бондаренко сообщил, что на комиссии по законности было принято решение о снятии с повестки дня всех земельных вопросов - около 118 вопросов, чтобы в течении 10 дней их изучить, по причине того, что в норму вступают новые нормы ДБН. Мэр Сенкевич предложил сформировать пакет из вопросов с 29 по 720, кроме тех, которые были проголосованы на прошлом заседании, чтобы исключить их из повестки дня и закрыть сессию. Но сделать этого не смогли, потому что пропал кворум и депутаты ушли на перерыв.

На третьем пленарном заседании к рассмотрению земельных вопросов опять же не приступили. Обсуждали ситуацию с роддомом №1, который лишился лицензии; вопрос строительства в Матвеевке терминала «Нибулона» и другие вопросы. Также депутаты потребовали отчета от секретаря горсовета Татьяны Казаковой.

После земельные вопросы неоднократно обсуждались на профильной комиссии и на комиссии по вопросам законности. В итоге, 17 декабря, в Николаевском городском совете состоялось открытое заседание глав фракций с мэром Александром Сенкевичем, где они договорились о «правилах игры» по земельным вопросам, часть которых «зависла» с 2015 года. Департамент архитектуры сформировал два варианта: продлить сроком на 5 лет договор аренды земельного участка, и за это время они должны исправить все нарушения. Или же, если есть существенные нарушения действующих норм, которые создают опасность для граждан и предпринимателей, то аренда продлевается на год, без права возобновления права аренды и с условием после окончания срока освободить занимаемую местность.

Также мэр Александр Сенкевич анонсировал вынесение на сегодняшнюю сессию вопроса о перераспределении бюджета 2019 года для выделения финпомощи КП и на покупку ангиографа. В частности, с утра исполком поддержал этот вопрос. На ангиограф направят 17 миллионов 860 тысяч 750 гривен, 12 миллионов внесут в уставный фонд «Николаевоблтеплоэнерго» и 4 миллиона на льготный проезд для «Николаевэлектротранс».

Стоит отметить, что исполком согласовал проект бюджета Николаева на 2020 год в ₴3,9 миллиардов, который им разослали рано утром.

В зале ведется онлайн-трансляция:

21:34 Следующее пленарное заседание сессии пройдет 26 декабря.

21:22 Мэр дал слово жительнице Николаева и заявил, что это последнее выступление на сегодняшний день и после него он объявит перерыв в заседании.

21:08 Депутаты покидают зал заседания - кворума уже нет.

Депутат Игорь Копейка попросил мэра внести в повестку следующего пленарного заседания вопросы по принятию программ с бездомными животными и вынести их на голосование в начале заседания, чтобы наконец-то их принять. Мэр с ним согласился, однако отметил, что могут быть проблемы, ведь многие депутаты боятся голосовать в открытую и хотят, чтобы голосование было тайным, однако регламент этого не предусматривает. Поэтому мэр предложил внести изменения в регламент сессии горсовета и потом сделать тайное голосование.

При этом, депутат Лариса Веселовская отметила, что депутаты не боятся принимать программы, а боится именно Александр Сенкевич. В итоге мэр сказал, что поставит программы в начале заседания.

20:45 Мэр Николаева после совещания с главами фракций предложил продлить заседание до 21:30. Также он предложил объединить ряд земельных вопросов в пакет, чтобы включить их в повестку дня и рассмотреть на следующем пленарном заседании. Депутаты согласовали формирование в пакет, однако внести пакет в повестку дня не удалось.

20:26 Депутаты не согласовали решение о принятии пакета акций «Николаевской ТЭЦ» в собственность Николаева. Мэр Николаева заявил, что сегодня депутаты имеют возможность принять в свою собственность предприятие с теплоснабжающими возможностями и всеми сетями, к тому же предприятие отапливает квартиры 40% николаевцев. Также он отметил, что если предприятие приватизирует частный предприниматель, то ему будет все равно на проблемы города и у него будет совсем другая "политика" не в интересах горожан. При повторном голосовании депутаты согласились принять ТЭЦ в собственность города - 30 голосов "за".

20:14 Мэр Николаева вынес на голосование проект бюджета на 2020 год с правками (выделение денег ДК Молодежный и техническая правка по объекту строительства троллейбусной линии в Корабельном районе, - ПН) - 40 голосов "за".

Стоит отметить, что при голосовании депутат Игорь Дятлов и Владислав Ентин не голосовали, а депутат Сергей Кантор - воздержался.

19:53 Сенкевич заявил, что с некоторых объектов, которые были в плане бюджета на 2019 год были сняты средства на погашение долгов за электричество и зарплаты облтеплоэнерго и обещалось, что деньги вернут обратно, однако часть денег не отображено в бюджете на 2020 год. Поэтому в ходе совещания мэра с главами фракций было принято решение в рамках одного распорядителя - управления культуры, перенести со спецфонда 6,6 миллионов и добавить на реконструкцию ДК «Молодежный».

Также глава бюджетной комиссии Александр Бернацкий отметил, что при перераспределении нужно будет учесть средства для школы №51.

При этом, депутат Дмитрий Сичко возмутился те, что на реконструкцию ДК планируют потратить более 360 миллионов гривен, а у детей в школах нет нормальных туалетов и умывальников. На что мэр отметил, что денег в бюджете нет и по этому объекту он обращался к народным депутатам за помощью. Также Александр Сенкевич объяснил, что тендер необходимо было провести, чтобы потом иметь возможность подать объект на финансирование из ГФРР.

19:20 Депутаты приступили к рассмотрению проекта бюджета на 2020 год. По словам директора департамента финансов Веры Святелик доходы бюджета города Николаева составляют 3 миллиарда 974 миллиона 290 тысяч 238 гривен, резервный фонд - 15 миллионов, бюджет развития 700 миллионов. Мэр попросил депутатов записаться на выступления.

Депутат Игорь Дятлов напомнил, что в бюджете 2019 года выделялись деньги на реконструкцию сквера имени Коренюгина возле здания Ингульской райадминистрации. Директор ДЖКХ отметил, что планы по реконструкции не изменились, просто никак не получается отыграть тендер. В частности, чиновник сообщил, что в январе тендер объявят еще раз.

Помимо этого, Дятлов заявил, что оставляет за собой право не поддерживать бюджет 2020 года, потому что чиновники финдепартамента обманули всех, когда обещали вернули ДК «Молодежный »деньги, которые снимались с реконструкции здания на выплату долгов КП. Глава бюджетной комисии Александр Бернацкий отметил, что в спецфонде есть еще 5 миллионов, которые можно направит на ДК «Молодежный», а потом добавить оставшиеся деньги.

19:07 Депутаты утвердили комплексную Программу «Содействие деятельности правоохранительных органов на территории города Николаева на 2020-2022 годы», а также поддержали городскую целевую социальную программу обеспечения гражданской защиты на 2020-2022 годы.

Помимо этого депутаты согласовали программу обращения с ТБО в Николаеве на 2020 - 2022 года. Как известно, общая стоимость программы на три года - 120 миллионов гривен.

18:50 Депутаты утвердили городскую программу «Социальная защита» на 2020-2022 годы и программу реформирования и развития жилищно-коммунального хозяйства города Николаева на 2020-2024 годы. При этом, депутат Сергей Исаков поинтересовался в связи с чем, стоимость реконструкции Соборной площади увеличилась с 97 миллионов до 105 миллионов гривен, на что директор ДЖКХ Сергей Коренев сообщил, что проект сейчас проходит повторную экспертизу в связи с внесением изменением. Также чиновник сообщил, что на объекте еще не завершились работы - не установлено освещение, лавки и деревья в кадках. При этом, депутат отметил, что эти работы входят в те 97 миллионов гривен и еще раз поинтересовался, зачем вносить изменения в проект. В итоге, чиновник отметил, что нет смысла задавать эти вопросы, потому что он не является докладчиком по этому вопросу, тем более программу соц-эконом развития, где прописана Соборная площадь, уже принята.

Отметим, что площадь готова на 90%.

18:38 Депутаты во второй раз продлили время своей работы - на этот раз до 21:00.

18:27 Также депутаты внесли изменения в решение городского совета №2/11 «Об утверждении Положения о резервном фонде бюджета города Николаева».

18:11 Депутаты внесли в повестку дня несколько социальных программ. В частности, депутаты поддержали изменение в программу социально-экономического развития Николаева на 2018 - 2020 года. Продлили срок действия и внесли изменения в решение Николаевского городского совета «Об утверждении Программы охраны культурного наследия города Николаева на 2016-2019 годы». Также депутаты продлили срок действия, внесение изменений и дополнений в решение Николаевского городского совета № 4/8 «Об утверждении городской комплексной программы «Культура» на 2016-2019 годы».

17:14 Мэр попросил депутатов возвращаться с перерыва и регистрироваться на заседании. На продолжении зарегистрировалось 43 депутата. Также Сенкевич предложил продлить время работы депутатов на два часа - 31 депутат это поддержал.

Депутат Игорь Дятлов попросил мэра определиться, что будут делать с земельными вопросами и когда их будут рассматривать. Мэр предложил сегодня пройти бюджет на 2020 год и программы, которые его касаются, а земельные вопросы оставить на завтрашнюю сессию. Однако, сигнальным голосованием депутаты показали, что не хотят собираться завтра на сессию. В частности, глава фракции Самопомощь Федор Панченко предложил сдвинуть все вопросы, которые не касаются бюджета и программ, после чего объявить перерыв и собраться на продолжение заседания на следующей неделе.

Депутат Игор Концевой предложил поддержать Игоря Дятлова и закрыть земельную сессию, а для этих вопросов созвать новую очередную сессию. Однако Панченко отметил, что на следующей неделе не получиться созвать сессию, потому что не успеют сформировать повестку дня и это будет нарушение регламента.

16:23 Мэр Сенкевич объявил перерыв в заседании на 10 минут.

16:06 Так как еще не всем депутатам сотрудницы аппарата совета раздали проекты решений по соцпрограммам, Сенкевич продолжил включать в повестку дня «с голоса» вопросы по программам на 2019-2020 года.

Так, депутаты внесли в повестку дня вопрос, который касается утверждения перечня административных услуг через департамент по предоставлению административных услуг Николаевского городского совета, а также проект решения о внесении изменений в решение городского совета от 22 декабря 2016 года № 13/1 «Об утверждении структуры исполнительных органов Николаевского городского совета».

15:52 Депутаты поддержали два проекта решения об отказе ФОП Харламенко и ООО «Николаевский реабилитационный Центр-Буд» в продлении аренды земельных участков в микрорайоне Соляные под размещение там АЗС.

15:47 Депутаты поддержали 41-м голосом проект решения о перераспределении бюджета на 2019 год на общую сумму 34 миллиона гривен, из которых на приобретение ангиографа пойдет 17 миллионов 860 тысяч 750 гривен, 12 миллионов взнос в уставный фонд «Николаевоблтеплоэнерго» на погашение долгов по зарплатам, 4 миллиона на льготный проезд для «Николаевэлектротранс», а также средства на погашение теплых кредитов и ДЖКХ.

15:38 Мэр Александр Сенкевич предложил сформировать пакет из вопросов, которые касаются внесения изменения в социальные городские программы на 2019 год, такие как образование, культура, охрана культурного наследия, общественный бюджет, здравоохранение и другие. Однако депутаты заявили, что не против сформировать пакет из этих вопросов, но у них нет на руках самих проектом.

Пока раздают депутатам проекты решений, мэр предложил внести в повестку дня вопрос перераспределения бюджета на 2019 год, проект решения о прогнозе на 2020-2021 года. Депутаты внесли в повестку дня данные вопросы.

Стоит отметить, что на сайте только появился проект решения о бюджете на 2020 год.

15:26 Глава фракции Оппоблока Игорь Дятлов напомнил, что данная сессия является земельной, а сейчас депутаты занимаются другим. Поэтому он предложил таки приступить к земельным вопросам.

15:05 12 депутатов записались на выступление. Так, глава фракции «Наш край» Юрий Гранатуров предложил рассмотреть в первую очередь бюджетные вопросы, а потом приступить к другим из повестки дня.

Депутат Игорь Концевой попросил внести в повестку дня с голоса два файла о том, чтобы отказать ФОП Харламенко и ООО «Николаевский реабилитационный Центр-Буд» в продлении аренды земельных участков в микрорайоне Соляные под размещение там АЗС. Депутаты внесли два вопроса в повестку дня.

Депутат Артем Грозов отметил, что несколько сессий назад давалось протокольное поручение разобраться с заправкой напротив завода Зоря-Машпроект. Чиновники тогда сообщили, что срок аренды уже истек, однако директор антикорупционного департамента заявил депутату, что у департамента недостаточно информации по этому вопросу, и снести заправку пока нет возможности. Поэтому депутат попросил поступить по аналогии с теми двумя вопросами, которые только что были вынесены в повестку дня, и вынести на сессию проект решения об отказе в продлении аренды земельного участка под размещение АЗС.

14:53 Мэр Александр Сенкевич пришел с заседания комиссии и попросил депутатов вставлять именные карточки для регистрации в системе. Стоит отметить, что в зале отсутствует большинство депутатов фракции Оппозиционный блок.

На заседании зарегистрировалось 40 депутатов.

Мэр Сенкевич вручил депутату Сергею Мотузу свидетельство о том, что ЦПМСД №4, где депутат является главврачом, стало одним из лидеров в медицинской сферы в 2019 году. Такой вывод сделали по результатам рейтингового анализа объектов хозяйствования Украины, проведенного в этом году. По словам самого Мотуза мы четвертый город из пяти, который получил такую награду.

В зале присутствуют работники КП Николаевоблтеплоэнерго, которым при перераспределении бюджета на 2019 год должны выделить еще 12 миллионов, чтобы погасить долги по зарплатам, а также жители микрорайона Соляные, которые выступают против, чтобы под их окнами строили незаконные АЗС. Последние стоят с баннерами.

14:02 Депутат Апанасенко предложил закончить работу по внедрению электронного билета, который даст возможность получить в бюджет города 88 миллионов гривен, обеспечить больницы маммографами (сейчас в городе всего 3 маммографа, - ПН).

Мэр отвечая по вопросу электронного билета сообщил, что в начале 2020 года будет объявлен новый конкурс по выбору подрядчика. Что касается медицины, то мэр отметил, что Николаев успешно справился с медреформой и смог обеспечить все больницы необходимым для этого оборудованием в частности, по его словам из бюджета развития было направлено 100 миллионов гривен на медсферу.

Депутат Станислав Мишкур озвучил, что на КП Дорога долги по зарплате около 600 тысяч гривен, поэтому он попросил решить этот вопрос. Мэр сообщил, что предприятие давно не выигрывало в тендерах из-за чего работы особо не было. В частности мэр отметил, что есть идея закрыт долги на КП и объединить его с КП Элу-Автодорог.

В итоге, комиссия рекомендовала вынести на сессию вопрос бюджета 2020 года, при голосовании воздержался Сергей Кантор.

13:08 Депутат Сергей Кантор возмутился тем, что документы по бюджету он и его коллеги получили позавчера поздно вечером, а некоторые документы дошли только сегодня рано утром. В частности, он обеспокоен ситуацией на КП Николаевоблтеплоэнерго, а именно, что его постоянно нужно датировать. Поэтому он заявил, что хорошо было бы разработать специальную программу. В итоге, депутат заявил, что не будет поддерживать бюджет на 2020 год.

Глава комиссии по вопросам гласности Александр Маликин поинтересовался у мэра, когда будут выносить в зал проект решения о бюджете на 2020 год, на что мэр заявил, что сделает это на сегодняшнем заседании сессии.

Свои возмущения по поводу того, что документы по бюджету на 2020 год депутатам прислали только сегодня утром и никто не знает пообъектную роспись высказала Елена Киселева. Ее поддержал депутат Вячеслав Апанасенко, который назвал бюджет города - бюджетом проедания.

12:18 Сессия запланирована на 12:00. Члены бюджетной комиссии горсовета согласовали перераспределение бюджета на 2019 год, который ранее утвердил исполком. Общая сумма перераспределения 34 миллиона гривен. Депутаты уточнили, есть ли в перераспределении деньги для водоканала, на что директор финдепартамента Вера Святелик ответила отрицательно.

Также депутаты согласовали проект решения о прогнозах на 2020-2021 год.

На заседание комиссии пришел мэр Александр Сенкевич. Тот отметил, что в коридоре стоят все главные распорядители средств, которые могут ответить на все вопросы, ведь «как всегда все недовольны». После этого депутаты приступили к рассмотрению проекта решения о бюджете на 2020 год. Глава комиссии Александр Бернацкий поинтересовался, есть ли в бюджете те средства, которые снимали с некоторых объектов, чтобы направить КП «Николаевоблтеплоэнерго» на погашение долгов. Мэр ответил утвердительно. Также он добавил что из 81 миллиона гривен область получила только 55 миллионов. К примеру 20 миллионов запланированные на аэропорт исполком перераспределил на выплату долгов по электроэнергии и на оздоровление детей. И 5 миллионов гривен город еще не передал области на квартиры АТОшникам, но заминка произошла в облсовете.